高职教育与精准扶贫的对接

王红春 宾扬帆

摘 要 本文通过对高职教育对于精准扶贫意义的分析，指出了高职教育精准扶贫所存在的问题，在此基础上探讨了高职教育精准的对接措施。

关键词 高职教育 精准扶贫 对接

中图分类号：G710 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2016.08.008

Abstract This article through the analysis of the significance of higher vocational education for the precision of poverty alleviation， pointed out the problems existing in the precise poverty alleviation， and on this basis to explore the higher vocational education.

Key words vocational education； precision poverty； alleviation

0 前言

要想让农村彻底的摆脱贫困，必须依靠教育这一手段才能实现。美国的教育家舒尔茨曾指出：如果想是一个地域内的贫困现状有一定的改观，应当对当地的农民实施一定的教育投入。同时，提升农民自身所拥有的理论知识以及相关技术的根本方法，就是通过教育的手段，特别是对农民进行相应的职业教育，是非常有效的。大量的实例也说明，对贫困的农民进行相应的职业教育，尤其是采取技能培训的方法，可以明显地改善当地农民的整体素养，让农民自身的思想观念得以转变，促进农民向第二产业以及第三产业的方向发展，利于农民实现脱贫致富以及提高经济收入，同时还拥有极大的现实意义与政治意义。我国一直都非常的关注贫困地区的脱贫工作，在所实施的《中国农村扶贫开发纲要（2011至2020年）》中明确地把农村的职业教育列成扶贫措施中的关键部分，并且还对专项扶贫以及行业扶贫制定了详尽的要求与标准。

1 高职教育对于精准扶贫的意义

我党在召开第十八届五中全会时，就曾指出：要采取一切有力措施，来确保我国七千万之众的贫困人口可以逐步地脱贫致富。这一战略思想不仅是我国高职教育扶贫工作的前进目标，同时也是高职教育扶贫工作的动力所在。高职教育相对来说，对经济的发展更加的紧密、贴切与直接，也是我国贫困人员脱贫的直接、便捷、高效的途径之一。因此，我们在不断的发展高职教育扶贫工作中，要全面了解并提升高职教育所具有的功能与优点，使贫困地区的人们可以全部接受教育、掌握技能，从而真正依靠自身而实现脱贫的目的。

单以教育所具有的目的方面来讲，普通高校侧重于培养具有较全面综合素养的人才，高职教育则更为偏重于直接面向一线的专项人才培养。所以，高职教育可以让我们能够迅速地投入到工作中，同时可以获取相对高的工资收入。而从教育所面对的对象方面来讲，普通高校的生源主要为高中毕业学生，学习周期相对较长，所需的教育费用相对较高，所进行的教育具有相对强的基础性，导致此范围内的学生无法给家庭创造相对大的经济来源。而高职教育则将自身划分成为学历型以及非学历型的类别，所接受的学生涵盖了从小学到高中的所有学历，甚至还包括不少的失业者，其整体所涵盖的生源非常广，而且涉及的城市也非常多，同时这些学生中贫困人口占的比重更大。就教育所开设的相关专业以及相关内容来讲，普通高校大部分是开设一些相对基础性的专业，涉及的是一些相对系统、全面、深入的理论学习以及普通的技术能力学习。而高职院校开设的课程大部分属于实用型的，关注于对学生较为专业的技术以及能力培育，具有相对强的操作实践性能，而且一般会和市场需求紧密相连。

2 高职教育精准扶贫存在的问题分析

（1）高职教育扶贫资金投入欠缺，相关资源配置不足。目前，我国在扶贫工作中的相关监管以及追责制度依然还未完善，很多国家政策所涉及的高职扶贫资金投资额以及逐年递增等相关规定，并未切实地得到执行。高职教育中相应的扶贫教学基础建设水平很低，很多学校不具备充足的教学设施，而其所招收的学生逐年增加，使得两者的矛盾日益凸显。特别是在一些县城中的高职院校，其自身的图书等资料极度匮乏，而且很多图书内容陈旧，没有得到及时的更新。相关的教学用设备也不足，一些最基本的实验及实训课程都不具备教学条件。相应的实习基地更是跟不上步伐，几乎很难达到现实教学的条件，也导致无法达到相关的技能培训标准与要求，使高职教育整体呈现教学水平不高、专业设置不科学、无法适应市场的变化与要求等趋势出现，严重制约了学生毕业的就业情况以及学生对职业的选择性。

（2）高职教育相关的扶贫机制有待完善，开发效率有待提升。现阶段，国家对高职的扶贫教育体制持续的改进与健全，不过依旧有不少的问题出现。现今的情况大体就是，高职教育属于我国教育相关部门负责，而相应的教育扶持资金则由当地的扶贫办来负责。同时，高职院校中一些职高学校、成人高职是归教育相关部门负责，而一些技工高职院校则是归当地的劳动部门负责。这种管理的分立现象，导致在地方上对高职教育的扶贫出现不少的差异化政策，特别表现在对高职院校的整体发展规划以及资金管理方面差异较大。现阶段，我国还未建立相对完善的高职教育扶贫体制，从上至下依然未建立起相对一致的管控体系，这也极大地束缚了高职教育扶贫工作的进一步开展。

