昆明公办与民办高校辅导员队伍建设现状的不同与对策研究

胡海波

【摘要】目前不均衡发展是全国公办与民办高校辅导员队伍建设之间的差异化特点，与民办高校相比，公办高校辅导员队伍学历层次更优、职称结构更为优化，年龄结构更加合理等。昆明公办与民办高校辅导员队伍建设也不例外。基于昆明公办与民办高校辅导员队伍建设能向着均衡态势发展，文章采用文献资料法、调查法等研究方法从学历、职称、年龄等方面总结归纳昆明公办与民办高校辅导员队伍建设之间的差異化，提出加强昆明民办高校辅导员队伍建设的对策，让昆明公办与民办高校辅导员队伍建设呈均衡态势。

【关键词】公、民办高校 辅导员队伍 均衡发展 对策

近年来我国公、民办高校辅导员队伍呈现出不均衡的发展趋势。与公办高校相比，民办高校辅导员队伍发展相对滞后，在队伍的结构、质量等方面还存在诸多问题。昆明地区也不例外。本文通过对昆明市公、民办高校辅导员队伍建设现状进行研究，分析其存在的差距及原因，并提出加强民办高校辅导员队伍建设的有效策略。

1昆明公、民办高校辅导员队伍现状比较及分析

本次研究选取了昆明市内三所公办高校（云南大学、云南师范大学、昆明理工大学）和三所民办高校（云南经济管理学院、云南工程职业技术学院、滇池学院）共6所高校正式辅导员为研究对象，通过查阅6所高校相关辅导员资料，通过整理对比分析，有助于揭示出当前公、民办高校辅导员队伍之间不均衡发展的普遍规律。

1.1公、民办高校辅导员学历层次差异

根据查阅调查6所学校辅导员资料发现：一、昆明公办高校辅导员的学历都在研究生以上，并且还有少量的博士学历，二、昆明民办高校辅导员的学历近年来慢慢以硕士为主开始增加，但还是存在一定数量的本科学历；由此可见，公办高校专职辅导员学历以硕士为主，具有博士等高学历的辅导员人数也占有一定比例，而民办高校专职辅导员以硕士学历为主的近一两年才开始增加，硕士及以上学历辅导员数量还相对欠缺，公、民办高校专职辅导员学历层次方面存在较大差距。

1.2公、民办高校辅导员职称结构的差异

根据查阅调查6所学校辅导员资料发现：一、公办与民办高校辅导员职称评定系列的差别是最大的特点，公办高校辅导员评职称时不能按教师系列评定，而民办高校辅导员评职称都是按教师系列评定；二、公办高校具有一定数量的副高以上职称的辅导员，而民办没有，但目前民办高校辅导员也开始重视自己职称的提升；三、公办高校辅导员职称在中级的数量要明显多于民办高校；根据以上比较可见，公办高校专职辅导员职称结构明显优于民办高校，且具有少量副高级以上职称的辅导员，但民办高校辅导员也开始重视自己职称的提升。目前公、民办高校专职辅导员在职称结构方面存在一定差距。

1.3公、民办高校辅导员年龄结构情况比较

根据查阅调查6所学校辅导员资料发现：一、公办与民办高校辅导员的年龄结构都趋于年轻化，公办高校辅导员呈现出“逐年递减”的趋势，公办高校辅导员从研究生毕业开始做辅导员要做到5、6年后慢慢开始转岗（转到行政岗或教师岗），而民办高校辅导员目前最大的劣势就是留不住人，刚研究生毕业的朝气蓬勃的毕业生来民办高校做辅导员，大多做1-2年后就开始辞职选择到更好的单位去，致使民办高校辅导员目前大多都是年轻而经验不丰富。二、公办高校辅导员有大部分都是做过几年的中年辅导员，有着丰富的经验，而民办高校只有少数能坚持的中年辅导员，致使民办高校辅导员出现严重的断层，年轻的辅导员开始做辅导员1-2年稍稍积累了点经验又辞职了。根据以上比较可见，公办高校专职辅导员年龄结构中既有年轻化辅导员又不缺乏年富力强且经验丰富的辅导员，年龄结构比较合理，而民办高校专职辅导员年龄结构主要以年轻而经验不丰富的辅导员为主，年龄结构明显存在缺陷。

2公、民办高校辅导员队伍建设发展不均衡原因分析

2.1政府政策原因

2.1.1教育经费资助分配不均衡。目前政府的经费资助政策主要还是向公办高校倾斜，用于资助民办高校发展的政府拨款甚少，即使下拨政府资助经费，“分摊”到各个民办高校的数额对于学校发展来讲也是少之又少，并且民办高校注重学校硬件设施的建设投入，对于师资队伍的建设重视程度不够。

2.1.2民办高校被定为“民办非企业法人”，民办高校辅导员的相关待遇跟企业单位是一样的对待，民办高校辅导员只能参加企业序列的社会保险体系。社会保障、薪酬福利、人事编制等制度方面的不完善使得民办高校辅导员的合法权利得不到保障，致使民办高校留不住人。

2.2学校因素

2.2.1重使用，轻培养，缺乏对辅导员职业生涯发展的整体规划。公办高校辅导员有明确的工作职责和范围，注重辅导员能力的培养，而民办高校辅导员就不一样，只要是学校、学生的事什么都要管，致使民办高校辅导员工作特别繁忙，工作效果不好，并且没有一套可操作的辅导员长效学习培训机制，辅导员培训体系不完整，衔接度不高。

2.3辅导员自身因素

2.3.1民办高校辅导员学校归属感较低。由于民办高校与辅导员之间只是单纯的雇佣和被雇佣的关系，在他们的潜意识中存在打工者的心态，自己随时都有离职的可能，或因自身能力缺陷被解聘，或因自己有更好的出路而跳槽。职业意志不坚定，一部分辅导员把辅导员工作视作自己职业生涯中的一个“跳板”或是“中转站”，很多想转向教学岗位，一部分是工作压力太大，支持不了而辞职。

3加强民办高校辅导员队伍建设的对策建议

3.1制定、完善并落实民办高校经费资助政策和高校辅导员社会保障体系。一、建立以政府财政专项资金为主要来源的民办高校辅导员队伍发展专项资金；二、政府还可以出台企业或个人捐赠奖励政策；三、政府根据当地实际情况应建立适合民办高校辅导员的社会福利和社会保险制度；四、政府应将民办高校辅导员的教师身份、社会保障等合法权益落到实处。

3.2民办高校应加强明确规范辅导员的工作职责和范围，制定完善的培训机制，加强辅导员职业能力的培训。

3.3辅导员自身应积极认同并主动融入民办教育事业，努力提升职业素养。endprint