《青少年运动技能等级标准》对学校体育工作的启示

孙倩茹

摘  要：2018年4月，上海体育学院研究团队研制的《青少年运动技能等级标准》的发布，有效解决了运动技能“失范”和体育课程评价困难等一系列问题。根据《青少年运动技能等级标准》的建构体系以及特点，探析对学校体育发展、教师发展以及学生发展的意义及启示，为今后学校体育工作奠定科学的理论基础。

关键词：青少年;运动技能;学校体育;评价标准

中图分类号：G807         文献标识码：A   DOI：10.3969/j.issn.1006-1487.2018.06.014

1 背景

《体育与健康课程标准（2011年版）》中明确提到，通过体育与健康课程的学习，学生将学习并掌握体育与健康的基本技术动作与方法，卫生保健知识等。评判青少年运动技能掌握程度的“标准”缺失，以及由此导致的运动技能教学“失范”和评价困难等一系列问题是导致学生运动技能掌握不力的关键因素。因此，2018年4月15日，我国第一套涵盖田径、足球、乒乓球等11个运动项目的《青少年运动技能等级标准》（以下简称《标准》）在上海面向社会公开发布。该《标准》由上海体育学院研究团队历经3年多研制出来，公开发布后受到国家教育部、国家体育总局以及上海教委的持续关注，也在社会各界引起了轰动。本文以《标准》为基础，探析对今后学校体育工作的若干启示。

2 国家政策的导向性

改革开放以来，国家教育部门针对学生的运动技能评价标准及要求多次发布重要文件，力求在政策上引领教师认真教学，学生努力学习。[1]从2007年到2016年，国家连续发布了四个政策性文件，文件中明确提到了让学生掌握一至两项运动技能，这说明了青少年技能掌握与其健康成长效益之间关系密切，同时也表明“技能掌握”目标的艰难。体育界知名學者毛振明教授曾撰文指出：学生熟练掌握一项以上体育运动技能已经是“百年困境”[2]。

传统的教学模式是老师教、学生学，但老师教的如何、学生掌握的如何，以及学生对各项运动项目的掌握已经达到什么等级，没有一个客观的评价标准。《标准》的出台，有效解决了如何评价体育运动技能掌握情况，一是让政策落地实施，找到了可靠的抓手，进而使政策发挥出效力;二是打破了理论与实际之间的界限，以政策为指导，使实践焕发无限活力！

3 《标准》对学校体育工作的启示

3.1 对学校发展的启示

2017年11月，国家教育部、国家体育总局等部门联合制定出台了《青少年体育活动促进计划》，文件中明确提出要研究并建立青少年运动技能等级评定标准，将学生的运动技能等级成绩纳入学生综合素质评价体系中去。运动技能水平是衡量学生学习效果以及检验教师教学成果的重要指标，政策文件中要求学生至少掌握1-2项运动技能，这是对体育教学的最基本要求。但是在现行的体育教学环境下，如何评价学生的运动技能水平是体育课程改革的一大障碍。这个问题不解决，将对学校体育与健康课程改革的效果检验和深入推进、青少年体育素养水平评价的实施都会造成极大的影响。

学校教育不仅担负着教书育人的重要任务，还要担负着培养德智体美劳全面发展、适应新时代发展的重任。[3]学校体育一方面要增强学生的体质健康，保障身心健康发展，另一方面还要担负着学生运动技术的学习与掌握，提高运动水平的重要任务。因此，学校体育是学校教育中的一项重要内容，是教育过程中的一个重要组成部分。体育教学评价是一项评价教师教学效果以及学生习得情况的实际应用[4]。在大中小学，目前仅有《国家学生体质健康标准（2014年修订）》这一项官方评价标准，无法全面科学地对各项运动技能的掌握进行评价。《标准》的出台，让学校有了更加直观的评价标准，一是可以了解体育教师的教学质量如何，二是可以检测学生的学习效果如何。

对学校而言，《标准》的发布一是让广大体育教师“有内容可教”，根据《标准》的测试内容针对性地进行教学;二是让学生“有内容可学”，真正了解到自己的运动能力处于什么样的水平。

