徐娜
摘 要:我国现在的发展速度是非常快的,这和我国各个企业以及事业单位的积极努力是分不开的。对于事业单位来说,它的主要任务并不是获取利益,其中一大部分的资金,都是我国统一由财政部门派发。所以我国社会经济的发展和事业单位的成长速度有着非常密切的关系,通常在事业单位中,会计的内部控制可以有效的管理和分配国家派发的资金,从而更加科学合理的管理事业单位的财政,同时也促进了事业单位的发展。如果想要使得事业单位发展的步伐越来越快,那么就需要有效的加强会计内部控制工作,同时也会使事业单位获得比较准确的内部财务信息,也会大幅度地提高财务的风险控制能力,从而不断地提高事业单位进行管理财务的能力,促进事业单位的发展。本文通过分析讨论事业单位内部控制的问题以及实施的策略,来不断提高事业单位的发展水平。
关键词:事业单位 会计 内部控制 有效策略
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:2096-0298(2017)12(c)-132-02
我国正处于社会发展建设的关键时期,事业单位的财务管理能力直接会影响到我国社会的发展,并且事业单位管理财务的能力高低会制约着经济的发展。所以,如果想要社会经济能够发展的更快一些,我们就一定要大幅度地提高事业单位的会计内部控制能力,并且也会根据相关的法律基础,然后进行会计工作,从而可以保证工作的具体程序,符合我国法律的有关规范。在过去的发展时期,我国事业单位主要是负责会计的基本核算工作,这项工作其实是比较简单易行的,所以这也就会导致会计人员没有高度重视内部控制工作,同时也会计算出错误的数据信息。因此,我国的事业单位需要不断提升控制财务的能力,提高管理财务的水平以及专业知识,促进我们社会经济的快速发展,同时,会计内部控制具有能够合理的调节财务收支的作用, 所以从而也会保证我们能够获得比较真实的会计信息,同时也保证了财务安全,这是可以促进事业单位财务管理能力,能够有效运行的措施。现在的事业单位在会计内部控制之中,会出现许多问题,比如领导层不够重视,或者会计人员自身素质比较低等,这都是需要我们分析探讨的问题。我们需要想出一些措施来改善问题,解决问题,可以从加强领导的思想认识,或者培养会计人员的专业能力等多方面来进行,然后使得事业单位的财务管理可以更加规范和合理。
1 我国事业单位在进行会计内部控制的问题
1.1 没有充分认识到事业单位的会计内部控制
一些事业单位虽然也建立了会计内部控制,但是他们并没有充分地认识了解会计内部控制制度以及流程,并且也没有做到可以实际去执行会计内部控制措施,从而也会使得制度变得更加形式化,不能够对具体的会计内部控制措施进行切实的执行。会计的主要任务就是进行核算和监督,但是在实际工作的过程中,我们大部分的工作人员只是简单地进行付款的动作而已,却没有权利参与到事业单位的重要决策以及业务活动。工作人员在我们每天的财务工作时,仍然是使用过去的方式来进行工作,也就是先进行审批,然后再进行审核,所以这样的程序也会对审核工作产生影响。影响到财务人员的把关能力,同时在管理工作时会出现许多漏洞,那么也会为我们的财务管理工作带来影响,使得工作没有秩序,整个过程都比较混乱。在财务管理方面也会失去控制,更有甚者会导致违法乱纪的现象。
1.2 没有加大约束力度
每一年事业单位都会上交预算,把预算好的费用金额交给了财政单位。同时事业单位在进行预算的时候,也没有做到根据我国所规定的要求计算所需资金,以及开支的资金,这样的话,就会使得事业单位没有使用良好的制度进行约束资金的预算以及使用。那么就会浪费掉许多没有必要使用的资金,同时还有许多有关的招待需要花费的资金,也没有提出具体的标准,那么也会使得事业单位会花费掉大量的资金,所以超额的情况经常出现。
1.3 需要不断提高财务人员的素质
事业单位里的许多会计人员,自身的专业水平比较低,在进行工作之前也没有经过培训,所以这也就使得工作人员只是片面的理解会计内部控制制度。在进行日常会计的核算工作中,也没有做到严格按照会计核算的规定来工作,并且也没有真正地落实好印鉴和票据分管制度,重要空白凭证保管使用制度等相关制度。并且填制会计凭证的时候,也通常是没有比较有效的凭证;同时,会计人员自身没有很强的责任心,所以形成了领导签字之后就可以进行支出的错误认识,所以他们也没有真正做到作为一名会计的职责,更有甚者,自身的职业道德比较低下,为了能够实现自己的利益而故意进行错误地计算,出现为其贪污、挪用公款等不法行为。
1.4 没有建立一个比较健全的监督机制
