郑铮华
摘 要:在当的十九大报告中提出了“乡村振兴”战略,要积极发展农村,让农村经济得到快速增长,农民的生活水平得到提升。农村的发展是新时代社会矛盾的关键,要推动乡村发展,就要加强农业现代化的发展,势必要提升农村的职业教育,让农民的知识水平得到提高,这是实施乡村振兴战略的重要基础。新形势下,职业教育的发展还有所欠缺,存在一定的不足,对农村的发展提供的助力比较有限。为此,要积极加强发展职业教育,提高农民的职业素质,为振兴乡村经济的繁荣发展做出贡献。
关键词:职业教育;农村职业教育;乡村振兴
中国进入了特色社会主义新时代,社会的主要矛盾已经不在是阶级矛盾,而是人们日益增长的需求同不能得到充分满足的矛盾。特别是农村的发展上,雖然已经解决了温饱问题,但这与全面建设小康社会的目标还有很大的距离,要想振兴乡村经济,达到全面发展的目的,需要加快农村建设,这与提高农村职业教育是离不开的。新时代下,实现乡村振兴的重要因素是人才,而人才的培养靠教育,只有加强农村职业教育水平,振兴农村教育事业,提高农村人才的培育能力,才能为乡村振兴战略提供助力,做好建设小康社会的基础。
一、我国职业教育的现状
随着改革开放的不断深入,对人才的需求不断增加,国家和社会对职业教育的发展也更加重视。特别是为了快速发展农村经济,提升乡村振兴建设,有必要对职业教育进行加强。但我国的职业教育发展显著依然不乐观,是教育体系中较为薄弱的环节,成为当下亟待解决的问题。
1.对职业教育的认识不足
传统的教育观念中,人们认为只有上了本科学校才能有好的发展前景,分数至上已经成为了社会的通病,大大降低了对职业院校的关注程度,对职业教育的重要性也认识不足。而且在职业教育中,缺乏实际操作的基础教育,多是偏重理论的知识教育,让职业教育的目标发生偏差,影响了职业教育的进一步发展。
2.职业教育资金投入不足
国家的教育部门主要将教育资金投入到基础教育和高等教育的建设中,以加快基础教育和高等教育的快速发展,导致投入到职业院校的资金非常有限。职业院校为社会输送技术型人才,需要经受大量的技术培训,要建设足够的基础教育设施,都需要大量的资金投入。另外,为了提高师资力量,吸引优秀的生源,需要增加教师待遇,降低学生学习费用等,这些都会加大职业院校的开销,造成职业教育成本大幅度提升。职业院校的教育支出要远高于高等院校,使得教育资金的投入远远不能满足学校教育的经费开销,教育经费问题严重制约了职业教育的开设发展。
3.职业教育的办学水平有待提升
一些职业院校为了提升学校学生数量,会降低分数线,导致一部分学生的素质达不到学校的要求,难以很好地接受学校的职业教育,无法被培养成优秀的技术型人才。片面地为了提升学校生源数量,忽视了学生质量,这是以损失长远利益来换取眼前利益,会影响未来职业教育的发展。职业教育的就业水平关系到职业院校的教育能力,很多职业院校的学生毕业后从事低技术含量的工作,或待业在家,大大降低了社会对职业教育的信任度,导致职业教育难以受到社会的重视,影响了职业教育的发展。
4.职业教育师资力量较薄弱
职业教育的师资力量不够雄厚,因教育资金投入不足,难以扩大师资队伍,吸收不到优秀的教师人才,导致职业教育的教学效果不佳。很多职业院校的教师是高校毕业生,有着一定的理论知识,但缺乏实践能力,难以给学生提供更好的教学实践经验,很多教师都是照本宣科,对学生的教育成长没有帮助。另外,职业教育知识更新速度快,很多教师依然用传统的教学理念来进行教育,没有及时更新知识储备和教育方法,职业教育的质量自然无法提高。
二、职业教育在农村建设中的地位和作用
职业教育在现代教育体系中占据着非常重要的位置,能够提升人才的培养、提高劳动者素质、促进学生的全面发展。发展职业教育,对促进生产力的发展有巨大作用。特别是党的十九大召开后,将乡村振兴提升到新的高度,为推动乡村的全面发展,促进农村经济、农村文化、农村治理体系创新、生态文明建设等多方面发展,这些都离不开劳动者的参与,更需要社会去培养有知识、有能力的人才,因此加强职业教育是势在必行的课堂。
