对发展现代职业教育的几点思考

罗显圣

摘要：21世纪以来，我国职业教育改革发展进入了一个非常好的时期，在许多方面取得了很大成绩。但职业教育改革发展过程还存在需要问题，任务依然十分艰巨。本人就目前我国职业教育发展现状、存在问题和对策谈谈个人的几点看法：

关键词：职业教育  现状  问题  对策

【分类号】G719.2

一、我国职业教育发展现状1、职业教育被提升到国家战略高度

2014年全国职业教育工作会议，把职业教育提升为国家战略。习近平主席强调：坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育。李克强指出：职业教育大有可为，大有作为。

2、当前是我国职业教育发展历史上最好的时期

我国的工业化进程加快，对技能型人才的需求大大增加，信息化进程加快，产品周期和技术周期缩短，对一线劳动者培训需求量大大增加。这些都已经对加快发展职业教育提出了新要求。终身教育已经从理念转向实践，原来的“一次高考定终身”等传统制度成为历史，为高技能人才“学学—做做—再学学—再做做—”的循环发展提供了环境。高等职业教育招生和在校生人数也进一步增加，显示了我国职业教育发展的勃勃生机。中央财政投入加大，为职业教育提供资金保障。

3、职业教育服务经济社会发展的能力增强

职业学校毕业生保持了较高的就业率，近几年始终保持在95%以上，高等职业教育毕业生就业率也逐步回升，职业教育质量和效益得到显著提高。在过去几年，职业学校共向社会输送了2600多万名毕业生，培训城乡劳动者4亿多人次，有效地提高了劳动者的素质，改善了劳动力的技术结构。

4、职业教育管理体制进一步完善

我国初步形成了“政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、社会力量积极参与，公办与民办共同发展”的多元办学格局，以及“国务院领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制。同时，与社会主义市场经济体制相适应的招生、毕业生就业制度也基本建立。

二、我国职业教育改革发展面临的主要问题1、职业教育思想观念的偏差     长期以来，各级领导、职业学校以及群众存在鄙薄职业教育的观念，突出表现为：重普教、轻职教，把职业教育看作“二流教育”，而且这种认识，随着高等教育大众化时代的到来，有日益严重的趋势。各级领导特别是农村的县、乡领导，认为发展职业教育周期长、见效慢、难度大，往往对职业教育没有给予足够的重视和支持。

2、专业设置明显滞后

部分职业学校在专业设置上无法及时跟进，明显滞后于市场，只能“随风而动”。加上大部分职校专业设置雷同，低水平重复建设。由于一些学校的专业设置缺乏前瞻性和特色性，大多是一些老的专业，难以与新型产业对人才的需求有效对接，缺乏竞争优势。不少学校培养出来的学生只是具备了基本的谋生手段，缺乏真正的“一技之长”，出现就业率较高与低薪就业共存现象。

3、职业教育投入严重不足，实训基地建设滞后   地方政府对大力发展职业教育财政投入政策的落实不力。高职院校实训基地建设严重滞后，校内设备设施投入不足，缺乏符合相应要求的训练与实习条件，体现高等职业教育技能特色的物质基础极为薄弱，与职业教育培养应用型人才的目标形成了鲜明的反差。

4、职业教育区域发展不平衡    农村和西部地区的职业学校与城市和东部地区的职业学校相比，办学条件还存在很大差距。东部地区职业教育发展力度最大，而西部地区则表现为发展力度不足。西部省区高中教育水平偏低。

5、师资队伍难以适应发展要求、技能教师缺乏

目前很多职校专业课教师由教文化课改行过来，或者大学毕业后直接进入职业学校任教。实践操作技能不高。缺乏应用型双师人才。

6、职业教育管理体制不适应职业教育发展的要求

目前我国职业学校学历教育仍然由教育部门和劳动保障部门分别主管、规划，容易出现管理分散、政策不一、办学重复、资源浪费等问题。

三、我国职业教育改革发展的对策1、转变思想观念，把发展职业教育放在突出的战略位置    第一，各级政府要克服就经济工作抓经济、忽视和轻视职业教育的思想观念。第二，要通过各种渠道和媒体广泛宣传，从而在社会上形成大力发展职业教育的共识。

2、深化职业教育办学体制改革，增强职业教育的办学活力

第一，地方政府要把发展职业教育纳入本地经济和社会发展规划。第二，对于民办职业教育，应积极鼓励，正确引导，并采取有力的政策予以扶持。3、改革职业教育管理体制，调动各方面的办学积极性

第一，加强各级地方政府对职业教育的领导和统筹协调。第二，积极参与各专业教学计划、大纲的制定，在实习、实验、教师进修、设备配置、职业标准制定等方面给予指导和帮助。

4、加强深化教学改革，提高办学质量    第一，职业学校要按照职业教育的特点和规律深化教学领域的改革，要根据社会需要及时调整专业设置和方向;第二，要调整教学内容，加强实践教学环节和动手能力的培养。5、加强职业教育统筹协调，推进城乡区域职业教育均衡发展    第一，充分利用东部地区和城市优质职业教育资源和就业市场，推进东西部、城乡之间职业学校的合作办学。第二，实行更加灵活的学制，有条件的职业学校可以采取分阶段、分地区的办学模式。

6、依法保障发展职业教育的经费支出，提升职业教育的整体能力     第一，在中央财政的引导和带动下，各级地方财政也将加大对职业教育的投入力度。第二，提升职业教育的整体能力。第三，做好中等职业教育贫困家庭学生助学工作。

7、加强师资队伍建设，造就“双师型”师资队伍

加强师资队伍建设，把造就“双师型”师资队伍作为职业学校师资队伍建设的重要任务。制定激励措施，提高教师队伍待遇，让具有全面的人文素质、专业理论素质、专业技能素质老师终身服务职业教育。

8、以就业为导向，加强专业建设和课程建设

学校要重视组织有关人员经常开展人才市场调研、预测工作，提高专业设置的针对性。要注意适应社会需求，调整党校的专业结构，改造一些陈旧的传统专业，走内涵发展之路。9、拓展高等职业教育国际交流与合作的渠道

学习和借鉴国际先进的教育理念和管理经验，引进国外优质的教育资源和先进的人才培养模式。引进先进的人才培养模式，注重学生实践能力和创新意识的培养，使学生能够在生产实践中把高新技术迅速转化为生产力，积极引进国外优质教育资源为我所用。

【参考文献】[1]教育部.2006年全国教育事业发展统计公报[N].中国教育报，2007-06-08（2）.[2]教育部.当前中国职业教育改革发展情况介绍[DB/OL].http：//www.moe.gov.cn/edoas.2006-18-16.