职业教育课程开发存在的问题及应对策略

[摘要]课程开发是职业院校日常教学的重点，它对教育实施效果、学生就业水平以及用人单位满意度等都有着较大影响。然而，我国目前的职业教育课程开发存在缺乏实践特色、组织管理水平较低、缺少对外交流合作等问题，需要加快特色课程开发，加强内部组织管理，拓宽对外合作渠道，由此丰富职业教育课程内容，促进职业教育水平整体提升。

[关键词]职业教育 课程开发 技术人才

[作者简介]杜桂萍（1971- ），女，吉林吉林人，辽宁科技大学艺术学院党委书记，副教授。（辽宁鞍山 114051）

[中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2018）03-0096-03

随着人才竞争日趋激烈，职业教育赢得了较大的发展空间，成为最具潜力的领域之一。职业教育的发展能够推动经济社会全面进步，有着不可忽视的影响力。作为高层次的技能教育形式，职业教育与经济社会相互影响、相互依存、相互促进。经过多年的发展，我国职业院校总体数量增多，特色职业院校也逐渐被大众所熟知。在许多职业院校内部，已经初步建立了专业的课程体系，能够确保日常教学管理顺利开展。职业教育的价值体现在对于技术人才的培养，国家希望通过大力发展职业教育，妥善解决长期存在的技术人才短缺问题，并试图在短期内培养一批一线技术应用型人才。

课程开发是职业院校日常教学的重点，对于教育实施效果、学生就业水平以及用人单位满意度等都有着较大影响。在发展职业教育的过程中，必须率先加快课程开发进程，提升教学成效。为此，有必要结合职业教育特色，探索课程开发的途径。概括而言，职业教育具有三个方面的特征：其一，实践性。职业教育是为了培养一线高技术应用型人才，这些人才既要有一定的理论基础，又能发挥技术特长，在自己的工作岗位上做出贡献。其二，职业性。职业教育以职业人才培养为导向，目标相对单一，但针对性更强。其三，技术性。职业教育内部的课程体系主要以技能操作为基础，重点在于直接的技术培训。新时期，要结合职业教育的主要特征，采取科学合理的课程开发策略。

一、职业教育课程开发存在的主要问题

（一）缺乏实践特色

课程创新缓慢，缺乏实践特色，是职业教育课程开发存在的首要问题。一些职业院校开发出的新课程并不符合职业教育的现实规律，很难产生实质性的效果。在设施陈旧、课程开发环境恶劣的情况下，职业院校课程开发的合理性常常受到质疑。而且，职业教育课程体系受传统通识教育影响较大，课程特色不明显，在以理论知识为核心的课程体系中，技能操作和工作实训等环节常常不受重视，或者课程占比很低，难以满足职业培养的需求。许多职业院校的课程设计缺乏特色，与普通高等教育课程体系相比没有太大的区别。其结果是，职业院校的理论教育水平比不上普通高校，技能教育水平也达不到社会需求，一些内容繁杂、任务较多的职业教育课程既脱离实际，又浪费时间，成为学生们的负担。

（二）组织管理水平较低

职业教育课程开发还存在评价机制不完善、管理水平不高的问题。目前，职业教育课程质量尚未形成统一标准，课程开发标准不统一、内容不丰富、管理不严格。许多职业院校尚未建立专门研究课程开发的部门，相应的课程质量评价机制不完善。加上行政主导力量较强，教师课程创新的空间非常有限，难以借助教师个人的力量促进教学课程创新，提升课程开发水平。按照目前的教学管理制度，职业院校内部的所有课程必须以教育部大纲要求的内容为主，各项教学活动都有原则性的指导文件，自主创新的余地不大。加上各级主管部门对职业教育的重视程度不够，以致职业院校课程开发缓慢，阻碍了相关领域的长期高水平发展。

（三）缺少对外交流合作

制约职业教育课程开发的另外一个因素是职业院校缺少对外交流合作，没有充分利用外部教学资源，社会各界对职业教育课程开发的参与力度不大。而校企合作水平较低、政府财政支持力度有限等，都制约了职业院校课程开发的创新突破。职业院校自身实力较弱，在学生数量、科研经费、课程开发制度等方面均存在短板，如果没有外部力量的参与和配合，则很难增加课程开发的基础投入，相关开发计划也难以落实，教学创新自然捉襟见肘。

二、针对职业教育课程开發问题的主要对策

（一）加快特色课程开发

一方面，要增加特色课程开发比例。职业院校要准确定位，明确课程的目标和范围，充分利用自身有限的教学资源，开发出更多特色鲜明、实践性强的课程，更好地提供教学服务，既体现全面素质教育，又注重专业教育，建设一批优势专业，提升院校知名度。同时，可以结合地方产业优势，充分参考优秀的课程设计成果，灵活设置特色专业。

