保定市对接京津提升高校竞争力对策研究

朱鹏举，席 轩

(河北大学 教育学院，河北 保定 071002)

保定市对接京津提升高校竞争力对策研究

朱鹏举，席 轩

(河北大学 教育学院，河北 保定 071002)

高校竞争力体现在办学目标、办学特色、教育发展环境、教师队伍建设、学术科研能力以及学生能力等方面。面对自身的现状，基于经济教育一体化趋势，保定市积极迎接对接京津政策，并为此做好充足准备。为此需研究保定的现状，分析对接过程中存在的问题，以此提出相关对策，展开讨论，致力提升保定高校办学质量。

京津冀协同发展；高等院校；竞争力

面对世界经济全球化的浪潮，[1]区域经济一体化的步伐也明显加快，京津冀一体化成为三地发展的重要趋势，实现高等教育与区域经济社会的协同发展已成共识，由此我们不得不将目光锁定在高校的对接发展上，以提高高校的核心竞争力。[2]就保定市对接京津方面而言，保定市政府在调整内部结构、提升整体发展水平、迎接京津的相关项目等方面做出很大的努力。作为高校，更应积极支持对接工作，利用本身现有资源和优势，使京津和保定达成发展共赢。

一、保定市在政策上对接京津的现实准备

(一)保定市政府政策方面的准备

1．公共设施保障。保定市调整行政区划，扩大中心城区，做大做强中心城市；在交通上与北京新机场工作实现对接，以求更好的承接北京非首都功能和产业转移。

2．政策倾斜。保定市全力助推产业技术创新联盟，强化合作以实现协同创新。保定市是首个创新驱动发展示范市，坚持把高端引领、创新驱动摆在京津冀协同发展的核心战略地位，积极实现与北京高端创新资源的对接，通过建立研发中心、科学实验基地等形成完美对接，提升企业的研发能力和科研水平。在科研、创新资源等标准上向京津看齐，实现协同发展，为此与北京多区实现对接活动，与北京西城区在包括教育领域、智慧型城市等七个方面展开密切合作。

(二)保定市高校在对接京津提升竞争力方面所做的努力

1．保定市普通高校采取行动，以实现完美对接。为充分发挥综合性大学优势，河北大学专门成立京津冀协同发展办公室。截至目前，这也是河北省高校成立的唯一一个对接京津冀协同发展国家战略的管理机构。另外在资源共享上，河北大学图书馆已经开启与北京大学图书馆的“串门”模式，这种完善管理机构，实现资源共享的路径对很多高校来说都是一个启发。

2．在职业院校方面，保定市大力发展职业教育，根据京津市场需求调整职业教育，努力在京津冀一体化下占据重要地位。目前，保定市已有52所中等职业学校与京津384家企业和42所学校实现直接对接，毕业生就业率达到97%。

3．高校展开调研，学校与学生共同参与。作为财经院校的河北金融学院，紧紧围绕“京津冀协同发展下保定县域经济产业对接的路径研究”课题，在徐水区、白沟、涿州等地展开调研活动，该院学生针对课题实际情况，结合国家京津冀一体化战略，力求为保定市县域经济发展贡献才智。他们深入实地进行考察，走访企业，寻求最佳对接路径。[3]

二、保定市高校存在的问题

其一，缺少相应的扶持。河北大学京津冀协同发展办公室旨在积极履行职责、充分发挥作用，围绕《京津冀协同发展规划》和河北省实施规划方案为相关工作提出建议，进一步统筹资源，加强合作，发展重点研究领域，积极寻求国家相关政策的支持。目前，办公室在资金、技术等方面都处于急需支持的阶段，这使得在发展过程中受到很大的限制，并且在实际实施过程中存在效率低下等方面的问题。

其二，高校资源交流尚处于初级阶段，深层次交流较少，对于更进一步的合作缺少规划。各大高校都在不同程度上主张学校之间的交流合作，倡导资源共享。但是，真正做到、做好的却是少之又少。例如，高校之间的图书馆资源共享战略在具体实施过程中，存在书籍、资源达不到充足共享，跨校区、跨地域交流不便以及管理困难等问题。

其三，制度不规范，没有上升到具体制度层面。没有规矩难成方圆，没有制度的保障很难激发相关工作人员的积极性，就算目标再好也难以完成。除了建立相关的管理机构外，更应该形成一系列的制度体制，使得对接工作有目标、有计划的进行，并有国家制度的保障，只有这样才能在稳步推进中不断发展。

