加强“消防救生”设备管理，全面提高PSC检查适任能力

李尚富　王国正　谢保峰

(江苏海事职业技术学院，江苏南京　211170)



加强“消防救生”设备管理，全面提高PSC检查适任能力

李尚富王国正谢保峰

(江苏海事职业技术学院，江苏南京211170)

摘要消防救生设备作为船舶的关键性设备，一直以来是PSC检查的重点项目，由于设备管理不到位，未能定期检查等诸多因素，导致船舶在PSC检查时出现缺陷,甚至被滞留。通过加强实训师资力量培训，做好“传帮带”，加强监督管理，有针对性提前做好准备。提升船员对设备的管理和使用水平，既保证船舶PSC检查的通过率，同时也能更有效保障生命财产和海洋环境的安全。

关键词港口国检查；监督管理；师资培训

港口国监控(简称：PSC)的全面推进和发展正广泛地影响着当今的航运市场，船舶如果不能通过世界各地的PSC的检查工作，不仅会影响到船舶的安全航行，同时也会给船东、船舶管理公司等各利益方造成严重的经济损失。

统计显示，自2010年至2012年三年间中国船级社船籍的船舶中共有90艘船舶因各种原因被滞留[1]。其中2010年CCS级船舶滞留26艘，2011年船舶滞留38艘，2012年舶滞留26艘。2010-2012年三年中中国船级社(CCS)滞留船舶缺陷分布如表1所示

表1　2010-2012年三年中中国船级社

从表1的统计可知，在PSC检查中，消防救生设备由于涉及到船员和船舶的安全，该类设备在世界上各个区域性港口国检查中属于重点项目，同时消防救生设备检查的缺陷率也一直居高不下。由表1可知2011-2012年三年间中国船级社滞留船舶的缺陷中，消防救生设备的缺陷率高居第一。分别达到了2010年的35%，2011年的20%以及2012年的25%。同时消防救生设备的缺陷项目多为30项目(30:Detainable Deficiency )，一旦消防救生设备的检查出现问题，很可能导致船舶滞留，既严重影响中国籍船员的国际形象，给各方带来巨大的经济利益损失，更不利于船舶的安全。

1消防救生设备管理存在的问题及原因分析

1.1管理人员经验缺乏

消防救生设备是在船工作人员生命安全的重要保障。然而消防救生设备的维护保养工作却是由实践经验最薄弱的三副来完成的。设备的重要性与管理者的水平不成正比，导致管理经常出问题。同时由于在校期间，消防救生课程属于“小证”课程，学习的目的多是为了通过考试获得证书，拥有证书但多无实际的管理能力，因此任职三副后，功底的单薄导致其很难满足实际工作的要求。因此“消防救生设备”这一模块的管理一直是船上工作的薄弱环节。

1.2管理级船员监督不到位

消防救生设备直接的管理者分别是甲板部三副、水手长、轮机部三管轮、电机员或者电工。由于各自分管一块，设备的监督管理更多依赖于工作的自觉性，船上较难形成有效的监督机制。监督不到位导致设备维护管理不到位，维护管理不到位自然会导致设备出现故障和缺陷，最终造成在PSC检查中出现高缺陷率的现象。

1.3没有严格执行定期检查

船舶长时间在海上航行，海况复杂，船舶摇晃剧烈等状况极易造成船员的职业疲劳，导致工作积极性的严重下降，负责人容易不按照规定的周期对设备进行检查。海上航行期间，工作质量的好坏主要依靠船员的责任心和职业奉献精神，没有较强的责任心，设备的使用性能将严重下降，导致靠岸检查时不能满足公约要求。如某轮由于4个月后将进行救生艇及艇艇架的年度检验，因船上未能按要求三个月内降落救生艇一次，然而四个月后进行设备检验时，救生艇出现了刹车卡死，无法释放的状况，导致检验维修费用的大幅度增加，造成了不必要的麻烦。船员未能依照公约规定定期对设备进行维养，也是导致设备出现故障的重要原因。

1.4船员在船工作时间过长

船员在船工作时间过长，也是导致船舶在PSC检查中出现问题的主观原因之一。船员常会说“前三个月跑着干活，中间三个月走着干活，后面三个月坐着干活”这句话突显了船员在船工作的状态随时间的变化。

