中小学教师队伍建设对策的思考

苗玉娟

【摘要】教师是一个学校最活跃、最关键的因素，他们是学生发展的保障，是学校发展的资本，是教育发展的资源。全面提高教师队伍的专业化发展水平，既是教师个人的内在需求，也是师资队伍建设的重点，更一个学校事业发展的需要。

【关键词】教师管理 队伍建设 考核评价 对策思考

【中图分类号】G62 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2015）08-0198-02

根据人的特长中小学教师主要可分为管理型、德育型、教学型、特长型、科研型、复合型。管理型的主要特点是擅长教育教学管理及行政管理工作；德育型的主要特点是擅长开展学生的思想政治教育工作；教学型的主要特点是擅长课堂教学且成效明显；特长型的主要特点是擅长开展素质教育工作；科研型的主要特点是擅长从事教育教学研究；复合型的主要特点是多专多能。一个学校应当努力为教师争取条件、创造条件、提供条件，积极培养和造就更多的复合型教师，提高教师队伍建设的水平。而教师队伍建设的实质就是各种不同的力作用于教师本人产生影响后形成合力的结果。笔者从“力论”的角度浅谈对中小学教师队伍建设的思考。

一、激发潜力

1.建立有效的激励机制。

要建立好正激励和负激励制度。正激励制度主要包括与教育管理部门开展的学科带头人推选、骨干教师评选、名师工程、教学成绩奖励、说课比赛、学生的各类学习、技能、素质特长竞赛等为主的各类奖励制度，同时建立学校内部的教育、教学、科研成效的各类奖励制度。负激励制度主要是对教师在教育、教学等方面成效很差或造成一定不良影响的处罚制度。通过不断完善激励机制，激发和挖掘广大教师的内在潜力。

2.建立良好的用人制度。

要建立既有一定稳定性，又能适应交流的用人制度；要建立既能发挥教师个人的主观能动性，又能实现宏观调控的用人制度；要建立根据每个人的特长，针对不同岗位的需求用其所长的用人制度；要建立能上能下、能进能出的教师聘用制度；要建立既考虑教师的准入资格，又灵活考虑一个学校教师的学历、年龄、职称等结构的合理性制度。

3.建立经常的培训制度。

建立分层次、分类别的培训制度，特别是加强对中青年教师的培训。对年轻教师可采取“青年教师带教制度”，在资深教师指导下树立正确的现代教育教学观念，积累教学智慧；通过专家讲座、教学比赛、开设展示课、听课、说课等各类实践，促进其快速积累教学经验。对中青年教师可主要通过加强教师的集体备课，加强现代教育理论的学习，突出单元教学计划的设计。通过建立 “专家督导制”，由校内本学科资深教师进入课堂视察、引导，不断提炼经验，倡导教师的反思精神和创新精神，促使其较快成长为骨干教师。对骨干教师可与校外知名教师跨学科组团实施合作互动，平等对话，对课例进行细致而深入的探究，开展以解决实际问题为取向的校本课题研究，促进其教育科研能力的提高；通过外出考察、学习，推荐参加区、市名师工程培训班，提高学识和见识，自觉实现自身知识结构的重构，形成较为成熟的教学风格。通过各种活动，发现能成为特级教师的苗子，形成合理的学术梯队。

4.建立适度的交流制度。

要建立适度的交流制度，既安排到一些名校、名企外出考察、挂职学习，也可到农村的一些艰苦边远地区学校进行支教。让广大教师通过交流，能转变教育观念，更新教育理念，树立适应新世纪需求的新观念；能提高师德水平和职业道德；能进一步认识自己、剖析自己、找出差距和存在的问题；能提高教育教学水平，增强教育教学效果。

二、增强动力

1.要切实建立体现“按劳分配、兼顾公平”的分配制度。

可制定并实施以对学校贡献大小、教育效果、教学效果、科研效果、师德表现等为主的分配制度。要充分考虑到工作数量、工作质量、工作难度，分配要向多劳者、质量高者、工作难度大者倾斜。

2.要建立竞争机制。

内容应围绕教育效果（班级管理）、教学成绩、科研成果、能级高低等进行排序或分等，使教师队伍内能形成良好的竞争氛围。对于效果好的、排序高的给予一定的奖励，调动大家积极参与竞争。

三、形成压力

1.实施目标管理。

没有目标，就没有方向和压力。在学校的管理中，应实施目标管理，目标的制定既要考虑学校的实际情况，又要给师生形成一定的压力。目标必须要科学，不能过高，也不能过低。过高就会造成通过努力也不能达到，过低就会造成容易达到目标而没有压力。目标管理的内容要覆盖学校的重点工作，特别是教学效果、教育效果、管理效果等。

2.建立能级管理制度。

要对教师的职称评定、学历提高或继续学习、科研论文等提出明确要求，同时结合教育效果、教学效果、科研成果、论文等级和数量、评优晋级、年度考核、学历提高等重点内容进行分值量化，对教师队伍进行能级管理，让全体教师能自加压力，不断提高自身的综合素质和水平。

3.建立合理的考核评价机制。

要逐步改革以学生成绩高低为单一的教师评价机制。考核评价内容要全面科学，要包括教学效果，教育效果，师德表现，科研论文等。考核评价结果的使用要与分配制度结合，才能发挥其作用。

四、减少阻力

1.逐步改善教师的工作条件。

要合理使用学校的经费，对教师的工作条件、工作环境要逐步改善，不断提高教师对学校的认同感和归宿感。

2.关心教师的生活状况。

要深入了解教师，要及时掌握教师的生活状况，知晓教师的困难和困惑，对有困难的教师给予力所能及的帮助，让教师能够安心工作、乐于工作。对有困惑的教师要及时沟通和交流，使大家能够在一种愉悦、和谐的心境下工作，提高工作效果和工作效率。

3.加强教师队伍建设的保障。

可成立教师队伍建设领导小组，为教师队伍建设提供组织保障，履行教师队伍建设的决策、监督职责。可制定并实施学校教师队伍建设的规划，为教师队伍建设提供制度保障。可合理规划学校经费，为教师队伍建设提供经费保障。

参考文献：

[1]南京师范大学教育系编：《教育学》，人民教育出版社，1984年版

[2][德]福禄培尔著，孙祖复译：《人的教育》，人民教育出版社，1991年版

[3][美]小威廉姆？ E.多爾著，王红宇译：《后现代课程观》，教育科学出版社，2000年

[4]朱慕菊主编：《走进新课程——与课程实施者对话》，北京师范大学出版社，2002年版