其四，资源共享意识淡薄，没有很好地认清资源共享的合理性与优势互补在发展中的重要性。很多高校在思维上存在固化的问题，认为资源共享的问题距离自己很遥远，也不太可能实现，是一种形式化的过程。事实上，资源共享立足的是学校中的“人”，为其服务。转变这种观念实际也是推动这项工作顺利实施的重要动力与价值所在。

三、保定高校对接京津提升竞争力的对策

其一，建立健全相关管理机构，更加积极对接京津有关政策。各高校都应该重视相关机构的建立，重视相关工作队伍的建立与优化，更加规范地对接工作，以做好充足准备积极迎接国家相关政策的实施等。

其二，积极寻求政策支持。积极争取相关政策的支持，利用现有资源赢得政策上的扶持。高校不能只安于现状，要更加主动地发展自身能力，同时也要紧跟时代的步伐，主动出击，赢得政策支持。政府应该多完善高校扶持政策，建立相应的评价机制，给予学校更多的机会。政府政策的支持是工作能够顺利实施的重要保障，无论是在资金、政策指导还是在其他方面都发挥着至关重要的作用。

其三，加强各高校的深层次合作，包括技术、科研、创新资源方面的合作学习，突破处于初级、形式上的合作阶段，同时完善合作规划，有目的、有计划地加快合作进程。各高校应重视起来，充分调动学生、教师的积极性，发挥学生的主体作用。在教师、课程等方面建立合作机制，实现跨校、跨地区的学习交流，使得学习资源最大限度的流通。

其四，发挥学生作用，提供更多的交流学习平台，使学生在资源共享、学校交流中处于主体地位，发挥核心作用。可以建立学生交流与学习平台，鼓励学生利用资源，并为其提供更多的发展机会。

其五，建立相关制度以规范具体行为，使对接工作更加制度化、正规化和具体化，避免形式化以及机构的空虚化，建立监督机制和奖励机制，设立监督小组等，使机构真正发挥作用。同时，以法律手段确保教育资源的供给数量和筹资渠道畅通，使教育资源交流共享具有更宽的途径和重要的制度以及资金保障。[4]

其六，转变思想。在京津冀一体化高速发展的今天，教育上的一体化却比较落后，这是与思想认识的滞后和重视程度不够密切相关的。[5]必须从观念上接受并支持合作交流学习模式，并且学会利用这种模式，利用好现有资源，积极发展好自身。只有思想观念转变，在意识上真正接受，才能愉快地、更加高效地学习与发展。学校可以举行相关的社团活动，将资源共享意识融入其中；加大宣传力度，改善校园环境，渲染气氛；开办主题讲座，使学生能够在很大程度上转变观念。

[1]郑英隆. 经济与教育的一体化发展——重温列宁关于教育经济思想的启示[J]．湘潭大学社会科学学报，2001(4)：45-50.

[2]房 喻.高校核心竞争力的提升与内在品质的塑造[J].教育研究，2009(10): 49-53.

[3]吴 玫．高等教育与区域社会互动机制研究[J]．沧州师范专科学校学报，2009(4)：67-69.

[4]刘 晖.论高等教育资源的合理配置[J].教育研究,1994 (12)：24-28.

[5]庄士英，周俊琴，崔艳明.京津冀区域高等教育现状分析[J].党史博采,2009(11):24-28.

(责任编辑：王释云)

The Research of Baoding Docking of the Beijing and Tianjin University Competitiveness Countermeasure

ZHU Peng-ju，XI Xuan

(College of Education，Hebei University，Baoding Hebei 071002，China)

The competitiveness of colleges and universities is embodied in the objectives of running the school, the characteristics of running schools, the development environment of education, the construction of teachers, the capacity of academic research and the ability of students. In the face of the present situation of Baoding, based on the trend of the economic education integration, Baoding is actively preparing for the policy of docking with Beijing and Tianjin. Baoding to this, this article aims to research the status quo, analysis of the problems of the docking process and the insufficiency, in order to put forward relevant countermeasures, discussion, is committed to improving the quality of Baoding university education.

Beijing-Tianjin-Hebei cooperation development; institutions of higher learning; competitiveness

G647.38

A

1008-6471 (2017) 02-0119-03

10.13983/j.cnki.jaechu.2017.02.022

2017-04-12

2016年保定市哲学社会科学规划办公室青年课题“保定市对接京津提升高校竞争力的对策研究”(编号：2016Q030)

朱鹏举(1981-)，女，河北廊坊人，河北大学教育学院讲师，博士，研究方向为教育基本理论。