当前北欧船员在船工作时间一般不超过三个月，然而我国的外派船员在船上工作的时间却相对长很多，管理级船员一般在6-8个月之间，而其他等级船员则很多都得在船上工作10个月左右的时间，由于费用的原因有的甚至在船时间达到15个月左右。长时间在船工作，导致船员出现严重的身心疲劳，消极对待一切，甚至对工作出现抵触情绪。通过调研发现，船员的在船工作时间如果超过10月，则在PSC检查中极易出现多项低级错误。如某轮在澳大利亚接受检查时，总共被检出25项缺陷项目，如船员对火灾控制屏上显示的信息不熟悉，救生筏登乘梯没有处于即可用状态，防火门不能正常工作，三副不能独立地启动救生艇艇机，船员不能独立正确地使用呼吸器等等问题，管理公司不能理解船员为什么会出现这些低级的错误。调查后发现船员消极对待检查是主要原因，而消极对待的原因是每名船员在船工作的时间都超过了14个月，而公司却仍没有告知船员休假安排，这直接导致了船员在接受港口国官员检查时，消极对待甚至出现抵触情绪，致使船舶在港口国检查的时候出现很多不应该有的问题，最终给公司和船东带来了巨大的经济利益损失。

2如何提高船员对消防救生设备的管理能力

2.1加强课程培训、提升船员的岗位适任能力

近年来船员培训机构的规模不断扩大，船员市场出现供大于求的局面，竞争日趋激烈。如何才能在激烈的竞争中取胜呢？唯一的途径就是保证质量，提高质量。对于管理公司或者船东来说港口国检查的结果是一个非常直观的评判船员工作好坏数据。只有一次次以优异的成绩通过PSC 检查，才能一步步提高中国籍船员的国际认可度，在激烈的竞争中立于不败之地。

高级消防、精通艇筏属于“小证”培训课程，理论考试通过率自然较高。虽然课程对于培养一名合格三副的重要性不言而喻。然而对学生动手能力评价机制缺乏，导致理论考试成为培训的风向标，毕业生是应试能力强而动手能力低，任职三副后，主管设备多而杂，工作量大，主管设备又是重点检查项目，很多年轻船员无法较好地适任岗位工作，在设备中维养中出现问题，形成安全隐患。

2.2注重实训师资发展，帮助船员在学习中工作，在工作中学习

STCW公约马尼拉修正案要求船公司指定船上培训师(指定人员)，由船上培训师(指定人员)不定期对船员进行教育和培训，以保持其所拥有的知识的适应性和适任性。如何才能发挥船上实训师的最大功效，以提升不同岗位船员的适任能力？首先应当有一批优秀的船上培训师，所谓名师出高徒，因此首先要做的就是培养和发展师资队伍，壮大船上的教学力量。消防救生设备中很多都是要求每一位在船工作的船员都能操作使用，培训任务和压力很大，仅仅靠三副的能力是难以完成培训任务的，因此船长和大幅亲自挂帅任职培训师，对全船船员进行消防救生设备使用和管理的培训就显得尤为重要了。既可以提高培训的质量，也可有效分担三副的培训任务，同时也非常有利于“消防救生”设备的管理。通过“在学习中工作，在工作中学习”的模式提升船员的工作水平，保障船舶安全。

2.3 做好“传”“帮”“带”，帮助年轻船员尽快成长

老一辈船员的奉献精神，为我国船员占据国际市场打下了坚实基础。随着船员市场日趋激烈的竞争，近年来，中国船员却出现了实践动手能力显著下降，岗位适任能力明显下降，社会和企业满意度逐渐降低，职业奉献精神明显下降等不良现象，非常不利于我国船员市场的健康发展。同时青年船员在船工作时，常出现能力不够，思想不稳定，职业规划不健全等问题，如何解决这些矛盾和问题，关乎着青年船员是否能健康成长。因此船上应适时做好“传”“帮”“带”工作，帮助年轻船员尽快成长。

2.4靠港前，针对不同的国家做好相应的准备

当前世界上主要的区域性港口国监督协议组织除“巴黎备忘录”外，主流的还有以美国为首的拉美港口国监督协定，亚太地区港口国监督谅解备忘录(东京备忘录)，以及澳大利亚AMSA的检查等等[3]。不同地区不同国家由于其各自不同的历史背景，在PSC检查中出现了“总体一致，各有侧重”的现象。

