政治文化视角下加强党风建设的问题与对策

姚文婷

摘要：中国共产党历来重视优良党风建设。近年来，随着廉政建设工作的逐渐深入，一些党风问题随之浮出水面，伴随着这些问题的是人们对如何进一步探索更为有效的党风建设路径来确保党内风气的相关思考。本文基于中国政治发展的研究框架，以党风建设为研究主线，并以政治文化为视角，旨在透过政治文化审视党风建设工作的本质，集中反映出政治思想、意识形态、政治心理等问题，以期寻找到一种长久有效的工作作风改善方法，从而为我国党风建设工作提供新的研究角度。

关键词：政治文化;党风建设;问题;对策

党风建设是中国共产党建设伟大工程的重要组成部分，关乎党政存亡，是党必须时刻紧抓的重大政治任务。党风建设对我国社会经济发展有着显著影响，其不仅与执政作风相联系，同时也与民风、社风相联系。如何能够使党风建设更加长久有效，是党需要深入思考的问题。与此同时，我国一元性执政与政治土壤滋养了具有中国特色的政治文化，这就需要在进行党风建设时要充分考虑政治文化的影响。

1政治文化与党风建设的关系

在一定程度上，党风代表着我国的政治风气。虽然政治文化现象看似与党风极其相似，但两者之间却有显著的差异。政治文化属于社会政治心理表现，在发展中逐渐形成政治思想，最终对政治制度产生深刻影响。而党风则是在政治文化环境的影响下表现出的一种党员干部行为趋向。政治风气的形成可能是人性与时代元素相结合而产生的，也可能是时代环境催发而成的，其在短时间内不会形成政治文化，但如果任其自由发展，就有可能形成一种稳定的政治观念，最终发展成政治文化。当政治文化形成后就很难对其改变，这也是政治文化与党风重要的相互作用关系。从另个角度审视可知，政治文化几乎涵盖所有党风成因，因此需要时刻保证党风优良，并且，这也是避免有不良政治风气而形成的一种习惯性政治管理，最终转化为政治文化。

2政治文化视角下党风建设的问题

2.1对政治文化建设重视程度不足

党风建设是与政治思想意识形态关联性极强的工作，政治风气更是与政治文化的发展有着紧密关系。在党风建设历史上，政治文化建设长期处于“被动”状态，这种轻视政治文化的现象无疑使党风建设充满了更多挑战。[1]由于文化本身独有的包容性与不确定性特点，使任何文化建设都不可能一蹴而就，文化下沉的不确定性更为显著。所以，政治文化与微观、中观领域相结合的研究是不易形成研究体系的。对于我国党风建设而言，虽然政治文化系统化建设存在许多不确定因素，同时也存在一定难度，但依然有必要有现有的政治文化进行进一步分析，从多维视角来探寻政治文化建设的可操作方案。

2.2政治文化形态研究缺乏整合性

党风建设要深入分析我国各阶段的政治文化特点以及政治文化形态，寻找党风形成的本质愿意，如社会背景、时代特点、经济状况、大众心理等。正如上文所述，由于政治文化独有的文化特性，使得有关政治文化特点及其形态的相关记录较为分散，缺乏系统整合性。如果从政治文化的角度来审视，这必然是我国党风建设中的一个重要问题。迄今为止，党内政治文化形态记录大多对政治风气整体现象进行阐述，并通过曝光具体事件来判断风气存在是否合理，这种对已发生现象的阐述有利于表面党风建设方向，但显然缺乏预见性。[2]党风建设制度设计需要紧密结合政治文化现状，所以对政治文化形态的研究缺乏，是导致政治文化与党风建设制度设计无法真正融合的首要因素。由此可知，对党内各阶段政治文化形态的记录研究应经过系统整合。无论是从时代要求还是客观需求来看，系统化的政治文化建设依然任重道远。

