浅谈高职院校开展社会培训的优势

王彦智，于浩杰

( 烟台职业学院，山东 烟台　264670 )

高职高专理论

浅谈高职院校开展社会培训的优势

王彦智，于浩杰

( 烟台职业学院，山东 烟台264670 )

摘要：高职院校的特性决定了其在经济社会发展中的特殊作用，为社会培训各类高素质的劳动者就是这一特殊作用的一大体现。与普通高校和其他社会培训机构相比，高职院校有其无法比拟的优势。高职院校应当充分发挥这些优势，大力开展社会培训，为区域经济发展做出应有贡献。

关键词：高职院校；社会培训；优势

高职院校的办学宗旨是服务地方经济建设，培养面向基层、面向生产和服务一线的技能型、操作型人才。这一办学宗旨要求高职教育必须两条腿走路，一方面职业院校要开展学历教育，培养面向基层、面向生产和服务第一线的既懂技术又能操作的高素质劳动者；另一方面就是要充分发挥自身优势，积极承担社会培训任务。

高职教育30多年的实践也表明，高职院校与普通高校和其他社会培训机构相比，有开展社会培训的得天独厚的优势，有能力承担社会培训的任务。这一优势体现在以下三个方面。

一、职业教育基础能力的厚实性优势

职业教育基础能力包括以基础设施、实习实训基地、图书资料、网络信息设施、教学设备等为主的硬件建设情况和以政策扶持、规章制度、师资力量、专业建设、数字化公共信息资源服务建设等为主的软件建设情况。可以说，职业教育基础能力的强弱，不仅直接关系到职业教育办学水平的高低和人才培养质量的好坏，而且还是直接影响社会培训的关键环节。不能想象，一个基础设施不完善、缺乏必备的实习实训基地、师资力量薄弱等的学校或者机构，能够培训出高水平的社会所需要的各种人才。高职教育发展30多年来，无论是国家，还是地方政府，抑或各个学校，在职业教育基础能力建设方面，都不遗余力，并且取得了丰硕的成果。

“十一五”期间，中央财政对职业教育投入了100亿元，加强职业教育的基础能力建设，重点用于支持实训基地建设，充实教学设备；“十二五”以来中央财政更是每年投入150亿元支持职业教育基础能力建设。据统计，仅在实训基地建设上，“2004～2012年，中央财政共安排资金64.9亿元，支持了3806个实训基地。”[1]与此同时，地方政府也十分重视高职院校的基础能力建设。如山东省2010～2015年，计划围绕我省主导产业、特色优势产业，突出山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲生态经济区开发建设的需求，重点建设20个装备水平高、资源共享的区域性综合实训基地，每个财政投资2000万元。在专业建设方面，实施职业院校专业提升计划。遴选出1000个省级骨干专业(点)，省财政重点支持建设500个省级重点专业(点)建设，每个专业(点)省财政支持20万元，共投入2000万元。同样，各高职院校也十分重视自己的基础能力建设。如烟台职业学院自2003年4月实质性组建以来，就十分重视基础能力建设，学院占地1500余亩，校舍建筑面积50.5万平方米，其中教学行政用房面积23.3万平方米，实践场所占有面积5.67万平方米，拥有实习实训基地213个，总投入1.4亿元，教学仪器设备总值1.36亿元；专业建设费用逐年递增，仅2015年用于品牌专业群建设经费就达600万元；每年用于师资培训费用达30余万元。

高职院校雄厚的教育基础能力是任何非教育部门的培训机构所无法比拟的，它是社会培训的关键性因素，是高质量地完成各种社会培训任务的物质保障。

二、培养目标的职业性优势

《中共中央国务院关于深化教育体制改革，全面推进素质教育的决定》中指出：高等职业教育要“培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。”[2]高等职业教育以适应社会需要为目标，以培养技术应用能力为主线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，这一培养目标本身就要求高职教育必须是职业性的。