某轮在巴布亚新几内亚(Lae-Papua New Guinea)接受PSC检查时缺陷项目为零，而后航行至美国新奥尔良(New Orleans)，接受美国Coast Guard检查时缺项项目仍然为零，而当船舶从美国航行至澳大利亚后，在澳大利亚接受AMSA检查时，一共检查出缺陷25项，其中“30”项目就达到了3个，直接导致船舶在澳大利亚的滞留。对于这样一起案例，笔者认为最主要的原因在于船员缺乏针对性，没有做到有的放矢，败在了一个个小的细节上。虽然说PSC检查的依据是国际公约，但国际公约有几十个版本，每一次检查不可能面面俱到，不同的地区其检查的重点的不一样的，因此在到港前更应该做好相应的准备工作。

2.5加强监督管理，创新管理模式

船员职业较为单调和乏味，刚开始工作积极性较高，但随着时间的推移，工作积极性会出现明显的下降。尤其当船员在船工作时间超过9个月后，会出现明显的职业疲劳，职业警觉性迟钝。此时管理级船员的重点工作一定要放在监督、检查和管理上。近年来一批批年轻的船员走上了工作岗位，传统的管理方法已不能适应新的形势，因此应注重管理方式方法的多样性，以鼓励为主，以批评教育为辅，让年轻明白为什么要工作？怎么去工作？如何安全地工作？通过沟通交流提高船员自身的工作积极性。同时懒惰是每一个人的天性，船员的工作有没有做？有没有做好？或者工作到哪一步了，管理级船员一定要做到心中有数。

2.6“清单化”管理，无遗漏管理好“消防救生”设备

某轮在PSC检查时，检察官要求船员放艇，船员居然找不到救助艇的挂钩，无法放艇，最后只得求助上一任的印度籍船长，并在印度籍船长的电话帮助下才将救助艇放入水中。这一案例凸显了当前很多船上救生设备管理混乱的现状，既不利于船舶的安全也在很大程度上影响了中国船员的形象。因此对设备实行分类分层次的“清单化”管理势在必行。

体系文件中已经指明了船员的职责，船员上船工作后首先应仔细阅读公司体系文件，明确自己的责任以及熟练掌握自己的分管设备都有哪些。甲板部三副分管的消防救生设备数量多，种类繁杂，设备存放位置涉及全船每一个位置。设备管理难度非常大，因此首先应创建一张适合于本船的清单化表格，然后对全船的消防救生设备进行归纳和整理，一张合理完整的清单表格非常有利于设备的后期管理。完成清单化表格制作后，下一步就只需要按照清单中的要求有序推进工作，这样在设备维养中就不会出现遗漏，既有利于设备的管理，也有利于管理级船员对三副工作进行监督和检查。

3结语

随着PSC的不断深入，区域间合作组织的联系不断紧密，船员既面临安全航行的问题，同时还得面对日趋繁琐的各项检查，工作的压力不断增加。近年来“消防救生设备”导致的滞留率一直保持在各项检查的第一位，这一现状既凸显了PSC对消防救生设备的重视，也从另一个侧面显示了船员在消防救生设备管理上存在的问题。无论是消防设备还是救生设备都与船上的人命财产安全息息相关，管好这些设备不仅仅是为了船舶能通过PSC的检查，更重要的是管理好这些设备，更有利于保障船上人命、财产和海洋环境的安全。

参考文献

1马国强.以“传，帮，带”加速人才培养[J].中国地市报人，2014(7)

2陈忠明.港口国监督与船上管理的关系[J].大连海事大学学报，2010(6)

(责任编辑：谭银元)

Strengthening the Firefighting and Lifesaving Equipments

Management and Improving the Competence of PSC Inspection

LI Shang-fu，WANG Guo-zheng，XIE Bao-feng

(Jiangsu Maritime Vocational College, Nanjing 211170, China)

Abstract:The fire fighting and life saving equipment as the key equipment of the ship, is always the key project in PSC examination. Due to inadequate equipment management and the crew’s failure for regular inspection, ship defects are found in PSC inspection, so that ships can be even detained. Preparation for the inspection can be made though building teaching staff and strengthening supervision in advance. Improving the crew’s management and utilization level can insure the success in PSC inspection as well as the safety of life and property, and also protect the marine environment.

Key words:Port state control; Supervision and management; teaching staff; training

作者简介：李尚富，讲师，主要研究方向：航海技术。

收稿日期：2014-10-18

基金项目：江苏省航海学会2013年度科研项目：新公约下的高职航海技术专业学生适任能力培养研究，课题编号：2013B04；江苏海事职业技术学院院级课题：高职航海类实践教学师资专业发展研究，课题编号：2014DXKT-01。

中图分类号U676.8

文献标志码A

文章编号1671-8100(2015)02-0029-04