3.2 对教师发展的启示

学校是学生学习的场所，体育教师是学校的主要成员，学校体育工作的具体实施要靠体育教师，体育教师在学校乃至学校体育中是不可或缺的。因此，教师的发展很大程度上关系到学生的发展。

《标准》里面的测试内容，都是以整体、连贯性为主，要求学生能够同时运用多种体育运动技能，全面发展学生的各项身体素质。体育教师可以依据《标准》，针对性地对某项体育运动项目进行教学，不仅有教学内容，还有测试标准，检验自己教学成果的同时也检查了学生的学习效果，可谓是一举两得。《标准》具有客观性强的特点，在研制过程中尽可能采用智能化的测试手段，能够有效避免主观因素。此外，还对各运动项目的测试场地、器材、设备、测试者及被测试者提出了统一要求，从而保证了不同测试基地间测量的可信度。《标准》指标体系的科学性及测试方法的便捷性能够为学校开展体育技能教学、评定学生体育技能水平提供技术支撑，能够为教育部门开展学生体育素养测评提供科学便捷的工具，更好地实践体育与健康课程的育人价值。

教学评价应是一项长期性、过程性的评价，《标准》的出台，利用等级制度的标准，不仅可以对教师的教学效果进行评价，还可以对学生的运动技能掌握情况进行科学合理化的评价。

3.3 对学生发展的启示

在体育教学过程中，学生始终是体育学习的主体，学生应在教师的有效指导下积极主动地参与教学活动，充分发挥自身的各项特点[5]。在日常的体育课中，学生应该充分利用有限的课堂时间，在教师的指导下学习相应的技术动作或锻炼方法，并能够在课后进行体育锻炼，进而养成终身体育锻炼的好习惯。

学生对运动技能的掌握评价，一直没有统一的标准，学生掌握技能达到什么等级了，老师不清楚、学生不了解。《标准》能较为客观反映出个体运动技能水平的变化，经过一段时间的学习后参加《标准》测试，就可以看出个体的学习以及运动技能掌握情况。

《标准》分为了“4等12级”制的体系架构，所谓“4等12级”，即入门级、提高级、专业级和精英级，且每个等第包含3个级别[6]。值得一提的是，精英级（10-12级）是与《运动员技术等级标准》相衔接的，这也就填补了多年来《运动员技术等级标准》以外运动技能测试标准的空白，同时让学生之间有一个良性的对比发展，激发学生学习体育运动的积极性以及参与训练的认真性，这与素质教育的理念要求十分贴合。《标准》具有引领性强的特点，不同运动项目的相同等级难度设置基本对等，具有一定的层次性。《标准》的指标设计充分考虑到运动项目参与主体的获得感，青少年在每一阶段的进步均能通过等级的进阶得到证明，从而更好地激发和维持青少年积极参与运动的热情。

4 小结

《标准》的出台给学校体育教学提供了具体的参考依据，助力学校体育的健康快速发展。

《标准》的发布，能够为学校开展体育技能教学、评定学生体育技能水平提供技术支撑，能够为教育部门开展学生体育素养测评提供科学便捷的工具，更好地落实体育与健康课程的价值，促进学生身体素质的全面发展。

《标准》的出台，将每个运动项目进行了科学精细化的划分，鼓励青少年积极地参与到体育活动中，弥补了《运动员技术等级标准》之外的空白，促进全民体育的发展。

参考文献：

[1] 周登崇.学校体育学[M].北京：人民体育出版社，2004.

[2] 毛振明，杨多多.“健康中国2030”规划纲要与学校体育改革施策（一）[J].武汉体育学院学报，2018， 52（2）：6-7.

[3] 国务院办公厅.关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见[Z].2016.4.

[4] 中共中央国务院.关于加强青少年体育增强青少年体质的意见[Z].2007.5.

[5] 毛振明.遐想体育课堂教学的“有效”与“无效”[J].体育教学，2015， 35（1）：4-5.

[6] 唐炎.《青少年运动技能等级标准》的研制背景、体系架构与现实意义[J].上海体育学院学报，2018（3）：2-7.