基于本科教学质量报告的石油类高校本科教学质量保障体系分析

苏堪华　龙学渊　王均　李猛

摘 要 依据部分石油类高校所发布的质量报告，对本科教学质量保障体系建设和成效进行了对比分析。分析表明各样本学校均坚持了本科教学的中心地位，建立了较完善的质量保障制度，形成了适合各自学校特点的质量监控体系，一些好的做法在日常教学管理中也得到应用。但是也发现不同高校对本科质量报告的重视程度有差异，公开的本科教学质量报告中针对质量保障存在的问题认识也不相同。

关键词 本科教学 质量报告 石油高校 质量保障

本科人才培养是高校基础性和根本性的工作，不断提高人才培养质量是一所高校发展追求的目标，为了提高人才培养质量，本科教学质量保障系统的建设至关重要。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，建立高等学校质量年度报告发布制度，2011年教育部下发通知要求“985工程”高校先行公布2010年《本科教学质量报告》，2012年下发通知要求在总结39所高水平大学发布2010年本科教学质量报告工作基础上，要“211工程”高校编制并发布2011年《本科教学质量报告》。2013年起，教育部要求各普通高校均编制发布上一年度《本科教学质量报告》。

石油类高校有其办学特色，各学校办学定位、辦学层次和条件建设等方面均有一定差异。不过作为高校的根本，本科教学质量保障则有相同或相互借鉴之处。按照教育部的要求，在本科教学质量报告的质量保障体系部分，应阐述学校人才培养中心地位落实情况、校领导班子研究本科教学工作情况、出台的相关政策措施，教学质量保障体系建设、日常监控及运行情况等。因此，本文就本科教学质量保障体系建设这方面，依据各样本高校所发布的质量报告进行对比分析。

石油类高校比较多，根据学校的影响度和报告可获取的程度，采取从学校官方网站获取所公开的最新的本科教学质量报告的方式，对中国石油大学（北京）、中国石油大学（华东）、西南石油大学、东北石油大学、西安石油大学和重庆科技学院等几所石油类高校进行了报告分析。各本科教学质量报告样本中，均表明了各学校在树立本科教学的中心地位所提供的政策措施、组织和经费保障的所做的工作，各学校均坚持把提高人才培养质量作为高校发展的重中之重。

1 在管理规章制度和政策完善方面

各样本报告中，均提到有比较完善的教学质量保障制度，且不断完善。如中国石油大学（北京）2016-2017学年新制定《本科排课、调课管理办法》等管理文件13项。中国石油大学（华东）在2015-2016学年继续坚持实施学期初、中、末“三点一线”的日常教学秩序检查和每学期教学资料检查制度；教授上课率、调停课次数、期末考试、成绩更正、学籍异动、学分预警、教学督导、领导干部听课等通报制度。西南石油大学2015-2016学年制（修）订了专业建设标准、课程建设标准、教学及管理工作规范、教学授课效果评价标准等质量标准。西安石油大学2014年专门成立了教师教学发展中心和教学质量监控办公室，统筹全校的教师发展和教学质量监控工作，出台了《关于加强教学质量保障监督工作的决定》等制度，逐步完善了教学质量保障机制。重庆科技学院积极开展教学质量监控和保障的制度建设，制订五大类教学质量监控和保障制度，并有序实施。一是主讲教师评价与考核制度，包括关于提高青年教师教学能力的指导意见、教学事故鉴定与处理办法、年度教学考评制度等；二是教学质量信息收集与反馈制度，包括教学检查、学生网上评教、毕业论文检查、领导听课度、教师同行听课、学生教学信息员；三是教学评估制度，包括课程评估、专业（新专业、特色专业）评估、学院教学管理绩效考核制度；四是学生培养质量评审制度，包括学生考试作弊的认定与处理规定、学生违纪处分条例、毕业资格与学位审核制度、毕业生质量跟踪调查制度；五是校、院两级教学督导制度，包括督导团工作条例、定期开展督导研讨交流等。

2 在质量监控体系建设方面

各学校均不断完善教学质量监控工作，建立了适合学校特点的质量监控体系。如中国石油大学（北京）建立了由年度本科教学质量分析报告会制度、期中教学检查制度、教学基本状态数据监控制度、课程综合评教制度、校院两级教学专家组督导制度等构成的教学质量监控体系，每年对本科教学质量的总体情况进行分析，对关键教学环节的教学质量进行综合监控。

如中国石油大学（华东）构建了“三全三化三突出”的质量保障体系（教学质量的全员参与、全程监控、全面评价；保障工作的制度化、系统化、长效化；质量管理中突出责任主体、突出关键环节、突出学校特色），建立了校院两级，决策、运行、监控、改进循环闭合的教学质量保障系统。东北石油大学逐步形成了由制度保障系统、教学条件保障系统、奖惩系统等三个子系统组成的教学质量保障体系和由教学决策与指挥系统、教学运行与管理系统、教学落实与实施系统、信息收集与处理系统、信息反馈与调控系统等五个子系统组成的教学质量监控体系。重庆科技学院设有健全的教学质量监控体系，由学校教学质量与评估办公室、教学指导委员会、学位委员会、教学督导团、学生教学信息员等组织协力，确保质量监控职能有效覆盖各主要教学环节和教学活动。

