农业经济发展问题与建议研究

李帅堂

农业是国家经济的基础，关系到国家的经济命脉，工业、服务业全力反哺农业经济发展，结合电商发展、土地流转承包责任制等多种政策，为农业经济发展谋求新的发展之路。但发展的过程中可以看到，由于我国农业经济发展基础薄弱、科技水平低、从业人员素质不高，造成农业经济发展过程中的诸多问题，阻碍了农业现代化进程，由此可见分析农业经济发展中存在的问题与建议是十分必要的。

一、我国农业经济发展问题

（一）劳动力问题

农民是从事农业的主要群体，我国不断加大农村教育投入，但素质水平的提升是一个相对缓慢的过程中，我国农民素质水平不高，具体表现为农业管理理念滞后，没有积极变革的思想，依然采用粗放、传统、低效的“靠天吃饭”农业管理措施，阻碍了信息技术在农业当中的渗透[1]。同时，我国农村劳动力流失问题十分严重，青壮年转移城市工作，农村精壮劳动力锐减，不利于我国农业经济的长远发展。

（二）环境保护问题

农业经济的发展对于自然资源依赖性极高，尤其是土地资源、森林资源、水资源等是农业发展的核心。但由于我国农民环保意识不足、生产水平不高、环保工作缺失，导致我国农业发展过程中长期以“高耗低能”的能源消耗模式获取农业收益，农业生产资源浪费严重，土地肥力下降与沙化，适宜种植面积逐渐减少，草场与森林面积锐减，农村环境保护问题极其突出。长此以往，农业经济发展由于能源缺乏将难以为继，更无法适应国际对于农业产品的高标准要求，威胁国家经济安全问题。

（三）基础薄弱问题

在国家经济发展的过程中，为了迅速实现工业现代化，完善我国经济发展体系，长期以来工业一直以来是我国经济发展的重点，农业为工业经济发展提供了重要基础，国家也将更多的资源投入到工业发展当中。随着国家体系的完善，国家提出了一系列“三农”政策支持农业的发展，但农业经济基础十分薄弱，科技水平低，经营相对比较分散，难以形成规模产业。发展农业经济的过程中必然要解决基础薄弱问题，阻碍了农业经济发展的进程。

二、支持农业经济发展的必要性

（一）全面小康

随着国民经济的发展，我国社会主义经济建设取得了重大经济成就，经济发展成果应该由国民共享。我国农民人口数量庞大，但人均收入却低于城市平均水平，加强农业经济发展可以增加农民的经济收入，变革农业的发展模式，优化农业从事条件，改变“面朝黄土背朝天”的现状，减轻农民在从事农业过程中的体力劳动量，实现我国2020“全面小康”的建设目标。“全面建设小康一个都不能少”，这正是我国社会主义国家的优势之处，让弱势群体同样能够享受国家经济发展成果。

（二）经济发展

农业、工业、服务业是国家经济发展的“三驾马车”，仅发展工业与服务业国家的经济结构是不健康的，人们的基础生活得不到保障[2]。纵观国际，农业经济薄弱的国家，工业与服務业发展水平也十分受限，国民生活水平较低且物价飞涨，即使部分国家工业发展优势较强，但由于农业过于薄弱，导致国家经济结构失衡，工业与服务业也出现了后继乏力的现象。为此从经济发展角度而言，国家经济发展应该遵循经济发展规律，重视农业经济地位，注重下层经济基础构建，才能够为工业与服务业的发展提供长效动力，更是可以优化国民日常生活质量，满足基本的生活需求。

（三）社会稳定

我国农业劳动力流失严重，但从事农业生产生活的人口数量依然十分庞大，如果农业经济发展十分缓慢与产业效益低下，将会降低农民生活水平，生活购买力下降。部分家庭由于从事农业生产无法维持生活陷入贫困当中，容易造成社会稳定问题。同时部分工业发展，需要农业提供原材料，农业经济发展缓慢必然导致大量资本、劳动力的流失，工业失去了生产原料，将会引起一系列连锁反应，失业率陡然上升，威胁社会稳定。