职业院校的相关课程不能仅仅停留在理论层面，而是要以实践为导向，摒弃传统的课堂灌输教学，真正将理论与实践联系起来，走出一条新型的办学道路。应以现实需求为导向，设计客观合理的课程内容，避免理论与实践相脱节。在新型的课程体系中，要更多增加与职业岗位相关的实训课程，适度降低理论课程的比例，彰显教学特色，使其能够紧贴生产生活实际。同时，要积极借鉴国内外课程开发经验，基于课程开发的基础理论和各自院校的实际情况，采用适合职业教育发展的课程开发模式。课程开发要重视细节，在细节中寻求创新突破，让课程内容更加科学规范，以取得更高的教学效果，让职业教育更有魅力。

另一方面，要推动课程设计创新。在课程开发过程中，要推动各环节的理论创新，引入多元化的人才培养模式，寻求课程开发领域的新突破。要大力倡导个性化教学，所设计的课程内容要符合因材施教的人才培养理念，真正做到以人为本，体现出职业教育全面提升学生素质的宗旨。进行课程开发时要关注学生的行为习惯和兴趣爱好，努力设计出深受学生喜爱的课程体系，将素质教育理念融入职业课程当中。

设计科学合理的课程体系，有利于为各种教学活动提供规范的参考，是妥善开展职业教学的前提。已有的经验表明，课程开发是最为重要的教学环节之一，直接影响到最终的教学效果和受教育者的发展，科学合理的课程体系使课程开发和教育实施的效果明显增强。为此，在课程开发过程中，要率先完善课程体系，尝试新的人才培养理念和模式，扎实推进各项教学改革，优化课程流程，丰富课程内容，为学生提供更多实用的知识和技能，让职业课程教学真正产生成效。

要将职业教育课程开发视为一项巨大的工程，并予以足够的重视，集中人力、物力和资金，最大限度地保障开发质量。同时，明确职业教育培养目标，了解学生的职业发展潜力，做到有的放矢。应积极参与国家紧缺技能型人才培养计划，确保职业教育课程开发能够满足现实教学需求。在职业院校课程体系当中，要增加精品课程的比例，使更多优秀教师能够发挥才能，传授给学生更多的前沿知识。可适度采用市场导向型课程开发思路，增加电子信息、艺术传媒等专业的招生比例和课程内容，注重实效，培养实用型技能人才，提升毕业生就业水平。岗位特征是职业课程开发的决定性指标，考虑到职业教育的这一特殊性质，其课程开发可以参考学生未来的工作岗位进行设计，一方面明确方向，另一方面也可依此制定课程评价标准。

（二）加强内部组织管理

对于职业教育课程开发要提出高标准、高要求，通过合理的统筹安排，加强内部组织管理，避免出现参差不齐的现象，保障职业教育课程开发质量和长期效益。必要时还需建立职业教育课程开发中心，由专门的领导小组负责，为课程开发保驾护航。要有相对完整的评价指标，能够对课程内容进行相对统一的质量评价。通过质量评价和意见反馈，及时修改和更新教学课程，优化课程结构，丰富课程内容。在这一层面，职业院校的学生也可以积极参与，结合学习经历和感悟，提出建设性意见。同时，应努力推动制度创新，率先健全资金投入体制，尝试开放、多元的教育模式，让职业教育课程能够独具特色，朝着产学研一体化的方向发展。要以规范化的制度进行统一的课程开发管理，并定期抽查、考核，使课程开发各个环节都能有条不紊地推进。严密、科学、开放的课程开发格局，能够实现权责分明、管理高效，进而创造更好的条件，最终收获高水平的开发成果。

实施职业教育课程开发管理要特别重视人员配备，加快打造高素质的开发队伍。要根据不同专业的具体特征，安排专业基础扎实、课程开发经验丰富的教师，确保高质量完成开发任务。要加快师资队伍建设，努力培养一批懂理论、会授课、有经验的优秀教师，为课程开发提供智力支撑。在这个过程中，教师不仅需要提升基本功，更要深入实践，积累一线生产与服务工作经验。同时，动员一切力量，鼓励外部参与，使学生能够通过紧密结合工作实际的职业教育，提升业务处理能力和技能操作能力。

（三）拓宽对外合作渠道

进一步拓宽对外合作渠道，加强对外交流，引入更多的教学资源、人力资源和资金，让课程开发能够达到多主体参与联动的效果。只有职业院校内部工作者团结一致，并大力倡导社会各界广泛参与，同心协力，才能开发出高水平的職业教育课程。这就要求职业院校的领导者善于从理论研究、顶层设计等方面着手，把握好课程开发的方向和标准；课程开发专家充分发挥自身的科研积极性，为职业教育发展献策献力；社会各界大力支持，提供资金、设备、舆论等各方面的帮助，为职业教育课程开发营造更好的氛围。拓宽对外合作渠道也可以使一些前沿办学理念融入职业教育课程当中，更多的教学资源因此会被善加利用，最终形成良性循环。

三、结语

缺乏实践特色、组织管理水平较低、缺少对外交流合作等问题一直制约着职业教育课程开发。新时期，应针对现存问题，探索更多的解决途径，尝试有效的解决对策，在推动课程开发的同时，促进职业教育水平整体提升。

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