浅谈新时期建设单位如何加强工程管理提高工程质量

刘明

【摘  要】随着我国的持续发展，我国的基础设施建设规模也在逐渐扩大，工程单位项目的建设质量也得到了相应的提高，对我国社会建设及经济发展发面具有积极的作用。但是在建设单位项目的管理中，由于其本身所存在的复杂性以及多变性，容易出现纰漏和问题，导致项目的质量、效率及成本无法得到有效管理。因此加强对建设单位项目的管理，针对其存在的问题提出建议并进行改进，保证建设单位项目能够达到良好的预期效果。

【关键词】建设单位;工程管理;质量控制

【中图分类号】F27    【文献标识码】A

1 引言

一个工程项目的建设效益能否顺利彰显，达到预先约定的效益投资標准限额，在很大程度上取决于工程管理模式的选择。建设单位作为工程的资金提供者，也是工程管理模式实施的总体组织者，其组织情况直接或间接影响着其他参建方履责与否。在工程规模不断扩大的背景下，工程项目也呈现出建设周期长、投资额大、组织协调工作繁杂等特点，一旦建设单位工程管理内容考虑不当，就会导致工程实施阶段出现一系列问题。因此，立足工程质量提高视角，探析建设单位加强工程管理的路径具有非常重要的意义。

2 甲方在项目管理过程中的重要性

在房屋建筑工程的项目管理工作开展中，甲方作为重要的参与方，具有不可忽视的管理作用和优势，其管理水平高低直接关系着工程的有序、顺利落实。甲方的项目管理工作是一项系统且全面性的工作，具有整合项目所有管理工作的优势，是保证项目监理单位、设计院、勘察机构、建设单位、施工企业等项目管理组织协调关系、明确分工合作的关键所在，能促进各个部门进行有效沟通与配合，避免发生工程差错，合理分类工程责任，防止工程出现问题后各方相互推诿，协调各单位的项目管理功能，使房屋建筑工程建设稳定运作。此外，随着人们生活水平的不断提升，社会对房屋建筑工程建设提出了更高的标准与要求。甲方应在建设期间重视全周期项目管理，给建设施工创造良好的环境与发展空间，保证各个环节的有机衔接，避免建设施工工序脱节，保证并最大限度地提升工程建设的整体质量，发挥出甲方的组织协调和规范监管作用，给工程各方利益提供充足的保障。

3 建设单位项目管理现状

对项目进行管理的过程中，要以合同为根据，分析施工项目的内在规律，实现各类生产要素的管理以及资源的配置优化，实现建设目标。在项目施工的管理过程中，项目以工程的投标开始一直到施工及验收为一个生命周期，具有固定性和多样性的特征;由于项目施工需要较长的时间及详细的步骤，有一定的顺序，具有有序性;对于建设单位项目的管理过程中，以往的管理内容较为固定，但是由于施工流程较为复杂且施工人员的流动较大，因此对于项目管理需要进行动态化和人性化管理，具有创新性，有利于施工的持续进行。在项目建设的过程中，需要与专业知识结合，对施工进行组织和协调，在每个阶段通过科学的决策形成一个系统化的工程。这些技术上及制度上的发展与进步对项目的顺利运行起到了较大的积极作用，但是由于建设单位项目在管理过程中出现一些无法预测的问题和缺陷，目前建设单位项目管理在体制和运行方面仍然有许多问题，需要国家及相关组织进一步来进行完善。

4 工程质量提高视角下建设单位加强工程管理的路径

4.1 项目投资决策

项目投资决策直接决定了工程管理成效，也影响着工程管理质量及项目寿命期综合收益。在投资决策阶段，建设单位应根据投资匡算、估算、预算、概算控制目标，有针对性地实施偏差控制措施，保证预期社会效益、投资效益的顺利获得。一般投资控制目标根据后续工程建设阶段的变化会出现动态变化，因此，建设单位应全方位论证，精准判定，保证投资风险分析工作效率，为正确决策、准确匡算的实现提供依据。同时在工程实施阶段，根据各阶段特点进行恰当调整，保证目标控制有效性。并根据投资计划值、实际完成值与工程进度情况紧密联系，准确收集、汇总与投资相关的数据，为工程进展实际偏差的正确判断以及按计划投产供资提供依据。除此之外，建设单位应主动与设计方、施工方就工程建造标准、设计方针进行商讨，保证投资概算、投资预算分别在决策阶段匡算、概算范畴内。

4.2 设计阶段的甲方项目管理

房屋建筑工程的设计阶段，甲方在招投标期间认真比选竞标方的设计方案，不断优化设计方案内容，施工前遵循科学性、经济性、可行性、生态环保性原则，选择最佳方案，提升设计质量标准。甲方安排专业人员与设计团队积极配合，落实各项勘察工作，及时提供与设计相关的工程基础资料，保证科学合理地完成项目概算、内容等设计任务。完成初步设计方案后，甲方组织项目各参与方分析研究设计方案，提出优化意见，收集汇总讨论结果，促进设计方案不断健全完善，一方面减少工程投资成本，另一方面增强设计方案的时效性。

4.3 将质量监督管理工作落在实处，提升成本控制力度

建设单位通过对项目进行管理和监督作业能够最大程度上保障施工项目的建设进度和具体施工质量发挥出项目管理制度的最大价值，全方位地监管施工现场情况，有利于建筑单位和施工单位起到良好协作作用。建筑工程企业应定期对施工现场人员进行专业素质和安全施工培训课程讲解，聘请专业课程讲解人员，全面提升施工人员的安全素质和技术水平，让施工管理制度全面监管过程中的所有工序。另外，还要加入第三方的审核机制，保障现场施工过程中的成本透明化，把控施工项目施工过程中的风险问题，维护施工现场的施工秩序，保障施工结果符合要求的施工标准。最大程度上发挥出施工管理的作用，不但可以提升工程建设的品质，还可以保障施工安全度和成本控制工作。

4.4 完善施工计划和管理体系，制定长期目标

对建设单位的项目管理中，为了避免项目管理制度流于表面，针对项目的具体问题进行详细分析和解决，完善建设单位本身的管理制度，保证法律法规的有效性，改善项目管理的不足。针对建筑项目管理出现的决策个体化的问题，管理人员需要深入施工现场，根据施工情况来设计管理模式，对施工中存在的问题进行合理化处理，有利于减少各方之间的矛盾，确保施工的进度以及项目的进行。建设单位在项目管理中应当采用系统的全过程管理方法，在项目前与专业设计单位合作，对项目进行分析并落实后续的环节，在项目结束后进行评估并总结，进行回顾并吸取教训，为后续的项目提供宝贵的经验和借鉴。

5 结束语

综上所述，在房屋建筑项目管理期间，甲方要从各个重要环节入手，加强项目管理工作，提高重视程度，把握在不同环节的项目管理要点，结合工程的实际情况，采取科学措施提升项目设计质量，健全完善合同管理体系，有效加强施工现场管理效果，促进监理工作规范、高效地落实，不断提升安全施工的整体水平，避免工期延误和滞后，做好投资控制和技术协调，多措并举全面体现项目管理过程中甲方的重要地位与积极作用。

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（作者单位：辽河油田安全环保技术监督中心）