浅析多元文化语境下新疆双语教育研究

滕秀花

摘 要：美美与共，知行合一，是费孝通先生“中华民族多元一体”理论的精髓，宪法规定各民族一律平等，当然也包括文化的平等，每个民族的文化都有其自身的价值。语言是文化的载体，各民族间的文化交流无不是通过语言来完成的，民多元文化语境下的民族间的冲突与整合，说到底就是文化的冲突与整合。所以说，作为少数民族聚居区的新疆，实施双语教育，培养民汉兼通的双语人，有利于实现新疆社会的和谐发展，促进民族团结和国家统一。

关键词：多元文化；民汉兼通；双语教育

中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）24-0158-02

培养民汉兼通的双语人才，一直是我们国家在民族地区教育教学的目标和重点，而新疆的双语教育尤为突出和紧迫，故本文在借鉴前人的研究和自身教学的基础上对新疆双语教学现状与未来进行了浅析性研究。

一、民汉兼通的双语教育现状

新疆是一个多民族聚居的自治区，更是多元民族文化共存共发展的地方。自实行双语教育以来，培养的基本目标就是“民汉兼通”的双语人，滕星关于“民汉兼通”双语人是这样界定的；“它是指能够运用两种语言或两种以上语言的人，但同时包括文字方面。不仅要会说，还要对文字有所理解和运用。一个完全的双语人往往不仅会说两种语言，而且会认写文字，并对文字背后的文化有所理解。”[1]换种理解即指在掌握少数民族语言的同时又熟练掌握汉语的人，并且了解本民族文化和汉族文化的复合型双语人。但是就目前新疆双语教育的现状来看，所培养的民汉兼通的双语人是一种不均衡的双语人，即掌握某种语言较好，而另一种语言较弱。双语教育的目标是培养均衡的民汉兼通的双语人，所以，如果你仅懂得某一种少数民族语言，而不懂汉语，那么在中国现代主流社会里你将会有非常多的信息会无法获取，在信息全球化的今天，谁获得信息，谁就在社会竞争中获得先机。学会多种语言有利于我们每个社会个体更好地融入社会，而不被边缘化。

我国是一个多民族、多种语言、文化种类多样的国家，新疆作为47个民族共同生活的地区更是如此。多元文化和谐共生的发展情况使得各民族都较好地保持着各自的语言，但民族间的交往需要某种语言作为共同的族际交流工具而被各民族成员个体所掌握，所以新疆双语交际的客观社会环境是存在的，与此同时决定民汉兼通双语教育存在的必要性，各族群众对推进双语教育意愿也形成了基本的社会共识。随着双语教育机制的相继完善健全，投入的相关经费不断加大，新疆双语教育成果显著。“双语教育规模逐步扩大，双语教育条件明显改善，双语教育工作不断规范，双语教师队伍素质不断提高，特别是学前双语教育快速发展，初步建立了与新疆经济社会发展需要相适应的双语教育体系。2010年9月，新疆接受学前双语教育的少数民族幼儿与民考汉幼儿37.1万人（其中民考汉幼儿4.9万人），比去年增长了28%。中小学接受双语教育的少数民族学生及民考汉学生86.5万人（其中民考汉学生23.5万人），占中小学少数民族学生的41%。学前和中小学双语教育岗位教师5万人，其中少数民族教师4万人。”[2]以上数据可体现出推进双语教育是顺应新疆各族群众期盼接受良好教育的愿望，适应了各族尤其是少数民族青年就学、就业的竞争要求，是协助少数民族青年较快融入现代主流社会的一项惠民政策，所以说培养民汉兼通的双语人才是符合全疆及全国各族人民的利益。

二、民汉兼通与双语教育的困境

新疆在推进双语教育的过程中，取得阶段性成绩的同事也存在着一些亟待解决的问题和困难，需要各级政府和教育机构及社会各界的注意和认真研究对待，否则会影响到双语教育的推进和效果，甚至会影响到全疆的经济社会发展大局。

2010年，新疆维吾尔自治区发布《自治区少数民族学前和中小学双语教育2010至2020年发展规划》，其中明确提出：到2012年，基本普及少数民族学前两年双语教育，接受学前两年双语教育的少数民族幼儿占年龄段少数民族幼儿的85%以上；到2015年，少数民族中小学基本普及双语教育，接受双语教育的少数民族中小学生占少数民族中小学生的75%左右；到2020年，接受双语教育的少数民族中小学生占少数民族中小学生的90%以上，少数民族高中毕业生基本熟练掌握和使用国家通用语言文字，但还是存在着发展不均衡等一系列问题。

（一）双语教育普及指数不均衡

据官方数据，“到2012年年底，新疆地区学前教育阶段，接受双语班教育的少数民族学生和“民考汉”学生，合计超过这一年龄段少数民族学生的92%。中小学阶段双语班学生和“民考汉”是59.33%，到2013年，这一数据增长到65%。现在中小学大约还有30%的普通班，这部分要推进双语教育比较难，其中最主要的原因就是师资跟不上。”[3]这一问题主要集中反映在南疆的和田与喀什地区。双语教育在北疆的中小学已基本普及，而南疆的喀什和和田的普及率只有50%左右。存在这一情况的原因是，在喀什与和田地区的农村，因少数民族占多数，因此使用维语为主、汉语为辅；在北疆各地市州所在地，则是汉语为主、维语、哈萨克语言为辅；而在新疆全区各县所在地和交通沿线的城镇，民汉双语大多均衡发展。因此在南疆开展好民汉兼通的双语教育更是重中之重，更有利于南疆地区的社会经济发展。