（3）高职教育扶贫的整体发展跟不上市场的变化与需求。对于高职教育的扶贫工作来说，其最终目的是为了能够提升学生自身的综合素养，从而让学生可以获取相对理想的职业，实现就业和创业致富，让学生可以脱离贫困的境遇。在很大的程度上，高职所进行的教育和市场有着最为直接的关联性。不过，目前政府依然主导着我国的高职教育市场，然而却没有实施相对合理的整体规划以及动态的市场跟踪，未能形成市场与教育之间的动态信息交流与反馈机制。也有很多的高职院校在进行学生教育的过程中，没有和就业机构以及企业进行充分的交流与合作，过于重视自身教育，却忽视了就业的动态变化情况。这样的封闭教育理念，定会让高职教育和市场逐步脱离，从而导致学生出现就业困难的窘境。

3 高职教育与精准扶贫的对接措施

（1）调整自身专业设置紧跟市场的需求。所谓的精准扶贫是相对于之前的粗放扶贫而言的，其依照各个地区内的实际情况、贫困群众的自身情况，采取合理、高效的措施对贫困人口实施精准的扶贫工作。而作为精准扶贫的重要纽带的高职院校来说，其要依照当地的市场环境以及贫困人群的实际情况，而进行科学的专业设置。切不可全部高职院校都设置相似的专业，也不可盲目跟随大流，只设置非常热门的专业。高职院校在进行专业设置时，应当设置当地市场急需的一些专业，同时也要建设自身的重点专业。例如，在养殖业相对发达的地区，设置畜牧相关专业，在农业及林业发达的地区，以农林业的专业建设为主。这样不仅让学校自身设置的专业更加符合当地市场环境的要求，同时也能让贫困人群能更加积极地参加高职教育培训，会更有利于当地贫困人群的脱贫致富，促进我国扶贫工作的顺利开展。

（2）做好技术服务工作，扩展高职教育精准扶贫的外延。高职院校除了在培养实用型人才的同时，还要采取相应的技术服务工作，以更好地解决扶贫问题。由于在学校所学习的知识以及所掌握的技能有限，加之学校并不会将所有的问题均涉及到。因此，高职院校要针对当地的某一行业或某一地区推行精准的技术服务。学校应当设立相应的技术服务团队，可以定期到农村开展技术服务讲座，让贫困人员了解相关的生产技术。也可以和固定的地域形成联动，制定帮扶计划，走到实地去帮助他们解决技术问题，帮助他们更好地进行生产。同时，高职院校也应当借助技术优势，将不同的生产技术要点编写成册，发放到贫困人员手中，让他们能够结合自身情况去学习技术要点，并应用于实际生产中。也可以创建示范基地，让他们可以参观学习，了解相关的技术与工艺，掌握增产、增效的技术要领，从而增加技术服务的针对性，让高职院校的技术服务具有更高的效率。

（3）建立实训基地及就业基地，更好地保障扶贫工作取得成效。对于高职院校的扶贫教育来说，由于其所设置的专业大多具有较强的实践性，而实践基地则是学生进行实践性教学中的关键环节。如果能建成具有较高品质以及稳定的实训基地，可以有效改善高职教育的质量，对扶贫工作的开展极为有利。同时实训创业基地的建设，还可以在一定程度上提升学生自身的创新技能，能更好地促进学生自己创业。高职教育要想更加精准地和扶贫工作对接，就应当依照市场发展要求，选择适宜的企业构建校企共建的实训与创业基地。加强学校和企业之间的交流，让学生可以获取更多的实践机会，同时也可以更好地获取实践操作技能，使自己毕业后可以获得更好的就业机会，对贫困生的脱贫工作非常有利。

（4）做好高职教育精准扶贫对接的经费管理工作。在高职教育开展精准扶贫工作的同时，相应的经费也应当不断地朝着贫困区域有所倾斜。当地政府以及高职院校应当设立专项的扶贫教育基金，对一些贫困生的学费予以减少或者免除，以增加贫困生参加学习的积极性。同时，学校也应当设置相关的勤工俭学政策，让贫困生可以通过自己的努力来获得在学校期间相关的费用，避免给已经贫困的家庭再添经济压力。另一方面，高职院校应当强化对贫困生的思想教育工作，帮助他们树立正确的价值观、人生观，让他们拥有健康思想的同时，注重对学生责任心的教育与树立，鼓励学生回乡工作或创业，让他们带动当地居民可以一起致富，以点带面地形成联动机制，让高职教育的精准扶贫工作更加广泛有效地开展，同时取得更大的社会效益。

4 结语

高职教育对于精准扶贫工作来说意义重大，我们应当在不断改善教育扶贫工作的基础之上，不断地健全相应的管理机制，要形成完善的高职教育精准扶贫信息体系、监测体系等，更好地统筹高职教育精准扶贫工作的开展。同时，也要针对不同地区以及市场变化，科学地把握精准扶贫方向，让学生可以学以致用，以最快的速度脱贫致富，避免返贫问题的发生。最后，也应当引导学生树立正确的就业思想，鼓励学生回乡就业与创业，以期望更好地带动当地居民脱贫致富，促进当地经济的发展。

参考文献

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[2] 朱爱国，李宁.职业教育精准扶贫策略探究[J].职教论坛，2016（1）.

[3] 王晓晨.论精准扶贫背景下农村教育经费刍议[J].中国培训，2016（4）.