2.3党风制度建设缺乏政治文化土壤

首先，党风制度的实效性有待提高，其所针对的人群、事务等方面局限性较强，导致整体实效欠佳;其次，党风制度建设长效性无法保证，时间维度较短，仅仅能针对性地解决特定时间内的问题。这主要体现在其所针对的调整对象与范围而产生的长效性与循环能力不足。或者可以这样理解，某一制度或政策的产生，对其所针对的情况产生较小的正面效果，或者未能发挥最佳的调整效果。在这之中包含有对政治文化现象研究的不深刻，也包含党风建设缺少政治文化的支撑。例如，由于政治文化形态的多样化、政治文化的价值背离，都会导致党风建设制度设计出现“朝令夕改”“顾此失彼”等问题。往往针对性越强的党风制度其局限性也就越强，这就会导致在调整一种长久存在的负面政治文化现象时，往往需要多个针对性强的党风制度形成合力才可达到预期效果。

3政治文化视角下加强党风建设的对策

3.1提高大众政治认同

从人才体系角度看，培养党所需的政治人才离不开政治文化的支撑，良好的政治文化能够吸引具有政治思想的人群参与政治，并在政治文化的引导与规范中，逐步淘汰不符合党性的政治人群，使具有良好政治思想的人群获得更多的政治文化环境认同，从而让他们牢牢扎根于党的队伍之中，最终将他们培养成有利于我党健康发展的新时代政治人才。[3]大众认同或支持某一政党的政治考量基本包含两方面：即该党能否为自己带来现实利益，以及自己是否认同该党的政治思想意识。对于我国而言，由于政治环境非常稳定，政治文化与党风发展紧密相关，所以，如果大众开始不认同党，那么必然是不认可当时的政治文化形态。党风建设的本质，其实就是要对党的思想进行科学调整，使其始终能够得到大众的认同与支持，这是确保我党稳定发展的根本保证。所以，良好的政治文化有利于強化大众的政治认同，这同时也是党风建设工作的核心要求。

3.2强化思想政治教育

思想政治教育可分为党内思想政治教育与党外思想政治教育，这两种思想政治教育的教育内容、教育形式以及教育重心均存在显著差异。在这之中，党内思想政治教育对党员意识形态的调整更强，党外思想政治教育则显得较为宽松。从整体角度看，由于个体思想与政治文化认识的程度存在差异，党内外对现行的思想政治教育并未引起广泛的社会重视。一部分政治人群并未被思想政治教育的内容与形式吸引，这是因为他们在思想上就没有对思想政治教育充分重视，抑或是他们因各种客观因素而不能充分接受思想政治教育，但思想政治教育的重要性却是不容置疑的。从根本上提高思想政治教育的活力，强化思想政治教育对党内外的渗透才是重中之重。

3.3政治文化与党风建设的紧密结合

我们应该进行反思，为何制度与规范会在个别政治文化的影响下逐渐失效呢？仅仅待事后再进行“严查严打”是否可行？这就需要深入考量党风建设制度设计的合理性与实效性。在制度设计方面，党风建设与政治文化的紧密结合可谓是关键所在，这不仅要考虑政治文化的承载能力，同时也要确保党风建设不能与良好的政治文化相分离。党风建设制度设计要充分考虑政治文化的承载能力，就如同我们在正确认识政治文明时要将其放置于特定文化环境中观察一般。除此之外，党风建设制度设计一定要尊重客观事实，既要科学又要有效，这是制度能够顺利运行的首要因素。

4结语

综上所述，党风建设不能简单地一蹴而就，其离不开政治文化潜移默化的影响。虽然政治文化的形成极为缓慢，但它依然是党风建设重要的思想支撑，如果某一国家或政党所处的政治文化环境欠佳，那么其必然会在争议与动荡中缓慢前行。新时期对政治文化进行相关研究，不仅能够分析出党风出现问题的本源，同时也能成为我党建设与发展的软实力。

参考文献

[1]张旭东. 持续增强干部党风廉政教育时效性浅谈[J].法制博览，2019（20）.

[2]赖建辉，陈盼. 从严治党全覆盖廉政教育细无声[J].当代广西，2017（06）.