经济“新常态”下产业结构调整与经济发展的关系

徐文佳

摘 要：在经济发展的过程中，产业结构与经济发展有着必然的关系，在经济“新常态”下，我国的产业结构面临着很大的突破，加大产业结构调整的力度，将为我国的经济发展起到良好的推动作用，本文立足经济发展与产业结构优化之间的关系，提出在“新常态”下，优化产业结构的部分措施。

关键词：新常态；产业结构优化；经济发展

当前，全世界经济发展迅速，经济竞争日益激烈，产业结构调整也进入了新的时期。在经济“新常态”下，增速从过去的10%下降到7%—8%，经济增速由高速转变为中高速发展。产业价值链的提升，产业结构调整的加快，是使经济发展的重要途径。过去，我国经济的推动力主要是投资驱动以及要素驱动，而现在，则是创新驱动起着主导地位。经济结构也发生了变化，过去是低端产业和重化工产业，现在逐步走向生产性服务业及高端制造业。保持经济稳定增长，调节好产业结构之间的平衡是经济工作任务的重中之重。

一、经济发展与产业结构优化

我国经济发展在“新常态”下迎来了新的挑战。传统产业正在被新兴产业追赶。过剩的钢铁、水泥等重化工业及低迷的房地产业开始缩水。电子、生物、新能源等新兴产业大幅度提升，但是这些新兴产业出现的时间较短，新的技术还需进一步改进，这些新兴产业也受到了一定程度的制约。传统产业还未完全被新兴产业所取代，传统产业依然起着主导作用，新旧产业的交替也给经济发展带来了一定的影响。经济发展和产业结构是相互联系的。当经济发展有很大突破时将打破以往的平衡，导致产业结构发生转变。而产业结构对经济发展又有对立面的指导作用，先进的技术和稳健的产业结构使得资源能够合理有效的进行配置，促进经济发展；而落后的技术和产业结构的不协调使得资源得不到很好的配置，甚至出现资源浪费，这必然带来阻碍经济发展的后果。

评价经济发展的其中一个重要指标就是产业结构状况。工业经济、农业经济及知识经济的界定是产业结构状况，产业结构状况就是产业结构的优化程度。它也是衡量经济效益的工具，衡量一个国家或者是地区的经济发展的重要标准是经济效益。决定经济效益的宏观层面是产业结构优化带来的经济效益。合理优化资源在各个领域的分配，使资源能够进行有效的配置，不至于产生资源的浪费，实现合理优化产业结构，这些资源才能合理的进行分配利用，从而带动更多的产能输出。优化产业结构，可以提升经济效益，同时也能使得资源利用率最大化、合理化、带动经济发展。产业结构优化对经济效益的推动和经济发展的提升有着至关重要的作用。不仅产业结构的优化能够给经济发展带来决定性的作用，经济发展也能导致产业结构发生变化。经济发展的四个重要部分分别是投资、产出、分配和消费结构。农业生产率的提高使得产能过剩，工业部门有部分农业生产要素的流动，工业和农业的劳动生产率提高，使得越来越多的生产要素和劳动力逐渐向第三产业靠拢，产业结构也将向第二、三产业转移，由此来带动产业结构优化升级。第三产业近年发展迅速，能够吸引更多的劳动力，与此同时，提高人民生活质量和完善相关收入福利制度，减少环境的污染，降低资源的浪费都是当前我国积极响应的，所以要大力发展第三产业。

由此看来，优化产业结构和经济发展是相辅相成的。从某方面来说，产业结构的优化是奠定经济发展的基础，是带动一个国家经济发展的重要推动力之一，也是提高我国的综合国力，增强人民的幸福感的重要途径。在经济“新常态”下，产业结构的优化和经济增长之间的平衡关系是一个新的突破。

二、经济“新常态”下优化产业结构的途径

调整经济结构、优化产业结构，产业主体逐渐转向第三产业。第三产业能够代表产业结构从低级走向高级的态势。第三产业的发展已经成为产业结构优化的目标。第三产业中的信息，科技等现代化服务业，给我们的生活带来了便利，改善了我们的生活质量。在大力发展现代化服务业的同时，也要大力推进生产性服务业，改善传统服务业，使现代服务质量得以提高。

科学技术是第一生产力，国家大力推动高新技术产业，我国在科技创新上有所突破，但是总体上缺乏独创性，仍然是停滞不前的状态。我国的经济发展要保持甚至超过现有水平，就必须要提高自身的创新力，合理分配好人力、物力、财力来发展对经济现状有影响的创新性产业。政府要对具有创新性的中小型企业进行扶植，加强企业之间的合作与交流，使各方企业能够充分发挥自己的产业特色，完善产业链，在合作中实现共赢，壮大自身，对提高经济发展水平也起到一个很好的推动作用。对具有自主创新能力的高新企业，要保持现有成果的基础上加强创造力，对有潜力的部分高新企业，完善自身企业发展的同时也可以适当借鉴其他企业的文化，组织培训、参观等活动，带动此类企业步入新的创造型企业的台阶。

产业结构调整的主体是工业发展，不仅要融合服务业和制造业，发展高端设备制造业的推动作用，加快现代设备的智能化，通过高端设备制造业带动服务业，实现产业结构转型升级，也要使制造业与信息化进行契合，充分利用网络平台提高物流水平，完善信息化的制造业发展，实现制造业的个性化发展。工业水平提高，农业技术也不能落后。要大力发展农业基础设施建设，从追求产量到追求质量，提高核心竞争力，实现高效、高能的资源节约型农业发展道路。

经济“新常态”对于我国的经济发展来说，是挑战也是机遇，要更加重视经济发展的效率和质量，在经济“新常态”下，首先，调整产业结构，推动主导产业带动其他产业发展，调节经济效益水平，从而更好地促进经济发展。注重第三产业的发展，能够给大压力下的环境、就业、资源问题带来缓冲作用，其次一个国家的经济水平与科学技术也有很大关系，要大力推动自主创新能力，大力发展有创造性的中小企业，由这些创造性的高新企业带动传统企业的发展。再者，要转变农业发展方式，实现农业与其他产业的联动作用，实现工农业的完美融合，为经济发展带来新的生机。（作者单位：武汉工程大学法商学院）

参考文献：

[1] 郭旭红 李玄煜 《新常态下我国产业结构调整升级研究》 华东经济管理 2016.1

[2] 唐淑云 《农村工业化与农业可持续发展》 改革与战略 2004.2

[3] 张世卓 《中国经济新常态下产业结构优化研究 》 宏观经济 2015.11

[4] 杨晓光 《中国经济新常态下产业结构优化升级研究》 商业经济 2015.2