虽然各地区的学校基本都开设了双语课程，但是具体的授课模式又因各地情况而有所不同。据笔者了解，南疆的少数民族聚居地区和偏远地区，因环境和师资条件所限，中小学里是以少数民族语言教授各门课程，汉语只是作为课程之一。“目前，双语师资绝大多数都是少数民族老师，占到87%，汉族老师只有百分之十几。大多数少数民族双语教师以前都从事民语教学，后来经过培训转到双语，一下子转过来有困难。尤其是农村的教师，能力有限，但是没有人接替他们。”[3]这一情况在南疆地区十分突出。以和田地区为例，据新疆教育学院曾建发表的《新疆中小学少数民族双语教学师资队伍研究》一文，截至2007年5月，和田地区共有19 184名专任教师，其中1 153名为双语教师，只占全区教师总数的6.01%。所以确立完善教师考核制度，同时增加南疆地区优秀汉语教师人数及加大少数民族教师汉语教学能力培训力度是提高双语教学质量的有效手段。

（二）基层双语教育的理论和政策指导欠缺

我们知道不管是大中小学教育还是职业教育，最终的目的是使得每一个受教育的人都能够融入社会适应社会很好地生存。新疆是一个多元文化、多语言交汇融合的地方，掌握汉语及多种语言的个体更容易发展。世界范围内也是一样，只会汉语而不懂得英语或其他外语是很难获得有价值的信息的，这是发展的硬道理。但新疆双语教育还处于阶段性发展的初期，尚无可以借鉴的成熟的理论和成功的经验。多年以来，始终是边摸索边实践，这一过程中产生诸多问题和实际困难，加之政府及相关机构对双语教育的理论及政策研究不够，无法将成功的经验上升到理论的高度。

南疆的有些地区在双语教育的推进过程中，没有认真研究当地的现实情况，忽视了教育的规律，对于教师现状和各学龄段的情况考虑欠妥估计不足，教学与教材内容滞后。目前仍有很多教师仍在使用传统的灌输式教学，学生处于被动接受的地位，学习的主观能动性欠缺，且为了完成教学任务，授课内容停滞于书本讲书本的层面，无法做过多的补充和扩展；脱离生活，这些均导致了学生上课时兴趣不足，影响了教学效果。这种缺乏理论支撑且在基层盲目推进双语教育的模式，形成“政府苦攻、教师苦教、学生苦学”的局面，导致教学质量下滑，很难达到民汉兼通的预期培养目标。

在地方政府和教育部门汉语教学与本民族语言教学关系处理的不够妥当。多民族聚居和文化多元，是新疆的现实特点，所以双语教育的发展要兼顾民汉两种语言，两种语言都要学，要民汉兼顾，不能学习了一种语言，忽略了另一种语言。一些地区的人认为双语教育就是学习注重汉语，辅助学习本民族语言文字；以至出现了一些少数民族学生母语能力相对较差，甚至不能通顺、流利地阅读课文和日常交流，所以很多家长和教师担心孩子民汉两种语言都掌握的较差，做不到不能民汉兼通，这也是违背双语教育培养目标的。相比一些初高中，新疆一些地区的职业技术学院中职业教育的双语教学开展得也不是很好，职业教育是为地方培养技术性人才的地方，但新疆的职业技术教育机构，针对少数民族的双语教学做得不够尤其是汉语培训，学生在毕业后汉语掌握不好而很难找到合适的工作，来到内地就业这一语言短板更是显露无遗。

三、双语教育的思考与建议

针对上述双语教育普及指数不均衡，教师资源紧缺以及基层双语教育的理论和政策指导欠缺等问题，笔者认为既然要达到培养民汉兼通的教育目的，那么就应该相应地在双语教育的优势资源和配套资金方面适当向南疆地区倾斜，双语教育的投入水平应达到乌鲁木齐及北疆大部分市州的水平。应该完善相应的双语教育的理论，多下基层听民声，注重调研的质量，把各地成功的经验汇总，因地制宜在全疆推广。

在南疆地区稳步地加快推进双语教学，提高普及率。努力保证少数民族语言文字与汉语言文字的均衡发展，加大基层双语教师的业务培训力度以保证教学质量，各级应举办一些具有鼓励性质的双语演讲一歌咏比赛，以增加各民族同胞的相互了解和加强民族团结。成立专门的双语教育的教学金以激励孩子们的额学习热情。最后对于熟练掌握双语听写能力的少数民族和汉族学生在就业方面提供优惠政策，对于职业技术教育机构毕业的学生并掌握双语的应适当安排到各地企业中去就业，这样才能行之有效地向现代主流社会推广民汉兼通的双语人才。

四、结语

中国是一个统一的多民族国家。民族文化多元与中华民族文化的高度认同是培养民汉兼通人才战略的精神保障，在尊重发展各民族语言文化同时，更要做好民汉兼通的复合型人才的培养工作。普通话和规范汉字是国家通用语言文字。学习和掌握国家通用语言文字，有利于增强各民族同胞的国家意识和对中华民族文化的认同感，有利于促进各民族同胞之间的沟通和交流，有利于促进各民族同胞的全面发展。所以说在新疆推进双语教育，是提高各民族教育质量，培养民汉兼通少数民族人才的战略举措，是建设社会主义和谐社会，实现新疆跨越式发展的必然要求；是维护国家统一和民族团结，促进各民族共同发展、繁荣和进步，实现新疆长治久安的迫切需要。

参考文献：

[1]滕星.中华民族多元一体格局中的新疆双语教育[J].新疆教育学院学报，2011（1）.

[2]赵德忠.新疆双语教育的若干思考——在新疆双语教育研讨会上的讲话[J].新疆教育学院学报，2011（1）.

[3]新疆双语教育现状：南疆差距较大师资有限[EB/OL][2015-05-01].http：//news.uschinapress.com/2014/0804/9

87560.shtml.