初中学校管理存在的问题及应对

摘 要：随着新课程改革、素质教育、核心素养的不断深入推进，当前初中学校在新的形势下暴露出一些问题，文章对此进行分析，并提出了相应的解决措施，试图找到提升办学质量的措施。

关键词：初中学校；管理过程；问题及对策

作者简介：柯林，湖北省阳新县浮屠镇荻田中学校长，湖北省特级教师，黄石市名校长。（湖北 黄石 435200）

中图分类号：G637 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2018）36-0109-02

隨着新课程改革、素质教育、核心素养的不断深入推进，当前的教育教学各方面都得到了长足的发展。但是，部分初中学校长期受应试教育的影响，在管理方面还存在一些误区，必须查找相应的原因，对症下药，才能提升办学质量。

一、当前初中学校管理存在的主要问题

笔者结合工作实践，梳理了办学过程中存在的一些问题，主要表现在以下方面：

1. 学校职能部门设置不当。目前，部分初中学校管理层较多，一般都按照校长、副校长、主任等层级逐渐下放管理权，各个管理层的内容和权限范围不同。但是，基层管理者往往没有直接处理的权利，遇到紧急状况需要向领导逐层汇报，无形当中增加了学校管理成本、降低了管理效率。此外，学校在具体管理过程中，仍由校长负责，统筹安排学校的一切工作，教师也没有管理权，如教学业务由教导处负责管理、德育发展由政教处负责管理，虽然分工很明确，但不够灵活，真正与学生经常接触的教师却没能发挥应有的作用。

2. 管理制度实施不到位。任何一个组织或机构，都有相应的管理制度，学校也是如此。只有健全管理制度，学校管理才能做到有章可循。随着社会的不断发展，国家制定了各种教育法律法规，经过实证研究才得以推行，其有效性和科学性不用质疑。但真正执行起来还有很大差距，特别是部分学校仍采取应试教育的做法，将学习成绩作为唯一的考核标准，尚未形成科学的教育质量评估体系，长此以往不仅影响学生的身心健康，还会阻碍学校的发展。另外，有些管理工作不好明确划分责任主体，这样学校的各职能部门在管理过程中就会出现交叉或模糊的地方，容易出现互相推辞的现象，从而严重制约了管理者的主观能动性，削弱了制度的积极作用。

3. 学校安全管理不到位。部分学校在校园安全管理上搞突击，缺少长远规划。随着我国社会经济的快速发展，学校安全管理工作出现新的特点，面临更严峻的挑战。近几年，各地学校相继发生一些危及师生生命安全的事件。实践证明，多数安全事故并非偶然事件，而是由一些不安全的因素发展引起的，其中最大的问题就是对学生的安全教育不够重视，平时没有抓好安全教育工作，只是安全事故发生之后进行补救。在校园安全管理上重突击不重长远，必然会酿成校园安全管理的苦果。

4. 在校园文化管理上过于重视制度。在学校管理过程中，部分学校只重视约束和规则，轻视培养与管理，过分强调制度的规范性、约束性，过分强调统一性、服从性，如此可能有损师生的个性化发展，导致学校只重视眼前所谓“从严管理”，对备课创新、课堂创新、作业创新等方面产生不良影响，这样必然影响教师主体精神与创造潜能的发挥。

此外，还存在对教师管理不够人性化的现象。现行的学校制度要求整齐划一，不能兼顾教师的个性化特点，使得很多教师缺少主观能动性，难以发挥自身优势，影响了教师的创新性和挖掘自身潜力的机会。

二、加强初中学校管理的具体措施

针对上述问题，笔者总结了如下改进措施：

1. 转变思想观念。未来学校的竞争归根结底是教育思想的竞争，是学校办学理念的竞争，无论是学校管理层还是一线教师，都应该对此有清晰的认识。因此，校领导应综合运用多种方法帮助基层管理者及教师转变思想观念，统一思想认识，帮助他们树立正确的价值观、育人观、教学观、学生观，这也是增强学校管理实效的重要因素。特别是在新课改不断深入推进的背景下，学校更应该凝神聚气，在充分理解各项变化的同时统一办学思想，积极主动地将先进的办学理念转变为教师的教学思想，将二者有机结合起来，落实到日常的管理行为当中。

