公路养护过程成本风险管理及控制研究

陈青

摘 要：在公路养护过程当中，需要养护工人进行分段养护，这就给公路养护工作带来了一定的施工安全问题。同时，公路养护工作量较大，需要花费的成本也比较高，公路养护的成本风险问题也比较突出。因此，如何对公路养护过程中的成本及风险进行控制管理是公路养护工程新时代发展的关键所在，主要的成本控制有养护成本的科学配置、养护成本管理数据控制、养护成本管理方案控制。

关键词：公路养护;成本管理;风险控制

现实生活中，当公路建设完成正式投入到使用当中后，就必须要采取一定的定期保养措施，一方面是为了提高公路的使用效率，增加公路的使用年限;另一方面也能够避免因公路损坏需要进行大量维修产生的资源浪费问题。随着如今社会车辆的增多，公路的使用频率也在不断增加，对公路养护工程的需求也越来越大。如何在保证公路养护质量的前提下减少公路养护的成本并且规避风险成为公路养护工程发展的目标。因此，本文将对公路养护成本的基础内容进行分析，总结出公路养护成本管理中存在的问题并提出控制公路养护成本的具体方法，加强对公路进行养护干预，从而提高公路的使用效果，对我国交通道路事业的稳定发展具有十分重要的意义。

一、公路养护成本内涵

一般来说，公路养护工程耗费的资金主要应用在直接成本和间接成本两个方面。直接成本指的是在公路养护过程当中使用的建筑材料、机械设备以及养护工人的工资等花费，是能够根据公路的使用状况进行大致估计的数额。通常按照公路养护的工程量以及养护频率将公路养护工程分为三个等级，也就是从局部养护到重修公路的变化。而间接成本指的是由其他非自然因素造成公路损坏需要使用的资金，比如说道路交通安全事故造成的突发情况影响到公路正常使用产生的花费。公路交通管理部门在制定公路养护方案时，主要是根据公路的完工质量、车辆通行量以及公路的使用年限进行科学合理的设计，这也是公路养护成本的主要考虑因素。因此，要想降低公路养护的成本，从而规避公路养护管理出现的成本风险问题就必须要对公路的养护成本进行控制。

二、公路养护过程成本风险管理分析

（一）工作流程不完善

我国使用最普遍的公路养护方法中，人工养护的资本投入量最大并且对机械设备的投资不足，使得我国公路养护的灵活性较大，公路的养护效果也不够理想。我国的公路养护工作长期按照传统的工作模式开展，公路养护环节主要分为检查和养护两个部分，养护工人首先要对受损的公路进行检查，确定好实际的养护方案并且在四周设置障碍，对损坏的公路路面进行人工修护。公路养护工作的流程不够完善，对公路的检查只是表面观察并没有实际研究出公路受损的主要因素，也没有对公路受损点进行针对性修复，公路后期出现相同问题的概率也会大大增加。不仅如此，由于人工养护方式需要耗费大量的人力资源，人工养护的工作效率普遍偏低，相关部门不得不使用大量的资金和成本使公路养护工程能够得到有效的开展，这就导致我国公路养护工程成本风险问题较大，长期以来都没能得到有效的控制。

（二）管理精细化程度不足

在公路养护过程当中出现的成本管理问题主要是由于公路养护成本管理体系不够完善，没有采取精细化管理对公路养护的成本进行控制，使得我国公路养护企业的成本管理工作出现混乱，公路养护工程的成本投资数额较大，成本环境风险也随之增加。然而企业公路养护工程成本管理的具体责任人没有得到明确，公路养护工作的执行度得不到保障，也没能够及时解决后期出现的养护问题，这就严重影响了公路养护工作的顺利开展。不仅如此，由于没有建立科学合理的公路养护成本控制管理体系，对公路养护各个项目实施的管理程度不同，得到的管理效果也有所差异，导致我国公路养护工作质量也不相同，没有得到统一规范的管理标准。

