农村财务管理信息化的影响因素与优化方法

何小慧

摘要：中国是一个农业大国，近些年农业经济的发展也越来越迅猛。农村财务管理信息化的重要性日益凸显，信息化建设成为推动农业经济发展的有力之手。然而随着信息化管理的推进，财务管理方面出现的问题也越来越多。本文分析了农村财务管理信息化的影响因素，为如何优化提出了一些方法建议。

关键词：农村财务管理；信息化

随着网络科技的发展，财务管理的信息化正稳步向现代技术信息化发展。如今，农村集体经济组织为了实现农村资金统一管理，共同分享农村信息资源，实现服务农村人民的宗旨，正逐步落实财务管理信息化制度，完善整套财务管理信息系统。从采用计算机代替原有的人工记录方法，即农村会计电算化开始，逐步推进财务管理信息化的发展。

一、农村财务管理信息化的影响因素

（一）农村财务管理信息化的制度

为了农村经济得以跟上我国经济发展的脚步，农村财务管理信息化发展的模式越来越多，随之而来，出现的问题也越来越多，如信息传播的局限性，管理理念的滞后性，还有财务管理缺乏安全性等等。这些问题归根结底，首先是因为财务管理信息无制度或者制度不完善，无理可循就容易出现管理上的混乱；其次是因为没有保证农村财务信息化管理制度的适应性，把一些制度照搬照做，没有做到因地制宜，因人施法，信息化管理方式太死板不够灵活。如此表面上看农村财务管理信息化进行良好，实际上管理混乱无章，做不到位。这需要相关管理人员积极探讨，做出合适的制度调整，完善适合本村的财务管理信息化制度，在正确制度的管理下，切实实施，从而真正推动财务管理的信息化发展。

（二）农村财务管理人员的素养

农村财务管理信息化需要村干部管理人员，会计工作人员以及广大村民一起来实现的。其一，村干部管理人员是财务规章制度的制定者和推动者，在农村财务管理信息化的发展中扮演最重要的角色，角色越重要，担负的责任也就越大，应有管理者的基本素养，应具有良好的工作作风。然而现在很多村干部出现贪污受贿，中饱私囊，管理上不作为，没有为广大村民谋福利的情况，使得財务管理机构犹如虚设。其二，有些农村地区采用的会计等工作人员，往往身兼数职，不仅要做信息统计工作，还要做会计核算工作等，没有专人专项负责，财务管理状况差强人意。其三，村民作为财务管理信息化的受益者，需要对财务信息化管理的公开管理职能以及一些财务管理知识有清醒的认识，管理人员应对村民进行走访宣传教育，采用发手册等方式，让村民对于国家的各项财政补贴政策，财产管理活动等了解认识，这样不仅能对村干部的一些管理财政的行为有所监督，还可以明确自己的利益，对集体资金做有效的监察工作，做到积极配合管理人员，推动财务管理信息化的发展。

只有在这三种角色的协助监督下，农村财务管理信息化才能得以实现。相关部门应引进高素质人才做村干部，如鼓励大学生做村官，参与到家乡信息建设中来，打击腐败制裁贪官污吏，让每个在财政管理的管理人员都在其位谋其政，另选用专业的会计工作人员，对其进行教育与培训，做到一人一岗，分工明确。最后管理人员也要带动村民，让村民对财务知识有了解认知。只有这样，农村财务管理信息化才得以发展。

二、农村财务管理信息化的管理模式

（一）村账村管

村账村管模式是一种财务管理模式，主要使用于经济比较发达的农村地区。主要实现形式就是农村集体经济组织在村委会和村民的监督管理下，实行对财会人员的分配以及银行账户的开通和村集体财务核算，财务状况对广大村民定期公开。这种模式的主要特点就是财务会计管理人员都是当地的村民，村干部做直接管理。优势是他们比较熟悉本地的财务状况以及经营状况，对当地的集体资金能够及时处置管理，而且村民可以对财务管理工作做出及时的监督指正。劣势在于这种模式缺乏政府的有利监管，过分依赖村干部的领导资质和村会计的自制能力，容易造成他们对村财务管理掌控失衡，滋生腐败。所以对于村干部的选用，一定要注意选用政治素养良好的人，对财会管理人员的选用，一定要注意选择业务素质高的人。一些偏远不发达地区的人员素质较低，不具备这样的能力，村账村管模式就明显不适用。对于经济比较发达的地区，这种模式才能体现出优势来。

村账村管模式需要村干部起到领导作用，建立完善的财务管理体系，做到财务管理民主化公开化，财务会计等管理人员必须具备专业的会计电算知识，要善于利用计算机制作电子报表，电子账套等，并组织村民学会利用网络查找和自己相关的财务管理信息，为村民进行讲解，提出管理意见等，真正实现财务管理透明民主化，同时，村干部也可以利用网络查找资金分配使用情况，便于及时掌握村内财务状况。如此才能实现财务管理信息化。

（二）村账乡管

村账乡管模式作为一种新的财务管理模式，普遍运用于一些信息化比较低，独立管理能力比较低的偏远农村。它主要是通过在乡镇建立农村财务管理中心，对很多农村的财务状况进行统一的集体性管理。实现形式就是由每个村的财务人员，定期将本村的财务报表及各类单据汇报于这个乡镇财务管理中心，由乡镇财务管理人员做审核工作。这种财务管理模式的优势非常明显，对各个村落起到政府监督管理的作用，可以有效的治理农村财务管理混乱，杜绝村干部一手遮天的管理状况。但是缺点也尤为明显，乡镇管理往往对每个村的走访了解不足，容易造成集体财务的分担不均，不合理，而且没有了本村人民的监督管理，乡镇管理容易将农村资金填充到乡镇金库中，如果没有相关政策和监督，很容易使村民利益受损，变相的加重了村民的生活负担。所以为了发挥这种管理模式的优势，需要对乡镇财务管理中心的人员做到严谨选拔，如每村选择2-3名成为乡镇管理监督人员，提升对乡镇财务管理中心的工作监督。还可以利用网络建立村民意见上访平台，实现民主最大化。

参考文献：

[1]徐丽波.加强财务管理信息化建设[J].信息技术，2011，5（05）：99-100.

[2]赵慧超.浅析石油企业 财务管理工作[J].中国管理信息化，2011，4（14）：33-34.

（作者单位：浙江省缙云县七里乡农经站）endprint