深化教育领域综合改革 推动首都教育督导工作发展

汪倩

2016年3月7日，北京市人民政府教育督导室召开特约教育督导员会议。市委教育工委副书记、市教委主任线联平，市委教育工委副书记、市政府教育督导室主任唐立军，市政府教育督导室副主任刘莉、冯义国以及十余位市政府特约教育督导员出席了会议。

会上，线联平主任首先介绍了2015年北京市教育重点工作取得的成效。2015年，北京市在整体推进考试招生制度改革、持续巩固义务教育均衡发展成效、扩大优质教育资源、深入开展职业教育改革实验、深入推进中小学社会主义核心价值观教育等方面均取得了明显成效。2016年，北京市将围绕科学谋划“十三五”首都教育改革发展、统筹推进各级各类教育协同发展、持续深化考试招生制度和课程教学改革、强化教育支撑领域改革创新等重点工作，科学谋划、合理布局，推动首都教育迈上新的台阶。

唐立军主任向特约教育督导员们详细介绍了2015年北京市教育督导工作取得的成绩及2016年的工作思路。2015年，市政府教育督导室立足教育督导重点任务，突出教育督导的前瞻性、有效性、服务性，在创新机制、完善制度、推进专业化发展等方面不断取得新进展，各项教育督导工作顺利开展，为促进首都教育科学、健康发展发挥了积极作用。

积极推进教育督导改革与创新。完善调整市督导室机构职能，增加3个处室、12个编制，加强了市政府教育督导室的力量。研制了《关于深化北京市教育督导改革的意见》，全面设计全市教育督导改革的思路、目标和任务。

圆满完成多项国家级教育评估和质量监测工作，促进教育质量整体提升。全市16个区一次性通过国家义务教育均衡发展督导评估，有效推动了义务教育均衡发展。认真做好国家级中小学责任督学挂牌督导创新区县评估认定和全国推进现场会筹备工作。顺利完成2015年国家义务教育质量监测和国家督导办对北京市学校安全督导检查接待工作。

积极开展各级各类教育督导调研和调查监测，聚焦推动基础教育综合改革。例如，调研各区县推进基础教育综合改革情况，形成《北京市区县推进基础教育综合改革情况专项督导调研报告》；成立“北京市中小学校培育和践行社会主义核心价值观督导调研工作组”，分别对东城区、西城区、门头沟区、房山区四个区进行督导调研，形成《北京市区县落实培育和践行社会主义核心价值观实施意见情况专项督导报告》等。

全面完成教育督导各项重点工作，扎实推进各级各类教育工作有序开展。积极开展督政工作。例如，对北京市16个区县政府和燕山地区办事处全面实施素质教育工作综合督导，形成《2014年对区县政府全面实施素质教育综合督导的报告》；完成16个区县和燕山地区教育法律法规执行情况督导检查，形成《全市教育法律法规执行情况督导检查报告》等。

加强教育督导基础建设，提升教育督导工作专业化水平。继续加强国家教育体制改革试点项目的实施；开展教师队伍建设情况督导等方面重点课题研究；加快推进教育督导信息化建设，推进建立北京市教育督导信息管理和应用系统；深入了解兄弟省市在开展教育领域综合改革、推进管办评分离等方面的具体做法；组织好第十届督学换届工作，开发督学培训课程，完善督学培训体系，促进教育督导队伍专业化发展等。

2016年，北京市人民政府教育督导室将按照“加强统筹，创新推动，把握重点，全面履职，务实高效”的工作思路，聚焦教育监督监管、现代教育督导体系建设、教育督导体制机制创新、教育督导方式方法改革，努力提升教育督导工作法制化、专业化、现代化水平。

特约教育督导员们对北京市2015年的教育工作，特别是教育督导工作取得的成绩给予了充分的肯定和高度的评价。同时，他们就义务教育均衡发展、促进多元办学、加强学校办学自主权、切实减轻学生课业负担、提高学生身体素质、京津冀一体化形势下北京应在教育领域发挥何种作用、如何构建现代化北京教育督导体系等问题，提出了很多建设性意见和建议。他们表示，愿意积极发挥自身作用及影响，更深层次地参与到首都教育及教育督导事业建设中。唐立军主任表示，市政府教育部门将对特约督导员的意见和建议进行认真梳理，并确保落实到具体工作中，为特约督导员更好地参与到首都教育事业的建设中创造更好的条件和环境。