3 在质量监控执行方面

一个高校有了好的本科教学质量监控体系，还需要进行日常监控及运行。如中国石油大学（北京）将学生评教的结果不仅用于教学评奖，还与评职称挂钩，学校规定近三年学生评教有两次进入后10%的教师不能参加当年职称评审。严格执行听课制度。建立了由校内专家实验、实习、毕业设计（论文）抽查，校外专家毕业设计（论文）评审，毕业设计（论文）查重等组成的实践教学环节质量综合评价体系。中国石油大学（华东）形成了教学状态数据库、教学检查、教学督导、教学评估、管理人员听课、大学生信息员信息收集、评教评学、在校生调查、毕业生调查、用人单位反馈等10余项质量信息来源渠道，并通过集中反馈与个别反馈相结合、系统反馈与即时反馈相结合、书面反馈与口头反馈相结合、有组织反馈与随机反馈相结合的形式，将涉及人才培养的质量信息，以教学评估动态、检查通报等书面方式或通过网络系统反馈给学校有关领导、学院（部）和职能部处等。东北石油大学每学期按计划、有针对性地对教学质量实施全过程、全方位的监控。通过多种方式，收集、整理、分析教学运行信息，准确了解教学情况，及时发现教学中存在的问题，及时与学校和教师本人沟通交流，提高了教学质量。西安石油大学推进校院系三级督导制度，组织常规的学期初、学期中课堂教学检查和学期末的考试检查，不定期抽查不同课程的试卷，组织不同形式的教学督导组专家和教师（学生）座谈会，了解课堂教学和实践教学中存在的问题。坚持开展学生评教工作，由学生对教师的教学态度、教学内容、教学方法和教学效果等四个方面进行评价。利用学生信息员、毕业班学生座谈会、校长信箱、院（部、系）领导信箱、课堂教学质量问卷调查等渠道和方式，多途径、全方位、立体化地收集信息，形成及时了解教学情况和学习情况，及时解决问题的有效运行机制。重庆科技学院建立了畅通的教学质量监控信息反馈网络。教务处、教学质量与评估办公室组织专家通过综合、系统的教学检查、专业评估与检查、课程评估等系列质量监控活动，直接获取质量信息；教学督导团成员通过听课、评课活动，获取课堂授课质量信息，校、院二级领导通过随机性抽样听课，获得第一手质量信息。学生通过网上评教和教学信息员制度，直接参与质量监控活动。学生教学信息员及时收集学生对教学的意见和建议，反馈到教学管理部门，经分类汇总反馈至相关单位，改进教学相关工作。教师通过查询网上学生评价意见，听取教学督导反馈意见，以获取本人的教学质量信息。学校通过各种渠道及时掌握教学动态，了解教学各主要环节的质量状况，及时采取措施，确保教学质量符合标准并持续提高。同时，建立了校院两级本科教学质量报告发布制度。并开展了对毕业生质量进行第三方评价，基本形成“自我分析、他方评估、多方参与，全面监测”的本科教学质量评估与持续改进机制。

4 存在的问题分析

虽然各样本高校都根据自己学校的特点制定了相应的本科教学质量体系并在日常工作中进行了实施，但是由于质量的提升是一个持续改进的过程，所以从质量报告看，也存在一些问题。

（1）各高校对本科质量报告的重视程度不一，有些石油类高校的本科质量报告并没有在其网站公开，无法查阅。各公开的样本本科教学质量报告中针对质量保障存在的问题认识也不相同。有的高校在本科教学质量报告中对問题进行了轻描淡写，有的并没有分析存在的问题，当然有些高校则认真分析了存在的具体问题并给出了整改措施。

（2）从有些高校所提出的针对质量保障体系运行的问题来看，主要体现在：①教学和质量保障体系运行的有效度还有待提升，课堂教学、实践环节都还存在一定的薄弱环节。教学质量监控保障体系有待完善，教学质量持续改进方面效果尚不明显。②校院两级质量保障管理、沟通、协调不够，学院对质量保障体系理解不到位，没有形成“计划—执行—检查—改进”的质量监控闭环。没有形成全员参与质量的良好氛围，质量意识有待提高，质量改进有待加强，质量文化建设有待加强。

（3）本科教学质量保障体系是否完善对高校的发展至关重要，各石油类高校特色主干专业的教学质量尤其应该得到重视，各教学过程和环节都应做好质量监控，并适时将收集到信息进行反馈，根据结果要及时用于持续改进，从而形成质量保障的闭环控制，而且要形成自己的特色，才能有效提升本科教学的质量。

参考文献

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