新时期,我国正在进行新农村建设,这是社会主义现代化建设中的重要环节,是全面建设小康社会的重要步骤。为了实现乡村振兴的战略,要加快农村的发展,加快城镇化速度,解决三农问题,不断提升农村的生活质量,这些都需要大力发展职业教育。
对于农村的快速发展,可以通过职业教育进行非农之夜培训,提高农民的就业能力,解决农村剩余劳动力向城市的转移。由于农村的发展,越来越多的劳动力剩余,这恰好满足城市对劳动力的需求。可以通过建立政府扶助、多元化办学的培训机制,依托职业学校来建立多层次、多形式的职业教育,让农村剩余劳动力学得一技之长,具备市场竞争力和就业能力,在城市就业中获得一定席位。通过职业学校的教育,很多农村劳动力能够胜任餐饮、酒店、建筑、家政等专业岗位的工作要求,实现了再就业,为农村的振兴做出应有贡献。
职业教育还可以提供科技教育,让农村的生产技术得到提高,实现农业经济的可持续发展。农村的人口占我国人口的大部分,随着社会的快速发展,农村产业结构需要进行调整,传统的农业技术和方法都已经满意满足农村经济发展的需求,急需获得改变。职业教育可以围绕三农问题,加强对农民的培训,加大现代化信息技术、生物技术、环保技术等的培训力度,让农民的生产技术得到提升,学会利用科学知识来种田、养殖,改变原有的生产方式,切实将农业发展转入到科技发展的轨道上。山东淄博恒台县不仅是有名的建筑之乡,同时也是著名的囤粮大县。但早以前,由于农民没有掌握先进的科学技术,依然用传统的方式从事农业生产,让很多经济作物处于滞销状态。为了推进农业产业化经营理念,加强农产品的深加工,提高农民的收入,当地的淄博建工学校增设了农学专业和深加工专业,给当地的学生和农民提供了学习农业技术的途径。在该专业毕业的学生重新投入到农村的生产建设中,为农村的快速发展做出了贡献。
三、职业教育对乡村振兴的内涵
由于城乡发展的不平衡,很多地区的乡村还处于经济贫困的状态,维持需要通过开展职业教育实现精准扶贫,增强贫困农民致富的能力,带动贫困地区经济发展。职业教育在推动乡村振兴战略的同时,应先对贫困地区进行精准扶贫,以实现共同步入小康社会的伟大目标。职业教育促进贫困人口发展,是通过帮助贫困对象掌握一定的知识和技能,实现自我脱贫致富的能力;职业教育出金贫困地区发展,通过提升贫困地区的教育,加强人力资源的储备,为地区培养技术人才,推动经济的快速发展。
职业教育要发挥教育功能,阻断贫困代际传递。贫困代际传递的原因是因为个人能力缺失产生贫困状态,进而影响到后代的发展,能力贫困包括基本生存能力贫困、自主发展能力贫困、人的权利能力贫困。其中自主能力贫困是因就业竞争能力、职业转换能力等缺失而造成个人发展障碍。职业教育就是为了从职业技术技能上对人进行培养,培养出能够适宜生产、管理、建设等工作要求的技术型人才,对贫困地区的人力资本进行发掘,帮助贫困群体完成知识学习、发展脱贫能力。
职业教育要服务经济社会冰雨产业需求想对接,重视职业教育同经济社会的协调发展。在进行职业教育的过程中,不仅要培养出可以为产业升级提供技能的人才,还要职业教育获得坚实的经济基础,实现职业教育的价值。在精准扶贫的要求下,贫困地区亟待解决人力资本的开发问题,以寻求经济的发展。职业教育能够为贫困地区提供入学门槛低、培训周期短的教育保障,让贫困地区的劳动力得以提升职业教育知识和技能,为发展当地的特色产业和推动当地的经济发挥重要作用。
由于贫困地区人们的观念守旧、文化水平落后,导致贫困思想的产生,让贫困状态一直持续并加重,这就是精神贫困。职业教育在扶贫过程中要充分发挥教育作用,为贫困群体提供学习知识文化和职业技能的平台,使其改变现实难以获得就业机会的困境。职业学校、政府组织的培训中心等都可以发挥职业教育的功能,让贫困群体摆脱落后的思想,学习先进的文化和机能,提升就业能力,建立自信,实现个人的可持续发展,摆脱精神贫困。
职业教育为了实现乡村振兴而开展精准扶贫战略,不仅要让贫困地区的人们摆脱贫困,还要为建设全面小康社会做准备,建立公平的社会环境,让社会更方面均衡发展。职业教育通过对贫困个体的教育,使其拥有接受教育的机会,获得学习的需求,改善落后的文化观念和劳动技能,获得就业的机会。只有让贫困地区的人们拥有了和富裕地区人们同等的教育,才能让贫困地区摆脱贫困,让乡村得到振兴,这正是职业教育精准扶贫的重要意义。
