构建高职院校青年教师党员教育及其管理的八大工作机制

布占坡(南京科技职业学院　江苏南京　210048)



构建高职院校青年教师党员教育及其管理的八大工作机制

布占坡
(南京科技职业学院江苏南京210048)

摘要:青年教师党员教育及其管理机制研究是青年教师党员教育及其管理的重点和难点，也是当前高职院校亟需解决的根本性问题。为不断提升青年教师党员教育质量水平，结合新时期高职院校青年教师党员教育及其管理实际，探索构建了计划管理与实施管理的一体化机制、规定动作与自选动作的协调机制等八大工作机制。

关键词:高职院校;青年教师党员;教育管理;工作机制

青年教师党员是高职院校培养高素质技术技能型人才的中坚力量，构建科学合理的青年教师党员教育及其管理机制，是打造高职院校“学习型、服务型、创新型”党组织的必要条件，也是提高青年教师党员理论素养和党性修养的基本前提，对于加快推进高职院校党员队伍建设，进一步发挥青年教师党员模范带头作用有着重要意义。

1　计划管理与实施管理的一体化机制

计划是指根据对于一项工作或一个组织的各种条件的分析，提出在目标期限内要达到的以及要实现这个目标的方法及途径［1］。实施就是执行，是具体工作在执行过程中结合情况变化采取相应举措的一种管理方式。计划管理注重工作的前瞻性、系统性和全面性，实施管理注重工作的灵活性、机动性和可操作性，两者各有其侧重。青年教师党员教育及其管理工作是一个系统工程，包括方案的制订、任务的分解、内容的更新、任务的执行以及评价考核等工作，一般采用计划与实施两者相结合的管理方法，即计划管理与实施管理的一体化机制。《关于加快发展现代职业教育的决定》明确指出:“到2020年，要形成适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、职业教育与普通教育相互沟通，体现终身教育理念，具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系。”青年教师党员作为高职院校教师队伍的中坚力量，势必会发挥重要的作用。青年教师党员教育及其管理工作是其重要保障，务必做到计划与执行的协调统一、相互衔接、互为整体，既要体现计划的合理性和科学性，也要注重具体执行的工作质量和效率。

2　规定动作与自选动作的协调机制

规定动作指按照规定要求必须要完成的内容，自选动作指除规定动作以外，自主选择的具有自身鲜明特色和亮点的内容。规定动作具有一定的强制性，须严格按照规范和要求全面高质量完成，自选动作具有较强的自主性和选择权，可根据需要适度选择贴近工作实际而又具自身特点的内容，通常情况下都会采取规定动作和自选动作相结合的方式，即规定动作与自选动作的协调机制。青年教师党员教育及其管理工作中青年教师党员教育培训一般采用此种机制，教育培训的内容除上级文件明确规定外，高职院校还要结合实际，适当选择具有学校特色的学习培训内容，包括学校重点工作的执行情况、重要事件的决策情况、重大项目建设情况等内容，使其青年教师党员教育及其管理内容实现规定动作和自选动作的有机协调，按照规定动作做到位、自选动作有特色的要求，增强学习培训的实效性。

3　经常性教育与专题重点教育的融合机制

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，其基本内容包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;党章和党的基本知识教育;市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等。专题重点教育主要是针对重要历史时期的重大政治事件或重要政治活动向党员同志所作的专题辅导或专题学习。结合高职院校特点，青年教师党员教育及其管理一般采用经常性教育与专题重点教育相结合的方式，即经常性教育与专题重点教育的融合机制。通过经常性地开展学习培训，不断提升青年教师党员素质能力水平和工作质量水平，提升党员和各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，同时，有针对性地开展专题重点教育，做到会前认真学习文件、开展工作调研，会上集中研讨、交流意见，会后认真撰写学习心得或体会，充分调动广大青年教师党员的积极性、主动性和创造性，努力提高青年教师党员的理论素养和业务能力。

4　理论教育与实践锻炼的结合机制

理论教育是对教育现象或教育事实的抽象概括，具有较强的系统性和指导性。实践锻炼是理论指导下的实际操作，具有较强的直接现实性和自觉能动性。高职院校青年教师党员教育及其管理作为高校教师党员教育的重要组成部分，一般采取理论学习与社会实践相结合的方法，即理论教育与实践锻炼的结合机制。高职院校青年教师党员教育以理论学习为主，实践锻炼为辅，理论学习教育内容主要包括学习党的基本知识和先进典型事例等，实践方式主要以参观党性教育基地或革命传统教育基地、深入基层(含周边社区)开展相关活动或自愿服务等。通过教育实践不断提高青年教师党员的政治理论素养，进一步增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同，坚定道路自信、理论自信、制度自信，自觉践行社会主义核心价值体系。

5　组织教育与自我教育的并行机制

组织教育是组织通过一定方式，在一定范围内对受教育者进行教育的一种方式。自我教育指个体(群体)根据社会规范和自身发展的需要，在自我意识的基础上，把自身作为发展对象，通过自我认识、自我体验、自我控制而影响其身心发展的社会活动［2］。组织教育具有较强的规范性，须严格按照组织程序和规范要求进行学习教育，自我教育相对灵活，具有很强的主体性、自控性、内向性、社会性、终身性。组织教育与自我教育是开展教育培训工作的两种基本方式，高职院校青年教师党员教育及其管理一般采取组织教育与自我教育相结合的方式，即组织教育与自我教育的并行机制。结合高职院校特点和青年教师党员教育实际，高职院校青年教师党员教育及其管理要充分发挥组织教育和自我教育的优势，以及党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断增强教育的实效性。

