构建合理的职业教育体系

黄全胜

摘 要：职业教育不仅作为教育事业的重要组成部分，而且成为社会发展的重要基础，成为促进就业和经济发展、提高国家竞争力的重要途径。那么如何构建合理的职业教育体制，培养社会需要的职业人才就成为一个重中之重的问题。

关键词：职业教育；体系；战略地位

作为一名工作在职业教育第一线的教师，做好自己的本职工作，就是对学校的发展，国家的发展做出的最大贡献。当然做好本职工作的同时，还应该了解一下职业教育的历史发展过程，以及现在职业教育面临的机遇与挑战，更应该知晓国家对职业教育的长期规划。这样既可以明了自己所从事职业的重要程度，增加工作自豪感，又可以在日常的教学工作中贯彻国家及自己的教学意图，让学生学有所长，争取让学生在今后的工作与生活中更有竞争力。本文以我校的发展过程作为一个缩影，来了解一下我国职业教育的发展过程。

一、职业教育的战略目标相关文件

改革开放以来我国职业教育的战略目标发展过程主要体现在以下几个重要的文件：

（1）1985年5月《中共中央关于教育体制改革的决定》提出调整中等职业教育结构，大力发展中等职业教育，并逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、结构合理又能与普通教育相互沟通的职业教育体系。我们财贸学校就是借助这股改革的春风，加上学校领导及老师的努力发展壮大起来的。我校本是一所普通高中，校领导具有敏锐的嗅觉力，判断职业教育会大有所为，因此极力转型职业学校，并大力从校外引进专业人才，并成为一所财经商贸类的职业学校。这个时代很多普通中学如我校一样转型为职业学校。这是我国职业教育系统大爆发的时代。

（2）1991年，根据我国实现第二步战略目标对多样化人才的要求，制定《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》，提出力争在20世纪90年代初步建立起具有中国特色的、从初级到高级、行业配套、结构合理、形式多样，又能与其他教育相互沟通、协调发展的职业技术教育体系的基本框架。骄傲的指出，我们财贸学校在这一时期很好的利用了政策的有利条件，大干，快干，取得了省级重点职校的荣誉，为学校的后续发展打下了扎实的基础。这个时期是一些优秀院校脱颖而出的时期，优胜劣汰，一些精品学校诞生。

（3）1996年颁布的《职业教育法》提出：建立、健全职业学校教育与职业培训并举，并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系 。这一时期，我校自然也不会放过这个有利机会，争取更高的台阶，通过加强硬件与软件设施，达到了国家级重点职校的水平。本人也有幸参与到这个奋斗过程中来了。可惜的是，从2000年左右开始，整个职业教育教育随着经济危机的到来走入了一个暂时的低谷。不过，我们学校在这个困难时期没有放弃，边努力发展自己边等待下一个机会。这个阶段，整个职校因为经济大势的影响，暂时步入一个低谷。我亲眼目睹职校的低迷，作为其中的一员，也感到前途的迷茫。

（4）2002年7月《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》提出，“力争在‘十五期间初步建立起适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系”。这个决定突出了職业教育发展的时代性和社会性，《决定》确定的目标体系，是今后我国职业教育发展的方向。这个时期，国家也感觉到了职业教育的不景气，国家也在大力倾斜政策，鼓励职业学校的发展。我校也是在这个阶段，努力在逆势中布局，争取好机会中大力发展。

（5）2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出，大力发展职业教育。发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。这时已经把职业教育战略地位由满足社会的需要提高到推动社会进步的重要因素之一了。可以肯定，这一定位，将加快社会的职业教育的重视。随着资源的加重配置，职业教育将迎来一个黄金发展期。我校这个事期也走出了低谷，慢慢的向良性方向发展。

二、职业教育发展的体系特点

从以上对职业教育发展体系目标的界定，可以看出，我国职业教育发展的体系目标发展过程大致有以下几个特点，—是性质转变，由单纯的教育内部发展问题逐步过渡到与社会、经济发展的紧密结合；二是内容扩大，由体系系统建立、结构合理完善向自我发展、形成特色方向努力；三是突出鲜明的时代性，由建立职业教育体系的目标转变为现代职业教育体系的建立，突出了职业教育发展的时代性和社会性；四是战略地位的转变，由简单的形成市场需求和劳动就业紧密结合，结构合理、灵活开放、特色鲜明、自主发展的现代职业教育体系转变为到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。简而言之，可以说由适应社会到推动社会的经济发展方式转变，由被动适应社会到主动推动社会进步。

三、职业教育发展的新目标

我们学校已经经历了由粗放式经营到内涵式增长的发展过程，应该趁着职业教育战略地位的已然转变，适应现在合理的职业教育体系，确定学校职业教育发展的新目标：

（1）职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、技能和就业创业能力。职业教育应满足人民群众接受职业教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要。学校要设置合理的课程，提高专业适应能力，让学生在社会上有竞争力。

（2）把提高质量作为重点，以服务为宗旨，以就业为导向，推进教育教学改革。实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。坚持学校教育与职业培训并举，全日制与非全日制并重。学校要加强与企业的联系，坚持校企合作、顶岗实习，提高学生的职业素质修养。

（3）加强“双师型”教师队伍和实训基地建设，提升职业教育基础能力。建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务（职称）评聘办法。建立健全职业教育质量保障体系，吸收企业参加教育质量评估。开展职业技能竞赛。给老师创造一个能展示自己的平台，提高教师的职业素养。

相信，建立了合理的职业教育体系后，加上各位职业教育工作者的共同努力，职业教育会有一个美好的未来。