事实上，在高职院校发展中，各院校都十分重视这一职业特性，以培养技术应用能力为主线来设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案，构建工学结合人才培养模式，实施人才培养方案的过程。特别是在以国家示范性院校建设为标志的高等职业教育教学改革中，专业建设与改革的着力点是要围绕工学结合人才培养模式改革与创新，开展基于工作过程的课程体系与教学内容改革、“双师型”师资队伍建设和实践教学条件建设。实现了人才培养模式与专业培养目标的一致性，注重培养学生的以方法能力、社会能力和专业能力为主的职业行动能力；人才培养方案与人才培养模式的一致性，按照专业定位和相关职业岗位群对从业人员的综合职业能力来进行人才培养模式设计，突出其职业性；课程设置与专业培养目标的一致性，按照工作过程系统化、工学交替一体化的模式进行课程设置，使学生通过学习，获得从事某一职业的从业资格；教学模式与教学目标的一致性，采用现场教学、案例教学、项目教学、讨论式教学、探究式教学等多种教学方法，将实习、实洲与工作过程结合起来，使学生在模拟仿真训练中，完成学习任务。

高职院校这一培养目标的职业性就决定了高职院校必须把握社会经济发展和产业结构调整的脉博，贴近行业，贴近企业，贴近岗位办专业，注重实践教学环节。事实上,高职院校实施的“项目驱动、工学交替”的教学模式，使得实践教学课时已达50%。这些实践教学就是有针对性的岗前培训，其目的就是实现学生与企业的零适应，零对接。这一培养目标的职业性，使得高职院校开展社会培训轻车熟路，信手粘来，是高质量完成各种社会培训任务的适应性保障。

三、培训能力的可依性优势

能力是指顺利完成某一活动所必需的主观条件，是主体在运用智力、知识、技能去认识和改造世界的过程中，经过反复训练而获得的心身能量，是顺利地完成一定活动所具备的稳定的个性心理特征。按照这一认识，所谓的培训能力是指培训主体运用智力、知识、技能等完成培训任务所必备的能量，是培训工作的先决条件。

就培训能力而言，高职院校与其他培训机构有着先天的优势。表现在：

(一)高职院校有完善的培训机构

经过三十多年的发展，“一体两翼”已成为高职院校办学的共同特征。迄今为止，绝大多数高职院校都成立了诸如以“继续教育学院”、“继续教育培训学院”、“成教学院(处)”、“培训学院(中心)”等命名的二级部门，其主要职责就是开展社会培训，为区域经济建设服务。这些二级部门，有严密的组织管理体制，招生计划、教学大纲、教学计划、培训教程等教学培训管理规范、科学，为高职院校开展社会培训提供了组织和制度保障。

(二)培训基地建设日趋完备，能承接种类培训任务

如青岛职业技术学院培训学院由青岛市投入1亿元建成了占地24亩，建筑面积26000平方米，集培训、住宿、餐饮等为一体的服务外包培训基地；淄博职业学院投资100多万元，建立建筑实训中心，优化了硬件环境，提升社会培训能力；金华职业技术学院拥有国家示范机电职业技能鉴定所、全国高职院校“双师”教师培养培训基地、全国护理专业领域技能型紧缺人才培养培训基地、国家残疾人职业培训基地、石油和化工行业职业教育与培训全国示范性基地等5个国家培训鉴定基地和浙江电子商务专业人才培训与鉴定基地、金华市养老护理员培训基地、金华市环境保护培训基地等20余家省市级培训基地等。

(三)高职院校有较雄厚的师资队伍

为适应现代职业教育的需求，各高职院校按照教育部办公厅“关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见”(教高厅〔2002〕5号)要“建设一支理论基础扎实，又有较强技术应用能力的‘双师型’教师队伍”的要求[3]，不断加强师资队伍建设，通过公派学习、企业实践等多种渠道，提高教师的双师素质，专业教师的双师率达到85%以上。大部门教师既是学校的教学能手，又是企事业单位的技术专家、攻关创新中坚。“双师型”教师队伍的壮大，为高职院校开展社会培训工作提供了强有力的智力保障。

