现行研究生奖学金评定工作浅析

冯小龙　汪振明

摘要 近年来，随着高校研究生奖学金的数量及金额不断增长，研究生奖学金评定工作也在不断完善与变化。但现行研究生奖学金评定工作中依旧存在研究生奖学金覆盖面不广、评定机构不明确、奖项设置不完善以及思想政治教育工作难度增大等不足。考虑现行评定原则，结合研究生实际情况，笔者认为可以从明确研究生奖学金激励创新导向、明确评定组织机构及职责、明确评定工作程序以及明确资助育人理念四个方面，完善研究生奖学金评定工作。

关键词 研究生奖学金 现状 措施 思想政治教育

中图分类号：G643 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.012

2013年2月，财政部、国家发展改革委、教育部印发了《关于完善研究生教育投入机制的意见》（财教（2013）19号），明确建立研究生国家助学金制度，加大研究生助教、助研和助管岗位津贴资助力度，建立研究生国家奖学金和学业奖学金制度，完善研究生国家助学贷款政策。2013年3月，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于深化研究生教育改革的意见》（教研（2013）1号），并召开全国研究生教育工作会议进行全面部署。

1现行研究生奖学金评定工作中的现状及不足

近年来，随着高校研究生奖学金的数量及金额不断增长，研究生奖学金评定工作也在不断完善与变化。以XX大学为例，从最开始由学校学工部资助中心主管全校奖学金评定，后因研工部职能划分到研究生院，目前研究生奖学金评定由研究生院研工部分管，学工部资助中心只负责本科生奖助学金，学院工作人员并未明确规定，一般由学院研究生辅导员具体负责。笔者作为学院评定工作人员，调查发现现行研究生奖学金评定工作中的现状及不足如下：

第一，研究生奖学金覆盖面不高。以XX大学为例，2016-2017学年研究生国家奖学金、校长奖学金及9项社会类奖学金总计发放近500万元，全校研究生7000余人，仅329名研究生获奖，奖学金覆盖率仅为4.7%左右。XX学院2016-2017学年各类奖学金总额达42.8万元，学院研究生人数近600人，但最终获奖人数仅为20余人，奖学金覆盖率仅为4%左右，并且单人获奖金额较多。由于奖学金名额较少，大部分同学无法申请，不参与也不关心奖学金的评定，对政策不了解也不关注，无法达到资助育人的目的，导致奖学金激励作用越来越淡化，示范效果较差。

第二，研究生思想政治教育工作难度不断增大。因为奖学金名额相对较少，范围集中，导致奖学金评定竞争越来越激烈，排名往往只有几分之差，一项加分的比重设置可以决定好几名的差距，但是加分比重设置需要综合考量，学生申请奖学金从个人角度出发有时间不能正确理解政策。同时申请过程相对透明，材料相互比较，申请人常常逐项核对，容易造成同学间人际关系紧张，甚至导致有的学生急功近利，为了提高成绩与教师导师拉关系提高分数、考试抄袭作弊或发质量较差的文章充数，研究生奖学金评定过程中学生利己主义倾向显现。

第三，研究生奖学金评定机构不明确。国家层面制定的奖学金细则相对宽泛，各学校根据自身发展水平制定相对具体细则，学院再结合学科特色和人才培养需求制定更为细致的实施办法，但各实施办法中对于评定机构及机构人员构成并不完全一致，其中有以导师为主，也有以教授委员会为主，党政干部、研究生秘书、辅导员及学生代表也有部分参与，同时也有学校主推学生全员参与。

第四，研究生奖学金奖项设置不完善。研究生奖学金类型比较单一，主要集中评选科研优秀同学，奖学金申请时间节点不完全一致，以X大学为例，宝钢奖学金申请时间早于国家奖学金等其他奖学金，所以就出现研究生重复得奖情况，既获得宝钢奖学金又获得国家奖学金，并且获奖金额较大。部分社会类奖学金申请条件由资助方决定，具体标准根据资助方情况有所倾斜，很难保障不同学科，不同特质学生完全均衡。

2现行评定原则——以X大学X学院评定细则为例

评定对象包括全日制非在职研究生，分为学术型研究生、专业学位研究生、新入学硕士研究生、新入学博士研究生四个类型。其中专业学位硕士研究生、新入学的硕士研究生、博士研究生依据学术型研究生的评分标准，参考前一阶段科研能力综合评定。上学年度和评定过程中有违法或违反校纪校规受到警告及以上处分的，在申请奖学金过程中弄虚作假的，课程考试不及格的以及未请假擅自离校一周及以上者或经常不去上课、做实验的申请人，取消参评资格。