6　计划安排与结果效能的互补机制

在管理学中，计划具有两重含义，其一是计划工作，是指根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。其二是计划形式，是指用文字和指标等形式所表述的组织以及组织内不同部门和不同成员，在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理事件［3］。效能主要指办事的效率和工作的能力，效能是衡量工作结果的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的依据［4］。计划安排具有针对性、预见性、首位性、普遍性、目的性、实践性、明确性、效率性，结果效能具有反哺性和导向性，科学合理的计划是实现结果效能的前提和保障，结果效能是计划安排的目标和归宿。高职院校青年教师党员教育及其管理有明确的计划和安排，计划安排的情况与结果未必成正比，计划的科学性、过程的周密性和结果的效能性才是教育的最终目的，在保证计划周密安排的基础上，兼顾过程的严肃性和效果的实效性。

7　教育与服务的关怀帮扶机制

建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是新时期全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个重要环节，它不仅关系到党的号召力、凝聚力和战斗力，还关系着党内和谐建设的进展和推进。关怀帮扶机制主要体现在政治上关怀和物质上帮扶。高职院校青年教师党员的关怀帮扶主要通过教育与服务的方式实现，政治上关怀主要体现在赋予青年教师党员知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利;完善党内情况通报、重大决策征求意见建议等制度，增强党员的主体意识，发挥其主体作用;调动青年教师党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性，激发他们的创新意识和创业热情;拓展青年教师党员培训和自主学习的途径，开展各具特色的党建主题活动，为党员施展才华、实现全面发展搭建平台。在帮扶方面，既注重对党员进行精神方面的慰问和激励，又体现了在适当范围内给予其物质上的支持和帮助，切实解决青年教师党员最关心、最现实、最直接的利益问题，努力形成党内民主和谐、团结互助的良好氛围。

8　考核与评价的保障机制

考核是对管理对象完成任务情况的一个跟踪、记录、考评，也是一种管理手段，是收集、分析、传递有关个人在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。评价，通常是指对一件事或人物进行判断、分析后的结论。考核具有鲜明的导向性，评价则注重客观性，两者的结合是保证考评结果的重要前提。评价工作的核心是考核评价体系的构建，只有构建科学合理的考核评价体系，制订相关考评办法和配套细则，解决好怎么评价的问题，才能使评价有的放矢，使评价结果更准确客观真实地反映工作实际。高职院校青年教师党员的教育及其管理必须建立在科学合理的评价考核体系之上，制订《高职院校青年教师党员教育及其管理考评办法》和《青年教师党员教育及其管理考评工作实施细则》等，同时坚持“三结合”，即把实绩考核与民主评议结合起来、把年度考核与平时考核结合起来、把定量考核与定性分析结合起来，切实保障青年教师党员的教育及其管理工作取得实效。

9　结束语

高职院校青年教师党员教育及其管理工作机制研究只是高职院校青年教师党员教育及其管理研究中的部分内容，通过机制的建立基本构建完成了青年教师党员教育及其管理工作的顶层设计，将会大大提高高职院校青年教师党员教育管理质量水平，但机制研究大多偏向宏观，对于高职院校青年教师党员教育及其管理工作机制下的具体问题还有待进一步研究和探索。如:在组织层面，教育体系内容的完整性和先进性、方式手段的多样性和有效性、制度规范的严谨性和合理性、评价考核的真实性和导向性、经常性教育与专题重点教育的结合性和融合性等问题研究亟需跟进;党员个体层面，尽管高职院校青年教师党员的基本素质普遍较好，有较高认识水平和知识层次，但还存在系统学习政治理论不够，党员意识、宗旨意识淡薄，党员先锋模范作用不能充分发挥等一些问题。

参考文献:

［1］王艳东.加强计划管理工作的重要性［J］.才智，2013 (12):361.

［2］冯春芳.自我教育的概念界定及特征分析［J］.前沿，2004(3):76-78.

［3］丁家云、谭艳华.管理学理论、方法与实践［M］.合肥:中国科学技术大学出版社，2010:116-118.

［4］张国初.学会对人力资源管理活动进行度量［J］.中国劳动，2000(2):31.

Eight Working Mechanisms Construction of Education and Management for Higher Vocational Colleges Young Teachers with Party Membership

BU Zhanpo
(Nanjing Polytechnic Institute，Nanjing 210048，China)

Abstract:Study on mechanisms of education and management for higher vocational college young teachers with Party membership is the key and difficult point in the education and management for higher vocational college young teachers with Party membership，and is also the fundamental issue to be solved.In order to improve the quality of higher vocational college young teachers with Party membership，this paper explores eight working mechanisms with the practical situation，including integration mechanism of management planning and implementation，coordination mechanism of stipulated action and optional action，etc.

Key words:higher vocational colleges;young teachers with Party membership;education and management;working mechanism

作者简介:布占坡(1982-)，男，助理研究员，主要研究方向:思想政治教育与党建

基金项目:2014年江苏高校哲学社会科学研究项目(2014SJD261)

收稿日期:2015-10-19

中图分类号:D 267.6

文献标志码:A

文章编号:1672-2434(2016)01-0014-03