浅谈制度创新对我国经济发展的作用

董芳

摘 要：随着社会的发展和经济的发展，我国的社会体制也得到了不断的发展和完善，国家经济的发展和进步是影响到国计民生的大问题，所以广受政府和民众的关心和关注，而制度的创新和发展能够在一定程度上促进国家经济的发展和进步，对国家经济的发展起着十分重要的作用。文章通过相关的调查研究发现现阶段我国的制度创新工作还不够全面和完善，论述了现阶段我国制度创新工作中存在的问题和不足，并通过对相关问题的分析和研究提出一些解决措施。

关键词：制度创新 经济发展 现状 问题 措施 作用

中图分类号：F01  文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2015）11-069-02

一、我国制度创新的现状

1.制度创新涵盖的内容。简单的说，制度创新就是指根据现代民众的实际生活水平以及我国的实际发展水平对相关的制度规范进行创新和发展的过程，从而使民众的各项活动有充足的保障，通过将制度创新进行固化，可以使民众的各项活动有执行的规范制度，在保障各项活动顺利开展和运作的同时促进我国国民经济的发展和进步。

制度创新涵盖的我们生活和工作的各个方面，主要包括社会政治、经济和管理等方面的制度的革新和发展，在这个过程中要以我国的国情和战略目标为基础，依照相关的法律条例在原有的制度规范上依据社会发展和变化的实际情况将相关的制度进行完善和发展。除此之外，还要积极引进先进技术和优秀人才，使我国的制度规范更加适合民众的生活和工作的需要，能够对各项经济活动起到促进和保障的作用，最终能够促进我国经济的发展和进步。

2.我国制度创新的现状。就目前我国的发展水平和国情来看，制度创新工作已经得到了一定的发展和进步。虽然相比一些先进的国家来说，我国的制度还不够完善和健全，制度创新工作还不够成熟，但是相比我国传统的制度来说，已经注入了更多新的能量，对于我国的经济活动和其他各项活动起到了一定的规范、约束和促进的作用，而且也变得更容易操作，更有效。但是就我国的经济发展水平来看，我国的制度创新工作依旧不能全面细致地对相关工作进行指导和规范，依旧存在一些问题和不足。

二、现阶段制度创新工作存在的问题和困难

1.没有对破坏经济发展的行为进行全面的约束。根据经济学中经济人假设理论我们可以知道，人是随机应变的、自私的，是会有为自己谋取更多利益的倾向的，所以在进行经济活动中会由于人为因素而出现贪污腐败等一些不正之风，在这种情况下就需要制度规范来进行约束和规范，还能够通过强制性的惩罚制度来制裁这些违法行为。虽然现在的制度规范已经得到了一定的创新和发展，但是惩治力度还不够深入，涉及的范围也不够全面，社会中一些不正之风依旧没有得到及时的处置和治理，严重影响了经济活动的正常开展和运作。

2.新旧制度的转轨工作不够完善。就目前我国情况来看，正处在新旧制度规范转轨的过程中，在这个过程中特别需要有关制度的创新来实现制度的变迁，而通过相关的调查研究发现，现阶段我国的制度转轨工作没有得到很好的创新和发展，在这个转轨过程中出现了一些制度的空子，导致一些经济活动没有相关的制度规范来进行约束和限制，不仅没有促进我国经济的发展和进步，反而由于人为因素出现了更多的违法犯罪的现象，在一定程度上影响了我国经济的发展和进步。

3.创新过程中缺乏相关的监督机制。众所周知，制度规范的作用就是对相关的经济活动和其他各项活动进行约束和管理，进一步使各项经济活动和其他活动规范运行，促进我国经济的发展和进步，但是就我国目前的情况来看，虽然政府和相关的工作人员关注和重视制度的创新和完善，但是在这个过程中没有做好相关的监督工作，没有严格的监督部门对这些工作进行监督和管理，导致一些制度规范的可操作性和实用性不够强;还有就是创新制度规范工作的工作质量和工作效率不够高，不仅没有实现相关工作人员的自身价值，而且没有很好地促进我国经济的发展和社会的进步。

三、解决现阶段制度创新工作中存在问题和解决困难的措施

1.提高相关工作人员的综合素质。众所周知，人是一切工作的基础和关键，而且相关制度规范的制定者、执行者以及使用者都是人，所以在这个过程中提高相关工作人员的综合素质是提高制度创新工作质量和工作效率的前提，这就要求鼓励相关工作人员树立终身学习的意识，不断提高专业知识和专业技能，建立和完善相关的奖惩制度，严格要求相关工作人员的工作，积极引进先进的技术和专业的人才，提高相关工作人员的创新意识和应对风险的能力，这样能够在一定程度上提高其职业道德和职业素养，减少企业由于人为因素或者各种主、客观因素造成的不必要的经济和财产损失。