目前,在我国的许多事业单位中,其实并没有建立一个比较完善的会计内部控制体系,也没有建立一个良好的监督制度。并且在实际进行的过程中,也没有做到很深入地探索,这样会带来不科学以及不合理的内部控制制度,并且事业单位进行控制的方式,也不是很规范,这样的话就会使得事业单位财务部门所进行的操作不符各有关要求,从而也会对资金预算带来影响。在一般的情况下,事业单位在进行审计的时候,一般的程序就是要先通过上级的领导先实施检查工作,但是我们在进行检查的时候。只是简单查验了制度的制定是否合理,却没有严格检查制度的执行情况。
2 加强事业单位会计内部控制的有效策略
2.1 领导重视工作
事业单位需要领导人员进行负责,他可以监督和控制单位的财务工作,并且,同时也要保证会计报告是准确和完整的。要想让领导高度重视会计内部控制,那么就需要不断的加强领导的责任意识,并且还可以采取定期培训领导人员的相关法律知识,并且也要加强他们对于会计内部控制的知识,并且我国的政府部门也可以开展,有关于会计内部控制方面的学习会议,从而可以不断地提高领导人员的会计内部控制能力,并且也可以慢慢地建立起从而不断,可以提高会计内部控制工作的重要性。此外,单位的领导还需要进行自主的学习,不断地充实内部控制的理念,这样的话就可以带领财务的工作人員充分认识到内部控制的重要性,在实际操作过程中,严格要求会计人员必须按照相关的法律规定进行工作,禁止任何贪污腐败的现象发生,并且我们也需要对财务工作人员进行监督和管理,提高内部控制的执行能力。
2.2 提高预算管理的能力及力度
事业单位需要根据会计内部控制的实际情况,来不断地改善资产预算管理的方式,并且要结合绩效预算管理的模式,这样就能够提高预算管理的水平。并且事业单位还需要制定有效的方法,来激发调动会计人员的主观能动性,调动他们的积极性,使他们能够加入到资产预算的队伍中,并且可以使得工作人员能够慢慢养成进行资产预算的习惯,并且我们可以在实际操作过程中,把这些小工作分配到个人头上,我们可以积极的奖励那些努力完成工作的人员,并且惩罚那些消极或者没有完成工作的人员,这样的话就可以提高工作人员的整体效率,同时我们还需要不断地改善预算反馈制度,如果想要使得资产预算管理工作能够顺利地进行,那么就需要不断的完善预算反馈制度,并且对其进行创新,这样就可以实现实时的跟踪资产预算的情况,把事业单位的预算,和实际运营的情况进行对比,这样的话就可以发现其中潜在的一些问题,并且进行解决,从而提高会计内部控制能力。
2.3 不断地提高会计人员的能力
事业单位在进行会计内部控制的主要对象就是会计工作人员。所以我们需要不断地加强会计人员自身的专业水平,以及业务能力,只有这样才能够良好的提高会计内部控制的能力,才可以保证财务活动,是在严格的管理之下进行的、同时,會计人员不只是内部控制的对象,也是具体实施操作的工作人员,所以,对于会计工作人员的要求非常高,不仅是需要掌握基本的计算能力,还需要清楚地了解单位的经营情况,以及学习先进的管理方法及单位的制度,所以事业单位在进行招聘会计人员的时候,应该要严格的测评招聘者的专业水平以及道德品质,只有测试合格的人才可以录用,同时我们也应该使用岗位竞争制度,来选拔更加优秀的人才,同时单位还应该定期培训已经录用的会计人员,使他们在培训的过程中学习最先进的知识,同时加强自身的道德品质培育,从而不断地提高工作人员的素质。
2.4 建立一个比较健全的监督机制
在进行事业单位内部控制的时候,需要做的是注重监督管理的作用,不断地加大监督的力度,建立一个健全的管理监督体制,同时也要把内部监督工作和外部监督工作结合起来,使得两者之间可以保持着彼此的独立性,然后两者之间也会有着密不可分的关系,并且我国的事业单位要学会根据自身的实际情况,来规范相关的制度体系,这样不仅可以保护工作人员的合法权利以及利益,从而可以不断地提高内部控制的质量。事业单位还需要不断地改善提高外部监督机制的,同时也要结合外部审计的方式,来提高工作效率。
3 结语
我国现在的社会经济发展是比较快速的,而且和事业单位的发展有着密切的联系,所以事业单位如果发展的好,那么社会经济也会随着发展。所以事业单位的地位不容忽视,我们需要不断地提高会计内部控制能力,提高管理财务的专业能力,但是同时在事业单位中存在着许多严重的问题,这会大大影响到财务管理,我们必须要想到可行办法来解决这些问题,及时研究解决的策略,想出解决方案,并且同时也需要注重工作人员自身的职业道德,以及不断提高自身的素质,通过各种渠道来学习专业的管理财务知识,提高业务能力,并且也要严格规范监管的工作,严格要求事业单位的管理财务能力,事业单位和我国经济的发展有着密不可分的关系,并且事业单位的根本任务不是为了完全的盈利,事业单位其实是属于一个分支,所以财政部门会派发给事业单位大部分的收入,所以事业单位会直接影响到社会经济发展。
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