浅谈农村学前教育发展现状及对策

李 飞

浅谈农村学前教育发展现状及对策

李 飞

乌兰浩特市呼和马场学校 内蒙古兴安盟 137400

学前教育是国民教育体系的重要组成部分。而在农村，学前教育的发展现状不容乐观，存在许多问题，严重制约了农村学前教育的发展。针对存在的问题和现象，应积极采取相应的措施。

农村学前教育；现状；对策

学前教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育和终身教育的奠基阶段，发展学前教育对于促进儿童身心全面发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建成小康社会的奋斗目标具有重要的意义。目前，我国的农村学前教育普及率低，发展滞后，存在许多问题，致使这些占绝大部分的儿童正面临着缺乏正规教育的困境。下面就农村学前教育发展现状及对策进行探讨。

一、目前我国农村学前教育存在的主要问题

（一）学前教育办园规模小，缺乏规范化管理

近年来，一些社会力量办园目的偏于谋利，真正重视学前教育、为幼儿成长提供优越育人环境的为数不多，许多个体民办幼儿园办园条件差，租用一些民房或陈旧的闲置房，不具备应有的安全通道，保暖、采光、通风均很难保障幼儿学习的需要，而且设备陈旧简陋，数量有限，向幼儿收取的费用很少用于改善办学条件，收费标准逐年在提高，但幼儿的学习生活环境没有多大变化。目前的农村幼儿园或学前班都是附设于小学，统一归小学管理和领导。没有专业教师负责，只是聘请一些临时代课教师。使用小学一年级教材，教学内容也只限于教授认拼音、认汉字、做算术，每天除上课外没有其它的游戏活动，有严重的“小学化”的倾向。

（二）教师队伍不稳定，素质尚需提高

目前，在农村学前教育并未得到足够重视，因而对学前教育的投入也不足，农村主要是靠向幼儿个体收费且收费较低，教师工资待遇也很低，每月只有五百元的工资，生活艰苦，工作的积极性不高，此外他们在各个方面的权益也得不到保障，难以保持稳定，严重影响了幼儿教师队伍水平的提高。社会地位不高，长期以来，在农村，幼儿教师没有国家正式编制，而只是临时聘请社会人员来任教，不能有效地解决教师退养的问题。许多教师学历水平不高甚至学历不合格且没有受过专业训练和系统的幼儿教育教学理论培训和实践锻炼。业务知识和能力素质不符合学前教育发展的需要。教育教学问题突出，教育目标存在偏差，教学方法也不科学，欠缺有效的教学组织，教学研究活动不充分，甚至于没有教学研究活动。

二、发展农村学前教育的对策

造成以上我国农村学前教育中存在问题的原因是多方面的：一是学前教育投入不足，大部分农村幼儿园缺少资金，无法购置一些必要的教育设施和教学设备，其教师的福利待遇也得不到保障，孩子们也没有一片自己活动的天地和属于自己的玩具，不利于幼儿的学习和身心各方面的发展。二是机制不完善，现在农村幼儿园没有国家正式编制，致使教师不稳定，管理也混乱，收费上也存在严重的不规范现象。三是农村家庭教育观念落后。针对当前农村学前教育中存在的问题，应积极采取以下对策：

（一）明确责任，提高认识，增加农村学前教育的投入

各级政府应充分认识学前教育的地位和作用，采取切实有效的措施，积极发展学前教育。要以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记构建和谐社会的重要理念为指导，采取政府投入办园为主，动员和依靠社会各方面力量，多渠道、多形式发展学前教育，各级政府要把加快发展农村学前教育作为重点，把发展农村学前教育作为新农村建设的任务，纳入公共服务体系，加快乡村幼儿园建设，建立和完善县、乡、村三级学前教育服务网络；优化学前教育环境，改善农村幼儿园办园条件，努力配备好保教设施、玩具和幼儿读物等，通过这一系列措施，逐步为农村的孩子创造良好的教育环境。

（二）深化学前教育改革，遵循科学规律，提高学前教育教学质量

所有幼儿园所应为幼儿提供健康、丰富的学习、生活和活动场所。定期添置和更新幼儿教学设施和设备，以满足儿童多方面发展需要。坚持幼儿园教育原则，以游戏为基本的活动，注重幼儿的自主学习，关注个体差异，促进每个儿童全面、和谐发展。

（三）加强管理，提高办园水平，规范各种办园行为

落实教师待遇，解决好幼儿教师、学前班教师的工资福利、职称和社会退养老制度，解决后顾之忧，稳定幼儿教师队伍。加强对教学的管理，注重教学研究，提高教育质量。坚持和提高办园准入制度，坚持和完善托幼园所登记注册年检制度。未经登记注册，任何单位和个人不得擅自举办幼儿园和托儿所。农村园所的举办、停办应由所在乡政府、乡镇中心校负责登记注册并报县教育局备案。园所每年年度全面检查一次，对质量下降达不到办园标准的园所限期整改，预期仍达不到标准的，要坚决取消其办园资格。强化园所内部管理，推行园长负责制、教师聘任制，建立园长、教师公开招聘，竞争上岗，合理流动制度。

（四）加强幼师队伍能力建设，全面提高师资素质和水平

建立落实幼儿教师资格证书制度，参照中小学教师管理办法和资格证书认定办法，对所有农村幼儿教师进行教师资格认定。幼儿教师取得教师资格后，才允许用人单位聘用制。提高幼儿教师的学历，强化专业素质的培训。实行严格的准入制度，招收一些正规大中专院校毕业的具有专业素质和能力的毕业生来园任教。加强对幼儿园长和教师的继续教育培训，不断提升教师素质和能力。

[1]何春阳.浅析推动当前农村学前教育发展的思考与对策[J].都市家教月刊,2013(6):114-115.