浅析监狱人民警察生命健康权之法律保障

王玥琪

摘要：监狱人民警察的职责是监管、改造罪犯，在履行其职责的过程中，不可避免的会将自己的人身安危置于危险之中，本文通过对监狱人民警察生命健康权的重要性着手，研究我国法律中关于监狱人民警察生命健康权的相关法律规定，明确了监狱人民警察健康权利的行使，不仅是保护自身生命安全和生活品质提升的基本需求，并且也是完成监狱警察使命和行使职责的要求。

关键词：监狱人民警察；生命健康权；权益保障

监狱警察的重要职责是执行刑罚，而工作的对象是各种各样的罪犯，这就决定了监狱警察这一职业是具有较高人身危险的，不可避免的会遇到越狱、暴乱、报复等各种危险的情况。监狱警察的工作环境是面临生命权和健康权双风险的工作，而现实中很多案例也证明了，监狱警察这一职业是要付出汗水和鲜血的代价的。

一、保障监狱人民警察生命健康权之重要性

2005年X月X日晚，山东省某监狱民警陈某（34岁），在监区的管理室与罪犯徐某（25岁，抢劫罪，原判有期徒刑9年，余刑6年）谈话时，突遭徐某用木棍袭击头部，倒地昏迷不醒。徐某夺取陈某的警服后，于当晚22时11分身着警服伪装警察，从监狱大门值班室的警察出入通道脱逃。次日凌晨5时左右，罪犯徐某被抓获归案。而警察陈某因抢救无效牺牲。另外，监狱人民警察的工作任务异常繁重，值班加班是常事，常常没有周末与休息日，监狱人民警察的健康让人担忧。由此可见，保障监狱警察的生命权和健康权是尤为重要的。其中，监狱警察的生命权，是指监狱警察依法享有保护自己生命安全的权力，监狱警察的健康权，是指监狱警察依法享有保护自身身体机能、器官组织、心理状况等方面的健康的权力。我国宪法规定，生命权和健康权是中国公民拥有的最高的人格权利，也是公民参与社会活动，行使公民权利的基础。监狱警察生命权和健康权的主要内容是维护自身生命的延续，禁止一切违法剥夺生命的行为，另外，监狱警察在遇到自身生命受到威胁的情况时，也享有正当防卫和紧急避险的权力。人民警察负有保护国家利益和人民生命财产安全的义务，违反这种特别义务，即为违法行为，应当承担法律责任。

二、监狱人民警察健康权之最大影响因素

当前，影响监狱人民警察健康权的最大的一个问题就是监狱人民警察的休息休假权在现实中还没有落实好。本来监狱人民警察的休息休假权是工作权之中的一个内容，但因为这个权利落实得不好，会成为影响监狱人民警察健康权的最大因素，所以将这一权利移位到监狱人民警察健康权之中来研究。随着近年来社会转型，体制转换，罪犯的犯罪率不断上升，监狱中普遍面临的问题都是监区内罪犯和监狱警察的比例失调，远远超过了司法部监狱管理局规定的20%的比例规定。监狱警察的警力失衡问题严峻，对原有监狱的资源配备和体制问题都提出了新要求，增加的新难度。监狱警察的日常工作内容，除了要组织罪犯出、收工，维持生产现场的秩序，处理罪犯各种违规违纪等问题，还有做一些琐碎的工作，例如发放劳动工具，检查生产质量，核对生产任务等。监狱警察还肩负着更大的使命，教育和改造罪犯。

监狱人民警察的工作性质毕竟与普通劳动者不同，一个劳动者的工作时间是指法律规定的劳动者在一定时间内必须用来完成其所担负工作的时间。作为警种之一的监狱人民警察不同于社会上的其他职业，其毕竟是一支纪律部队，命令即工作。根据我国《人民警察法》规定人民警察在非工作时间有履行职责的义务。《人民警察法》第19条规定：“人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。”这是基于人民警察特殊的工作性质而规定的。但这并不意味着监狱人民警察就没有休息休假权，监狱人民警察在非工作时间的“工作”是有具体内容的，不是在非工作时间做任何事情，而必须是属于职责范围内的事情。非职责范围的事情，监狱人民警察没有工作的义务；必须是职责范围内的紧急情况。所谓紧急情况，是指监狱人民警察不立即处置就会发生严重后果，如狱内突发紧急情况等，监狱人民警察不能因休息休假权而拒绝职责的履行。监狱人民警察休息休假权与其职责不矛盾。国家赋予监狱人民警察这项权利，一方面是对监狱人民警察人身权利的保障，保护其身体健康，另一方面是为了使人民警察更好地履行职责。

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参考文献：

[1]钱容德，近十几年来高校网络思想政治教育研究综述，攀登，2015年4期

[2]何智明，校园网络文化视阈下大学生思想政治教育研究，中国教育学刊，2015年11期