(四)高职院校有成功的培训经验

目前，各高职院校在大力开展学历教育的同时，也着力开展了不同类型的职业培训，取得了较好的社会效益和经济效益。目前为止，高职院校所承担的培训包括：就业前培训、转业培训、技能鉴定、师资培训等，形成了多层次的职业培训体系。如深圳职业技术学院仅2008年至2010年，三年内校内实践教学基地共承担了电工、铣工、数控机床操作等近100个项目的培训工作，举办各类培训数百期，完成培训教学学时两万多小时，培训人数超过万人，完成技能考核与鉴定近一千余人次，为社会输送了大批优秀的劳动者。连续举办了高职、中职师资培训班，累计培训师资千余人，帮助其他职业院校提高了师资水平。社会培训的经济效益也逐年递增，仅“先进制造技术实训室”通过对NEC公司、格力公司、中兴公司、TCL电脑等大型企业及众多中小企业提供的生产、加工服务，年利就达150万元以上。再如日照职业技术学院承担了转岗再就业培训、企业员工职业技能培训和岗位提升培训，承揽了企业技术升级研发项目，为社会培训了大量人才。仅与市建委合作的日照建筑特种工培训基地年培训人次就达2700余人次，盈利额300余万元。

不仅如此，高职院校的培训辐射功能也不断增强，不再局限于本区域。如天津职业大学与新疆、四川、青海、内蒙古自治区等地多所职业技术院校联合，接受进修学生和研修教师；天津国土资源和房产职业学院1991年建立的“全国房地产行业培训中心”，不仅面向本市国土房管系统开展房屋安全鉴定等30个岗位的持证上岗培训，而且面向全国开展了物业管理企业经理等11类人员的培训，为全国房地产行业提供了专业知识结构好、管理水平高、综合素质强的优秀人才；深圳职业技术学院、青岛职业技术学院、烟台职业学院等国家示范高职院校和国家示范性骨干高职院校承担的教育部、教育厅及全国高职联盟的师资培训任务，为全国高职院校师资阶段建设，均做出了突出贡献。

以完备的管理体制、成熟的培训基地、较好的师资队伍和成功的培训经验为主构成的高职院校社会培训能力，是其他培训机构所无法比拟的。这也是政府、企业等愿意让高职院校承担各项培训任务的一个重要因素。

值我国大力建设现代职业教育体系之际，高职院校应充分利用自身的优势，建立以市场为导向、以政府为协调、以学校和企业为双主体的培训体制机制，根据市场需求来设置培训项目、培训内容及培训标准，依托政府协调人的作用，与企业形成社会培训的双主体，激发起学校的社会责任意识和企业的社会担当精神及主体责任，打破现阶段社会培训的瓶颈，满足社会经济发展的需要，为经济社会发展培育更多更好的高素质的劳动者。

参考文献：

[1]中央财政提高力度积极推动现代职业教育体系建设[EB/OL]. (2013-08-19)[2015-12-09].http://roll.sohu.com/20130819/n384474567.shtml.

[2]中共中央国务院关于深化教育改革，全面推进素质教育的决定[EB/OL]. (2004-07-02)[2015-12-09].http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/200407/2478.html.

[3]教育部办公厅关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见[EB/OL]. (2010-06-08)[2015-12-09].http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=101700.

(责任编辑：李爱民)

Talking about the Advantages of Social Training in Vocational Colleges

WANG Yanzhi, YU Haojie

( Yantai Vocational College, Yantai, Shandong 264670, China )

Abstract：The characteristics of vocational colleges determines its special role in the development of the economic society, which is the embodiment in training of all kinds of high-quality workers for the society. Compared with the regular colleges and other social training institutions, vocational colleges have the incomparable advantages. Vocational colleges should take advantage of them and carry out social training vigorously to make due contributions to regional economic development.

Key words：vocational colleges, social training, advantage

收稿日期：2016-01-12

基金项目：山东省职业教育与成人教育科研规划课题(2014zcj080)

作者简介：王彦智(1962-)，男，山东招远人，教授，研究方向为高职教育理论。

中图分类号：G718.5

文献标识码：A

文章编号：1671-4385(2016)02-0020-04