首先，校长既是学校的教育者，也是学校的组织者和管理者。有什么样的校长，就有什么样的学校，校长在学校管理过程中具有非常重要的作用。校长是学校的“一把手”，不仅要提高政治站位，还要加强教育理论的学习，更要深入教师、学生、家长群体当中，经常性地开展调研工作，及时发现管理中的问题并解决；其次，要建好校领导班子。积极进取的领导班子可以有效引领学校的教职员工，形成团结奋进、砥砺前行的育人氛围。此外，校长既是学校的领导者，也是决策者，一定要明确班子成员各自的分工，并在此基础上坚持民主集中制原则，防止搞“一言堂”；再次，要搞好各种人际关系。在学校管理过程中，管理活动涉及校长、教师、学生、家长等方面的关系，人多事杂，难免产生一些矛盾，这就需要校长保持清醒的头脑，做好协调工作，使全校师生员工为同一个目标奋进。

2. 建立完善的学校管理制度。没有规矩，不成方圆。良好的学校管理离不开制度的约束，学校的高效运转同样离不开健全的制度，如教学、财务、安全、卫生等，每个方面都有相应的规范进行支撑。例如，学校层面有领导工作制度、财务管理制度、后勤规范管理制度；班级也有班级班规等。为明确学校其他管理者、教师的工作职责，调动各自的积极性和主动性，也应该制订相应的工作细则、考评制度等。至于学生方面，应将《中小学生日常行为规范》作为最基本要求，还要做好学籍、住宿、校车安全等方面的管理。在制度的执行过程中，学校要避免主观随意性，不能朝令夕改，最好发挥学校老师的积极作用，将学校层面的重要事件上报至教职工代表大会上讨论，通过后严格执行。除了上述制度之外，还要有与之相应的监督管理制度，督促检查各项工作的完成情况，形成常态化、制度化。

3. 师资力量是学校管理工作的核心。师资队伍建设对办学质量产生重要的影响，必须要打造良好的师资队伍。为此，学校应该对教师有针对性地加强培训与教育工作，对刚入职的新教师，应注重提升他们备课的规范性，帮助他们尽快适应教学工作；对于中年教师，则应注重提升他们教学的创新性，在改变教学方法、完善教学模式方面下功夫，帮助他们形成科学、创新的教学理论。

首先，加强教师培训，提高教师专业技能。近年来，虽然国家不断加大教育投入，但仍有部分学校的教师队伍存在年龄断层的现象，导致教学方法不能与时俱进，如果不及时解决，势必影响学生的健康成长，甚至影响新课改的实施效果。因此，学校要加大教师培训力度，多开展继续教育活动、各项培训计划，以及说课、磨课等比赛，有条件的学校还可以邀请专家来校指导。此外，还可以组织教师集体备课，促使教师相互学习，优势互补，共同提高，把个人备课、集体备课、教学反思结合在一起，规范教师的教学行为，整体提高教师业务水平。

其次，运用合理的教学评估体系。缺少行之有效的评估体系，就难以将教学工作落到实处。笔者认为可以采用以下方式：第一，成立专门的听课小组，深入不同年级、不同学科的课堂随机听课，对教师的上课情况进行摸底，考查教师的课堂教学情况；第二，不定期检查教师的教案、作业批改、测试等情况；第三，注意学生反馈。这主要是指学生对老师工作情况的反馈情况，每年期末可以发放教师评价表，让每个学生针对老师的上课情况进行评定打分，并予以公布。对于评分高的老师进行奖励；对于学生反映问题较多的老师，要督促他们查找原因，对照问题进行改正。

4. 加强学校的安全管理工作。一所学校少则数百人，多则千余人，在人员这么密集的场所，一定要注意教师员工的安全。学校在开展安全教育时，应从细节着手，细化到每日的各项工作中，并排除管理漏洞。同时，要制订安全事件应急预案，定期在校园内部开展安全检查，促进学校的安全管理朝着精细化的方向发展。此外，还要构建校园安全管理网络体系，将“安全管理”思想落到实处，增强教职员工、学生的安全意识，细化内部的安全管理工作，完善学校内部的安全管理网络，抓好不同类型的安全教育工作，做到预防为主、防治结合，让学校的安全教育工作可以实现良性发展。

当前，我国初中学校的管理工作还存在一些问题，为了促进学生的发展，提高办学质量，学校必须针对现状，找出其管理方法和策略。只有全体师生员工共同努力，以更饱满的热情勇往直前，学校才可能有更大的发展前景。

责任编辑 易继斌