研究生在基本学制年限内，可多次获得研究生奖学金，但在往年奖助学金评定过程中使用过的材料不得重复使用。

指标体系由德育成绩（10分）、学业成绩（40分）、科研业绩（不封顶）三部分组成。其中德育成绩又包括导师评分和获得荣誉加分，导师评分即导师根据学生个人品质修养、参与集体活动和遵守校纪校规等方面，进行公正打分，满分6分。获得荣誉加分即获得校级以上（含校级）优秀研究生、优秀研究生干部荣誉者，每项加2分；满分4分。学业成绩为整体加权平均分X40%。科研业绩包括发表论文和科研成果获奖。

发表论文博士生必须满足学生本人是第一作者、学校为第一完成单位。硕士生必须满足学生本人是前四位作者、学校为第一完成单位。论文类型为Article和Review。必须提供论文原件或網上在线（Online）全文打印件，检索证明或影响因子证明。国内A类学术期刊、国内B类学术期刊、国内核心期刊、获批发明专利分别加分为10分、7分、5分、10分。作者前四位有效，并按不同系数加权，学生在导师后的占名次分。导师为通讯作者的不计入作者总数；并列第一作者或同等贡献作者，按系数加权后获得平均份额。大学生科技创新奖国家级和省部级也有对应加分。

3完善研究生奖学金评定工作具体措施及建议

3.1明确研究生奖学金激励创新导向

学校广泛调研后制定资助工作总体方案，各院系根据学校工作方案，结合工作实际和学科特色制订了个性化、多元化的评价考核体系。鼓励研究生勤奋学习，倡导以科研为导向，进一步激励研究生科技创新，形成良好的竞争机制，结合专业学科特色，进一步制定完善《研究生奖学金评定实施细则》，重点突出研究生在科研和学术创新等方面的成绩，突出综合素质、学业成绩和科研成果。坚持统筹兼顾原则，综合考量各学科专业特点、学生类别，对不同学历层次和培养类型实行分类评价，如学术型研究生和专业学位研究生在评审中差别对待，保证考核过程的客观性和科学性。

3.2明确研究生奖学金评定组织机构及职责

研究生奖学金评定工作领导小组应由学院院长、党委书记、主管副书记、副院长、学科点负责人、办公室主任、研究生工作秘书、研究生辅导员和研究生代表组成。各学科点成立以学科点负责人任组长，研究生导师、学科点秘书和研究生代表为成员的评定工作组。学院研究生奖学金评定工作领导小组负责制定评选细则，各学科点参考参评研究生人数及重点学科划分指标，对各学科专业评定结果进行审核、汇总并将结果上报学院、学校审定。

3.3明确研究生奖学金评定工作程序

评定工作应以学科专业为单位，学科点负责本学科专业评定工作，严格按程序进行，先个人申请，导师填写德育评价，再由学科点评定工作组评审，学生管理办公室汇总各学科点评选出的候选人，组织学院研究生奖学金评定工作领导小组进行审核，评定结果及时公示，坚持民主监督，在公示期内受理任何人实名制对评定结果的申诉。公示期内若有研究生提出异议，由学院研究生奖学金评审工作领导小组会同学科点评定工作组复议，复议结果必须在三日内得出，并以书面形式通知申诉人。申诉人有权继续向上一级申诉。

3.4明确资助育人理念

人本主义心理学认为，教育的目的绝不只限于教授知识或谋生技能。更为重要的是帮助学生的综合发展，使他们能在知识、情感、动机诸方面均衡发展，从而培养其健康人格。奖学金的设立既是对优秀学生的肯定，也是希望给学生提供更好的学习条件。奖学金的主要目标是通过奖助的方式培养人，所以在做好资助工作的同时，要做到资助与育人相结合、扶贫与扶志相结合，不断加强对受助学生的教育管理工作。学校层面树立优秀学生典型，编撰研究生国家奖学金获得者风采录，学院层面加大资助政策宣传和典型宣传，教育引导学生培养服务社会的感恩意识，并积极投身社会公益活动，以自身实际行动传承爱心、回报社会。