四、加强职业教育对乡村振兴的重要途径
职业教育是为了开发人力资源,提高劳动者素质,促进人才全面发展。开展职业教育,能够推动生产力的发展,提高农村劳动力的生活水平。职业教育在乡村振兴中到了举足轻重的作用,需要加强推广,为农村的建设提供动力。
1.为乡村的发展培育各业人才
乡村想要实现振兴战略,必须要培养大批能够为乡村建设付出辛劳的各种技术型人才,在职业教育学校中,应该根据当地的劳动者需求设置有关的专业,可以同乡村的农民文化技术学校一同构建职业教育网络,调整专业结构,优化专业教学课程,为当地的农业发展和城乡建设提供人才。如河北省动员县级职教中心实施“送教下乡”活动,积极到农村开展职业教育,根据农村的实际需求制定相关课程,为农村的学生和农民提供了专业化的农业知识,提高了农民的综合素质,培养了大批农村改革和致富的人才。在新的时期,为了贯彻落实乡村振兴策略,就需要建立农村职业教育培训基地,加强对农村各业人才的培养,推动农村职业教育和农业发展的紧密连接,对实施乡村振兴和全面建设小康社会发挥重要作用。
2.普及农村高中阶段的职业教育
在我国,普通高中教育不断得到普及,2016年,我国高中阶段的入学率达到了87.5%,比2006年增长了27.7%。虽然国家提倡普及高中阶段教育,让每个孩子都能享受到有质量的教育,但实际上,只靠普通高中并不能实现高中阶段教育普及的任务,依然还有很多人难以完成高中学业。此时,中等职业教育院校将填补这一空白,代替普通高中来完成高中阶段的教育任务。2016年,我国中等职业教育噪声人数为593.3万人,在校学生为1599.1万人,农村的学生占80%以上。可见职业教育在高中阶段的教育工作中的重要性。农村职业教育在中等职业教育中占据中一定的位置,承担着普及高中阶段教育的重要任务,是不可或缺的部分。因此,在新的时代,乡村面临着难完全普及高中阶段教育的情况下,需要加强职业教育的教学与管理,为农村学生的知识培养做出贡献。
3.应开展成人教育和继续教育
为了推动农村的快速发展,职业教育的开展要面向广大农民的需求。开展成人教育和继续教育能够让许多农民参与到职业教育中,学习到相应的职业知识和技术技能,改善了原有的价值观和素质水平,让这些农民的能力和素质都得到提升,更好地推动农村经济的发展。在党的十九大中提出“办好继续教育,加快建设学习型社会,大力提高国民素质”“大规模开展职业技能培训”。这要求职业学校进一步加强建设,不仅要办好职业学历教育,还要巩固非学历职业培训,让农村劳动者能够得到专业的技术知识培养,提升专业素质能力。职业院校应充分发挥成人教育和继续教育的重要作用,为乡村建设提供更多的人才。
4.实现农村精准扶贫的要求
精准扶贫同过去粗放型扶贫不同,要从实际出发,根据具体的情况用科学方法对扶贫对象进行精确帮扶和管理的治贫手段。职业教育同社会经济产业有着密切的联系,需要同消除贫困、促进经济繁荣、建设先进文化等紧密结合。党的十九大指出“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”,应最大限度地将职业教育同贫困地区的人力资源开发相结合,让贫困人口能够在职业教育中获得一定的知识,学到有用的技能,做到再就业、创业,摆脱贫困的命运。对农村的职业教育进行改革发展,让农村贫困家庭能实现资助和就学,将扶贫和扶志相结合,推动职业教育精准扶贫,这对乡村振兴战略的实施有着积极的作用。
五、结束语
十九大报告中对全面建设小康社会进行了部署,并且将实施乡村振兴战略,推动农村现代化快速进步,这些都需要深化浓醇改革,加强農民的职业教育,培养能够给农村带来新动力的新型人才。在没有达到城市化水平的农村,经济条件依然相对落后,教育环境也相对落后,需要不断加强职业教育,才能让农村的劳动力、农民子弟获得应有的教育,学习先进的知识和技能,为乡村的振兴发挥自己的贡献。
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