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黄晨晨

摘要：我国的经济社会不断发展，教育行业也进入了快速发展阶段。在政府的大力支持下，九年义务教育普及的目标顺利实现，每个学生都能接受国家的义务教育，提升自身的科学文化素质。义务教育在发展的过程中，同样存在一些问题。我国义务教育师资力量发展失调，在很大程度上造成了学生发展的两极分化。为了避免出现这种情况，需要探讨师资力量均衡发展的对策。本文将具体探讨当前义务教育师资力量均衡发展的不足以及应对策略，希望能为相关人士提供一些参考。

关键词：义务教育;师资力量;均衡发展

1.前言

进入新世纪以来，我国的义务教育水平不断提高，学生的综合素质也得到显著提升。在义务教育过程中，教師起着至为关键的作用。从某个角度来看，教师的个人能力直接关系着学生的发展情况。教师的专业能力越强，教育经验越丰富，学生的发展水平越高。

2.义务教育均衡发展概述

（一）内涵

义务教育均衡发展，具体包括三个方面的含义：第一，义务教育均衡发展是指不同地区的义务教育实现均衡发展[1]。第二，义务教育均衡发展是指省市县区域范围内的义务教育实现均衡发展。第三，义务教育均衡发展是指一个区域学校的义务教育要实现均衡发展。

（二）意义

首先，义务教育均衡发展可以实现社会的快速发展。我国的教育事业不断发展，国家制定了科教兴国的重要战略。其次，义务教育均衡发展可以促进教育公平的实现。社会各个阶层人士都有享受教育的平等权利，政府承担着公民教育的任务，必须为学校提供资金支持，帮助学校开展各项教育工作。

3.当前我国义务教育师资力量均衡发展的现状

（一）数量分布失衡

农村地区的经济发展速度比较慢，发展机会相对较少。与农村学校相比，城市学校给出的薪资待遇更高，为教师提供的发展机会更多。在选择学校时，教师会更加倾向于城市学校。经济要素使农村学校出现骨干教师流失的问题，骨干教师流失也造成了优秀学生的流失。

（二）结构配置失衡

义务教育师资力量的非均衡发展，还体现在结构配置的失衡上。教师结构配置失衡主要表现在以下几个方面：第一，城乡教师的学历结构存在差异。城市中有超过百分之九十六的教师都具备教师资格证书，但是农村仅有超过百分之八十的教师具备资格证书。第二，城乡教师的职称结构存在差异。很多城市教师都有着高级职称，但是有高级职称的农村教师数量比较少。第三，城乡教师的学科结构存在差异[2]。农村学校的师资力量有限，仅仅在重要学科配置了教师，次要学科的教师配置率非常低。第四，城乡教师的年龄结构存在差异。城市教师处在不断的更新换代之中，整体年龄偏向年轻;农村教师的更新速度比较慢，整体年龄偏老。

4.促进我国义务教育师资力量均衡发展的有效策略

（一）搭建平台，促进城乡教师交流

为了实现义务教育师资力量的均衡发展，教育部门应该打造城乡教师互通的平台，让农村教师和城市教师进行信息共享。我国的网络信息技术不断发展，其与教育领域的融合更加紧密。教育部门可以依靠网络信息技术，构建“城乡教师信息交流平台”等，为城乡教师创造更多的交流机会。

（二）建全体系，发挥名师带队作用

农村教师的个人素质关乎学生发展，农村教师的专业授课能力越强，学生的科学文化素质越高。为了使农村教师的知识体系与时俱进，教育部门应该发挥名师带队的作用，形成健全的教师成长体系。义务教育并不是一项简单的工作，它需要各个部门机构的密切配合。为了是农村教师的教育培训更加有章可循，应该跟进乡村教师参课赛课工作，并设置专职人员对农村教师的个人成长进行监督[3]。

（三）注入资金，均衡乡村硬件资源

政府应该为农村学校注入专项资金，大力开展硬件设施建设。同时，政府应该吸引社会机构的注意力，让社会工作者、社会志愿者等参与到乡村硬件资源的配备工作中来，为乡村硬件资源补给注入更多的力量。

（四）政府扶持，提供政策优惠

在贫困地区或欠发达地区，政府应该为本地教师提供更多的补贴金额，吸引其他地区的教师投入到本地工作。同时，政府应该和院校建立联系，为贫困地区和欠发达地区的教师提供免费深造的机会，让教师实现个人发展的目标，创造更多的社会价值。

5.总结

综上所述，我国义务教育得到了普及，但也面临着发展难题。针对义务教育师资力量不够均衡的问题，政府和教育部分必须担负起责任，实现区域师资力量均衡发展。

参考文献：

【1】朱德全、李鹏宋、乃庆，《教育规划纲要》，华东师范大学学报（教育科学版），2017.

【2】薛二勇，《区域内义务教育均衡发展指标体系的构建——当前我国深入推进义务教育均衡发展的政策评估指标》，北京师范大学学报（社会科学版），2013.

【3】朱家存、阮成武、刘宝根，《区域义务教育均衡发展监测指标体系研究——基于安徽省义务教育政策实践》，教育研究，2010.