三、公路养护成本控制管理

（一）养护成本的科学配置

当前我国公路养护工作成本较高并且得不到有效的控制和管理，最重要的原因就是因为我国公路养护成本的管理控制能力不足，对资源的分配和利用不够科学合理，没有按照市场行业模式的要求进行设计，不符合市場经济发展的需求。因此，要想提高公路养护工程的合理性，提高公路养护的质量就必须要对公路养护成本进行科学配置。相关的公路管理部门要建立科学合理的养护成本控制管理体系，将公路养护成本管理责任落实到每一个人的头上。根据成本管理的具体任务进行责任划分，对各个部门以及项目组采取统一的管理方法，尽可能降低公路养护需要花费的成本资源。通过建立严格规范的工作要求，在满足公路养护质量要求的前提下尽可能降低公路养护的成本花费。不仅如此，也要提高员工的工作积极性，提高公路养护的成本利用率，降低公路养护成本管理风险，从而提高我国公路养护工程成本支出的合理性。

（二）养护成本管理数据控制

在对公路进行养护修建时，相关工作人员必须要收集公路养护的具体数据并对数据进行具体的分析。通过对养护成本需要花费的数据进行对比，降低传统养护过程当中的成本浪费比例，提高公路养护成本数据管理的完整性。在设计公路养护方案时，需要根据长期以来对公路养护花费使用的具体数据进行综合分析，做出更加科学合理的规划。除此之外，公路养护管理人员也要不断地总结出以往公路养护成本管理的工作经验，可以针对公路的实际损坏情况作出预先判断并且提前采取解决措施，进行针对性养护工作，避免等到后期公路受到的损害较大时需要耗费更好的成本进行管理养护，能够对养护成本的支出进行合理控制。因此，相关的公路管理部门要和公路养护企业之间建立起有效的联系，公路养护企业按照公路管理部门的要求定期对公路进行检查，对公路路面出现的问题进行及时的反馈和处理。公路管理部门根据企业反馈的信息在对原有的养护方案进行调整，从而对公路养护成本的数据进行有效的控制。通过对养护成本管理数据进行控制，能够避免公路养护工作当中出现的数据偏差，降低公路养护工作的成本花费，促进我国公路养护工程的实施效果。

（三）养护成本管理方案控制

除了从养护成本的资源分配以及数据管理两方面对养护成本进行控制以外，还需要对养护成本管理的方案进行控制，从而避免养护成本风险影响到公路养护工程的顺利开展。现实生活当中，我国公路养护成本的管理工作已经逐渐趋于科学化和精细化，但我国公路养护的实际效果依旧得不到提高，这主要是对我国养护成本的管理控制力度不足，对各项养护工作的分类不够合理，只采取矫正性养护，使得公路养护的成本大大提升[3]。为了尽可能降低公路养护的成本，我们要采取公路养护方案控制的方法，根据公路使用的情况提前做出反应并采取预防式养护，最大程度上降低养护成本。通过对公路养护方案进行管理控制也能够在降低公路养护成本的同时，提高公路养护的工作效率，满足我国公路养护工程降低成本风险管理的需求，促进我国公路管理工作的顺利开展。

四、结语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，人们的出行交通压力越来越大。为了提高人们的出行效率，节省人们在公路上上花费的时间除了要求提高我国公路建设水平以外，还需要在公路投入使用以后对公路进行定时养护，避免公路损坏过大造成的经济损失。在我国经济快速发展的社会条件下，在我国公路养护的过程中尽可能减少公路养护的成本需求，降低公路养护成本风险出现的概率，使我国公路养护工作能够得到更加科学合理的管理并且提高我国公路养护的工作效率，使我国公路养护的工作质量得到进一步的提高。

参考文献：

[1]徐超.公路养护管理现状及养护管理模式分析[J]. 交通世界，2019，（14）：137-138.

[2]王美英，王正勇.浅议高速公路养护成本影响因素[J]. 纳税，2019，13（13）：296.

[3]滕晓霞，曹书云.论公路养护工程成本控制存在的问题及解决措施[J]. 财会学习，2019，（10）：158+160.

[4]李海容.公路养护成本财务管理分析[J].交通世界，2018，（31）：154-155.