2.增强创新的意识。增强制度创新的意识能够使更多的人参与到制度创新的工作中来，这就要求积极宣传增强创新意识的重要性，使更多的人关注和重视制度创新工作，关注和重视社会和国际发展的现状，研究各国的制度规范，从而既能够提高制度的规范实用性，又能够提高其他工作的工作效率和工作质量，进一步促进我国经济的发展和进步。

3.完善相关的监督体制。完善的监督体制能够在一定程度上对制度创新工作进行约束和管理，能够促进制度创新工作更快更好地完成，减少由于人为因素以及各种客观、主观因素造成的不必要的损失和风险，所以就要求构建完善的监督体制。在此基础上还要根据社会的发展以及战略目标的变化不断地完善和细化相关的监督体系，将责任落实到各个部门和个人，建立一个由上而下，由下而上的全面的、细致的监督体系，当出现由于制度的不规范造成的各种失误和损失的时候可进行责任的追究，在充分实现新制度规范价值的同时促进我国经济更好更快的发展。

4.强化创新的力度。强化创新的力度能够从本质上提高我国经济发展的能力，所以就要求相关的工作人员要积极向其他先进的国家学习，取其精华去其糟粕，构建和完善适合我国发展和新的制度规范，还要根据我国的国情和国际的发展潮流构建和完善新的制度体系，开展不断的创新，在提高我国制度创新能力的同时促进我国经济的发展和进步。

四、制度创新对我国经济发展的作用

通过上述对我国现阶段制度创新工作中存在的问题及相关措施的提出可以看出，创新制度在我国的经济发展过程中扮演着重要的角色，制度创新对我国经济的发展有着十分重要的作用，所以笔者通过相关的分析研究论述了制度创新对我国经济发展中的作用，主要表现在以下几个方面：

1.制度创新降低了经济发展中的交易费用。随着社会的发展和经济的进步，在市场经济的背景下，各种经济活动变得越来越复杂和多样，企业在各种交易活动中会产生一系列的费用，而由于各种人为因素和各种主、客观因素在交易过程中会出现一些不正之风，而相关制度的构建和创新能够严格地规范经济活动，这样一来能够在很大程度上减少经济交易过程中不必要的损失和风险;从另一个方面来讲能够在一定程度上降低经济发展中的交易费用，进一步促进我国经济的可持续发展和进步。

2.制度创新规定了经济发展中的激励机制。诺斯在《制度、制度变迁与经济绩效》讲到，制度构造了人们在政治、社会或经济方面发生交换的激励结构，在实际的工作生活中和各项经济活动中我们可以发现，正能量的激励和刺激能够加快我国经济的发展和进步，制度的创新和完善能够从各个方面激励和促进工作热情和工作积极性，进一步提高工作质量和工作效率，促进我国经济的发展和进步。

3.制度创新能够创造更多经济发展的合作条件。众所周知，合作不仅能够使双方实现共赢，而且还能够在很大程度上促进我国经济的发展和社会的进步，但是就目前情况来看，经济全球化过程中会面对更多复杂的经济活动和经济合作，而且在有了更多合作的机会的同时也存在很大的风险和挑战，对于经济合作更是如此。相关制度的创新和完善能够从权、责、利等方面进行细致的规定，能够明确合作过程中的各个环节以及相关利益进行规范，通过激励或者约束来促进双方合作的顺利开展和运作，而且存在很大的稳定性，从而能够在保证双方互利共赢的基础上促进我国经济又好又快的发展和进步。

4.制度创新可以约束和减少破坏经济行为发生的频率。要想促进经济又好又快的发展，对破坏经济的行为进行有效地约束和控制能够在很大程度上促进经济的发展和进步，制度创新的过程包括整个制度规范的创新和发展，是全面的、细致的、完善的，制度创新的过程中会将相关的监督机制和奖惩机制根据现代社会发展的实际情况和战略目标进行完善和发展，因此会有实用性和适用性更强的制度规范，在提高制度创新工作效率和工作质量的同时促进了我国经济的发展和进步。

5.制度创新能够促进我国西部经济的发展和进步。众所周知，只有我国各个地方的经济都得以发展和进步才能促进整个经济的发展与进步，但是就目前情况来看，我国东部和中部地区经济的发展和进步较快，西部经济的发展和进步有待加强。制度创新能够从根本上改变这一现状，通过明确的制度规范来督促和鼓励西部地区经济的发展，从而带动我国整个地区经济的发展和进步，进一步提高我国的经济效益和社会效益。

五、结语

经济在发展，社会在进步，促进我国经济的发展和社会的进步是我们共同的目标，而制度的创新是促进我国经济发展和进步的根本保障，还能够减少我国不必要的经济损失和财务风险，促进各个地区的沟通和交流，所以就要求积极地向国外先进的国家学习，构建适合我国国情和战略目标的制度规范是需要我们一直努力的方向，笔者通过对现阶段我国制度创新工作中存在问题及相关对策的研究，希望能够对我国制度创新工作给予一定的参考和帮助的作用，进一步促进我国经济更好更快的发展和进步。

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