（四）国际发展

我国农业经济发展不仅是内部刺激需求，外部国际农业激烈的竞争也迫使我国不得不加快农业经济发展的步伐。随着国际经济之间的贸易往来频繁，我国农业生产效率不高、产品附加值较低，面对激烈的国际农业经济竞争并不占据优势，大量的农产品进口必然会对本国农业经济发展造成巨大冲击，而农业是经济发展的基础必须面对国际市场变化。改变传统的农业生产模式，可以通过提高生产效率，完善农业产业链，通过农产品深加工、品牌效益等多种方式增加农产品的附加值，才能够从容面对国际竞争，维护国家的经济安全。

三、农业经济发展策略

（一）优化资源配置

农业资源是农业经济发展的根本，资源配置是否合理直接关系到农业的长效发展与当下的产品效益[3]。首先，农业经济发展过程中应该树立生态环境与农业经济协调发展理念，有计划、有步骤的开发与利用农业资源，如林木的砍伐，需要规划好经济林种植计划与采伐时间，确保林业采伐计划的合理性。其次，采用节水、节能措施，降低能源的消耗，提升能源的利用效率，采用规模化种植，提升能源利用效率，如用滴灌代替漫灌田间浇水模式，节约水能源;土地流转承包责任制集中土地，推动规模化农业种植，并通过大规模的机械作业提高能源利用率。

（二）加强基础建设

农业的发展受到气温、降水、土壤等诸多自然因素的影响，而加强基础设施建设，提高田间管理水平，可以最大化的降低自然因素对于农业经济的发展，让农业经济产出更加稳定。如修建水利工程，保障种植业的日常用水，避免干旱缺水与洪水冲击带来的农业损失。同时，在加强农业基础建设过程中，可以构建信息化管理平台，设置移动式天气监控设备与田间管理信息系统，能够随时监测种植地的温度、降水变化，并能够根据经济作物的需求进行自动化给水，优化田间管理有效性，降低人力成本的投入。

（三）完善产业链

农产品价值低一直以来都是农业发展的关键问题，无法吸引大规模的资本投入，农产品附加值低。促进农业经济发展，应该完善农产品产业链，借助政府带头、银行支持等多种方式，鼓励当地的农民自主创业，并通过对农产品深加工“自产自销”模式完善产业链，提升农业生产价值。如当地政府可以为农民与银行牵线，为农民自主创业提供资金支持，鼓励农民注册商标，依靠淘宝、京东等电商平台销售农产品，促进农业经济发展。

（四）提升农民素质

农业经济的发展必然要靠人才推动，一方面政府要出台相应的优惠政策，吸纳人才到当地促进农业农业发展，另一方面要加大农民培训，提升农民素质。例如：电子商务培训，主要培训农民如何在电商平台销售农产品以及农产品的包装与物流;种植技术培训，根据当地主要经济作物进行病虫害预防专业技术培训，提升亩产产量;养殖技术培训，招纳养殖技术专业人才，牲畜养殖、管理以及疾病防治工作进行培训，降低养殖户的养殖风险。

三、结语

农业经济发展是国之大计，意义十分重大。面对我国农业发展的现状，应该详细分析其中的问题，政府与农民齐心协力共同发展农业，加强基础建设、完善产业链、提升农民素质、优化资源配置等多种措施，促进农业经济发展。

参考文献：

[1]曹旭.我国农业经济发展中存在的问题与建议[J].农民致富之友，2018（23）：219.

[2]刘俊哲.农业经济发展中存在的主要问题与建议[J].农业与技术，2015（4）：229-229.

[3]张晶莹.哈尔滨市农业农村经济发展问题分析与建议[J].科技创新与应用，2014（23）：267-267.

[4]邹红梅.农业经济发展中存在的主要问题与建议[J].农民致富之友，2014（10）：29-29.

[5]孙时军.鄞州区农业循环经济发展现状、存在问题与对策建议[C].//宁波市第六届学术大会论文集.宁波市鄞州区畜牧兽医站，2010：452-456.

[6]唐长春.京津冀城市集群发展中的廊坊农业问题[C].//对接京津——改革开放 丰碑伟业研讨会论文集.2018：1-7.