电大开放教育人才培养模式新探索

雷婷

摘 要：随着高等教育大众化趋势到来，高考录取比例只升不降，面对普通高校的威胁，作为成人教育的电大教育难以与之抗衡。在此背景和互联网加的時代，电大教育当改革现有人才培养模式，探索人才培养新路径。立足本地，服务周边，不做大而全的学校，而应当做在某一领域内小而精的学校。

关键词：电大教育 人才培养模式 信阳地区 探索研究

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：1672-1578（2019）05-0016-01

1 电大开放教育视角下人才培养存在的问题

1.1 生源渠道窄，招生困难

学生，作为教学的客体，是学校赖以生存的载体。高校的扩招，成人教育学院的崛起，网络教育的蓬勃发展，这都在争抢着为数不多的生源。在教育部批准的68所现代远程教育试点高校先后设立了网络教育学院、远程教育学院或继续教育学院，这些“大名气”的网络学院很容易吸引学生的眼球。以信阳地区为例，我们的招生也仅限于企事业单位、零散的社会人员，渠道窄，生源少。

1.2 社会招生乱象败坏电大的学历含金量

社会闲散机构和个人盗用电大名义在“淘宝网”等网站以网店形式开展招生宣传。在招生宣传中，有招生贩子存在“交钱拿证”、“全程托管”、“不需考试”、“不用学习”、“考试包过”等违规宣传行为。更有部分学员，自己不愿意认真学习找社会上的“枪手”替自己学习，由于电大学习很多以网上学习为主，所以给部分不自律的学员以空隙可乘。

1.3 高考的扩招，使得电大教育边缘化

纵观近几年我国各地高考录取分数线，一直呈下降趋势，随着高校的扩建及扩招，真正的高考落榜者极少存在。法国著名学者涂尔干认为“教育转型始终是社会转型的体现和结果”，随着互联网加时代的到来，电大教育越来越受到忽视和排挤。各大行业招聘就业人员会附上“全日制”的要求，这无疑使得电大的大学生在社会工作平台失去了竞争力。对继续教育没有概念甚至是不认可，也是电大教育举步维艰的原因所在。

2 电大开放教育视角下人才培养模式新探索

2.1 电大教育背景下人才培养模式试点——以信阳市淮滨电大为例

2.1.1 政府导向，通过颁布文件助力推动

2016年信阳市教育局发布关于印发《信阳市2016—2020年中小学教师继续教育培训实施方案》（试行）的通知，随即淮滨县教育体育局发布关于印发《淮滨县教育系统开办国家开放大学百名小学教育本科专业班》的通知。为了整体提高淮滨县中小学的管理水平和教学水平，提高小学教师的整体素质，促进教师专业发展，依据国家开放大学小学教育专业课程特点和目前全县小学现状，以小学教育专业为特色开办百名小学教育本科班。

2.1.2 县区电大结合自身优势具体实施

在淮滨县教体局的引导下，淮滨电大“国家开放大学百名小学教育专业本科班”实施方案形成。淮滨电大对各学校，诸如台头、张庄、王店、邓湾、新里等，进行下村宣传，鼓励各村中心校、中小学教师报读国家开放大学百名小学教育专业本科班，并积极争取地方财政报销教师学费。学费的有效解决，极大地提高了教师报读小学教育本科班的积极性。此外，每周一次的面授课课堂气氛活跃、任何疑问点课后都可以直接找老师当面交流，更有利于快速解决问题并更新知识。

2.2 社区教育新探索，开设社区居民喜闻乐学的特色专业

社区教育最早开始于19世纪的丹麦，是成人教育形式的社区教育。在第二次世界大战后，社区教育成为国际性的教育形式。[1]教育部社区教育研究培训中心（简称“中心”），是依托中央广播电视大学由教育部人事司（教人司[2010]283号）批准成立的，面向广播电视大学系统和社会各类教育机构参与社区教育，开展培训、咨询、服务和指导的非营利性机构。[2]

成立该“中心”在于面向广播电视大学系统，面向全国社区教育实验区、示范区及社会各类教育机构参与社区教育开展研究和培训。[3]电大作为成人教育的主要形式之一，有着得天独厚的举办社区教育的优势，社区教育的有力推行也是服务社区居民学习的重要手段，有利于学习型社会的建立，成为全民教育有效推广的助力所在。

地方电大可根据地方社区特色，开展烹饪、园艺、美术、音乐等社区居民喜闻乐学的特色专业课程，真正实现教育与生活相结合。

2.3 重视技能教育，培养技术型和应用型人才

普通高等教育的着力点在于学历教育，电大教育的人才培养当坚持学历教育和非学历教育相结合，学历教育和培训教育结合，打造专业技术人才和应用型人才培养模式。依据河南省教育厅关于教师[2014]850号文件的指示和《信阳市教育局关于印发<信阳市中小学教师信息技术应用能力提升工程实施方案>的通知》精神，信阳市教育局进行规划部署，信阳电大承担了信阳市高中教师信息技术应用能力提升工程的全员培训任务。

“提升工程”培训的对象是信阳市八县两区的高中教师，利用周五至周日的时间进行培训，暑假期间则每四天一期，在2015年5月至9月开展。集中培训为期三天，采取授课、上机、移动设备互动相结合的模式，将网络自主探究学习和利用移动设备的小组合作结合起来。截至2015年9月底，共完成培训任务24期，合计培训高中教师2808人。提升工程有效地利用了电大的教育硬件设施和教育学专业学科知识，为信阳市教师专业发展提供了有效的平台，也为电大教育与培训教育有机结合提供了一个范例。

参考文献：

[1] 阮立新.高职“双师型”教师队伍建设研究 ——基于“酒店信息化卓越人才计划”视角[J].高教学刊，2017（07）.

[2] 许瑞森.社区教育，我们在路上[J].河南教育（职成教版），2016（01）.

[3] 颜晓燕.社区学前教育资源整合与优化的探索[J].福建师范大学，2003.