浅谈公路养护的科学管理

韩风山

摘要：公路是国民经济建设中的重要基础设施，公路养护的管理在公路建设中显得越发重要。十二五”时期，我国公路养护管理各项工作取得显著成效。交通运输部部长杨传堂16日在全国公路养护工作会议上表示，截至2015年底，全国公路通车总里程达457万公里，实现了由“初步连通”向“覆盖成网”的重大跨越。“十二五”时期，我国路网结构调整再上新台阶。国省道5年改造26.4万公里，实现了由“连片成网”向“提档扩能”的重大提升。公路布局更加优 化，99%以上的乡镇和建制村通公路，98%以上的乡镇和94%以上的建制村通沥青水泥路，实现了由“树状网络”向“网格化网络”的重大进步。与公路建设已取得的巨大成就及远景目标相比，我国公路养护管理工作较为滞后，已不能适应我国公路事业高速发展的需要。公路建设不断发展、完善后，问题都集中到了养护上，路的好坏不只在怎么修，还在怎么养。新技术、新工艺的运用给路面养护带来了巨大的变化。科学养护是在认真贯彻落实科学发展观的时代大背景下，做为公路人提出的一项重要决策和养护理念。养护的科学管理可以提升养护管理质量和水平，延长公路使用寿命，构建“畅通、整洁、安全、高效”的公路交通网络，从而更好地为大众服务。本文分析了公路养护科学管理的重要性，指出了我国在现阶段中公路养护管理工作的不足之处，并提出相应的对策来解决这些问题。

关键词：公路养护 科学管理 对策

引言

公路建设在我国发展速度飞快，已经遍步全国大江南北。人们日常出行及旅游出差越来越感受到了公路带来的实惠与便捷，为我国的经济快速发展，人民的生活水平提高打下了坚实的交通基础。但是由于不规范施工及不合理的养护程序导致我国公路运输能力遭受很大影响。及早规范公路的科学管理与养护就显的尤为重要。 目前，在公路养护方面，我国已完成制修订19项行业技术标准规范。高速公路优良路率达到99%以上，普通国道、省道优良路率分别达到89%和86%，均比“十一五”提高10个百分点。对公路进行科学养护就是要用先进的科学技术来改善公路养护的手段，提高公路养护的技术以及管理水平，使得公路的质量能够达到 路面平整、整洁；行车感觉舒适；公路排水要畅通；公路沿线的设施要完善、绿化要美观，构成良好的公路交通环境。在当前认真学习实践科学发展观的时代大背景下，作为公路系统，应该在全系统树立科学养护理念。科学养护是指通过建立科学的决策、管理、组织、考核和评价体系，切实转变养护理念和养护生产组织形式，提高干部职工整体素质、机械化养护水平和养护生产效率，提升养护管理水平和养护质量，延长公路使用寿命，构建“畅通、整洁、安全、高效”的公路交通网络，从而更好地为人民群众、为经济社会发展服务。

1 公路养护科学管理存在的问题

随着经济体制改革的不断深化，公路管理体制在深层次的矛盾也逐渐暴露出来，重视公路建设，轻视公路养护现象比较严重。公路养护的队伍庞大，这会消耗大量的资金，不利于公路的正常养护。普遍存在人才（特别是养护—线需求的技术管理人才）匮乏；养护队伍总体技术落后。公路养护的设备比较缺乏，而且设备陈旧，影响了公路养护的效率和质量。缺乏先进，自动化程度高的机械设备，机械化水平很低。公路养护人员的文化素质比较低，所以，公路养护工人在使用新技术和新方法都有一定程度的困难，制约了公路养护的水平的提高。虽然一些地方，一些公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发严重不足，使用频率低，设备闲置浪费现象比较严重。

2 加强公路养护科学管理的必然性

科学养护就是指应用先进的养护技术和科学的管理方法，改善养护手段，提高养护技术水平，以一流的路况、一流的管理、一流的服务，推动公路养护管理走上一条低投入、低消耗、高效率，与人民群众安全便捷出行相适应、与自然环境相协调的可持续发展之路。加强公路养护科学管理可以使我国交通运输行业健康持续发展下去。要把公路养护科学管理工作落实好，减少公路的资金投入，减少不必要的资源以及能源的消耗。所以，加强公路养护科学管理，可以充分发挥公路资产的效益，从而促进交通运输的健康发展。

3 我国公路养护科学管理的对策

3.1 强化管理机制，使公路养护管理科学化

我们应该把公路的养护管理也作为发展生产力的重要内容，建立合理的公路养护管理的机制，把专业养护和群众养护结合起来，集中养护和分散养护结合起来，正常养护和季节性养护结合起来，实现我国公路事业的健康持续发展。

对公路的养护管理必须要科学化管理。要加强施工过程当中的质量监督，工程在验收的时候也要符合相关的规定和要求，从而确保公路养护工程符合标准，维持公路正常运营。要用科学的态度和手段作为依托，在决策上根据现有的实际路况和经济技术参考，避免主观臆断和背离实际的决策。

3.2 提高职工文化素质和专业水平

建设专业化的养护队伍。只有人员精干，技术全面，训练有素，机械配套，安全措施完备的专业化养护队伍，才能完成公路各种突发事故的抢修工作。科技要进步就要有高素质的人才，科学的公路养护也需要同样的文化素质和专业水平的员工。没有高素质的职工队伍，就做不到公路科学养护。要加强职工的培训来提高公路养护队伍的整体素质。

3.3 增加公路养护的科技含量

科技兴路，积极推广使用国外公路养护适用新技术，新材料，新工艺，提高路面耐久性，延长公路使用寿命，达到节约能源，降低成本，实现公路交通可持续发展的目标。先进适用的养护技术，保证了公路的正常使用，规范，科学，高效的管理使公路的服务水平不断提高。公路养护科学技术的应用和开发在保证公路的高效、安全、畅通上起到不可低估的作用，成为不断提高管理水平的重要因素之一，而且也能提高养护质量和劳动生产率，减轻养路工人的劳动强度。没有科学的管理，现代化的机械设备就无法发挥。

3.4 大力推进公路信息系统建设和使用

采用各种公路信息系统工作效率得到了有效提高，提高了对数据的处理分析，创造了可观的经济社会效益。公路的养护可运用可视化技术将处理路面的工作大大的简化。当下网络技术参与到公路行业之中，在利用互联网资源上，人们可以互相理解并在实际行动之中得到施行。以各个交通部门的因特网络为基础，使各个部门实现自动化办公。作为公路营运管理的重要组成之一，公路的养护工作使得公路的服务水平得到了有效的提高。利用交通地理信息系统（GIS）促进公路养护管理现代化。由于交通地理信息系统可以将空间信息数字化，并使这些信息可视化，通过功能强大的软件，使公路沿线三维空间分析直观简明，数据管理便捷高效，为公路养护和运营提供大量，及时，准确的数据信息，为公路交通的发展，科学管理和决策提供依据。利用检测技术促进工程质量检测和公路养护智能化，通过利用高精度传感器，雷达技术等高科技手段，实现人工检测向自动化检测发展，使公路质量的检测更快捷，使公路养护更加合理经济。

结束语

科学养护对公路管理者的要求是实现公路的标准化，科学的公路养护可以取得事半功倍的效果。公路养护的科学管理会为我国经济的发展起到重要的推动作用。我们必须从公路可持续发展战略的高度，研究现代公路养护科学管理对策，深化改革现行公路养护体制与运行机制，走出一条适合中国公路事业不断向前推进的新路。

参考文献：

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[2]刘荣.高速公路养护管理存在的问题及对策分析[J].产业与科技论坛，2010，04：238-240.