发达国家校企合作模式之比较

杜飞　齐静

摘要：校企合作，作为当今职业教育发展的一个重要方向，可使得学校和企业充分发挥各自的优势，共创“产学双赢”的局面。因此，加强对校企合作模式的研究就显得尤为重要。通过对美国、英国等五个发达国家的主要校企合作模式进行对比与分析，借鉴其成功的经验，以期为我国校企合作模式的选择、创新与发展提供参考。

关键词：发达国家；职业教育；校企合作

校企合作，是指职业院校与企业双方以生存和发展的共同愿望为基础，以人才、技术、效益为结合点，利用院校和企业不同的环境与资源，以培养适合生产、建设、服务、管理一线实用型人才为主要目标的办学形式，是提高学生职业素养常用的一种有效途径。

本文对德国、美国、英国、日本以及新加坡五个发达国家的主要校企合作模式进行了简要的介绍，通过对它们的对比分析，归纳它们的模式特点，从法律法规、办学主体、培养目标等几个方面总结了对我国校企合作的借鉴意义。

一、发达国家主要校企合作模式

（一）德国的“双元制”模式

在世界范围内最早进行实践操作的校企合作模式就是德国的“双元制”。“双元制”中的一元是职业院校，学生在职业院校里接受学校教育，另一元是企业，学生在企业里接受职业培训；其中以企业培训为主，学校教育为辅。企业培训以实际操作为主，使学生掌握“怎么做”的问题；而职业院校则以理论教学为主，解決的是“为什么这么做”的问题。

“双元制”模式的特点主要有：（1）职业院校教育和企业培训的“双元”结合，但是以企业培训为主。企业差不多承担着职业院校70%课程的培训工作。（2）“双元制”的管理。企业培训由联邦政府主管，学校教育中的教学则由各州文教部进行分管。同时，政府还对学校和企业双方进行监控，为此专门设立“产业合作委员会”。

（二）美国的“合作教育”模式

美国的合作教育是于1906年开始实施的，它是一种通过学校与企业合作，将理论学习与实际工作结合在一起的教育模式。其实施过程是：新生入学后，先在学校里学习半年，然后在企业进行培训和在学校进行学习交替进行，时间一般为两个月左右，到毕业前半年再集中在学校学习，最后完成毕业设计。

“合作教育”的主要特点有：（1）办学体制以学校一方为主，企业提供支持。学校派教师到企业进行指导和监督，企业提供岗位和报酬。（2）在教学时间分配上，一半在校学习，一半在企业劳动，两者比例约为1：1。（3）培养目标是学生的综合职业能力，贴近大众的生活需求，使得学校、企业与学生三方均受益。

（三）英国的“工读交替”模式

英国的工读交替制是一种半工半读的教育模式，因此也被称为“三明治”学制。它以为企业和社会培养合格的技术工人为目的，基本做法是将中学毕业生招进企业后学校教育和企业培训交替进行，即职业院校负责传授职业基础知识和进行基本技能训练，而企业则负责进行实际技能训。其学制主要分为长期和短期两种。长期的工读交替制顾名思义在学校学习和在企业工作的年限都比较长。比如说“2+1+1”的模式，一共有4年的课程，第一第二年都在学校学习，第3年到企业工作，最后第4年又回到学校进行学习、考试，毕业取得证书。而短期的则通常只有半年的时间。同时，借鉴德国“双元制”模式中设立“产业合作委员会”的成功经验，英国还设立了“工业训练协会”作为社会监督和保障机构，以此发挥对“工读交替”模式的规范和约束作用，保证该模式的良好运行。

（四）日本的“产学合作”模式

日本的“产学合作”模式是于20世纪50年代开始实施的，它主要侧重于实践型人才的培养。在教学时间的分配上，“产学合作”模式主要是以企业为主导、学校进行辅助，而且在学校的学习多半是利用工余时间来进行的。但是，它的一大特点是：教育与生产实际的紧密结合。开展教学性生产和生产性教学，使得企业与职业教育一体化。

“企业教育”是日本职业教育的一大特点。在日本，几乎所有的大型企业都拥有自己完整的教育培训体系和制度。例如，丰田公司有“丰田工业大学”，松下电器公司则有“松下电器工学院”。甚至于中小企业也根据自己的具体情况，为培训自己的从业人员有自己单独或联合开设的企业学校或研修所。

（五）新加坡的“教学工厂”模式

新加坡在借鉴德国校企合作模式的基础上，创建了自己的独特模式——教学工厂。“教学工厂”模式并不是在学校内建立系统完整的工厂制度，而是学校教学与企业经营有机地结合在一起，即学校引入现代工厂的经营和管理理念，在教学过程中渗透企业生产经营环节，使得学生处于与企业相似的培训环境和学习环境中，能够直接的参与到企业的生产经营过程中。

这一模式的最大特点就是“零距离对接”，即学校教学与企业经营的有机结合。学校为企业研发项目，或者直接参与到企业的生产经营中去；企业为学校提供所需要的设备；学校与企业共同研发，或对学生进行各种专项训练，从而培养学生在实际活动中必备的各种能力。

二、发达国家校企合作模式对比分析

因在社会经济发展和文化背景上各国都有所不同，使其在校企合作的具体操作上也各有千秋。但总的来说，上述五种典型模式可以概括为三类不同的模式。

第一类是以企业为主的模式，包括德国的“双元制”和日本的“产学合作”。这类模式以企业的实践培训为主，职业院校的理论教学为辅；以培养学生的实践操作能力为目标，为企业“量身定做”所需的人才；办学费用分别由各级政府与企业全额负责。该类模式极大地调动了企业在办学中的积极性，但是，对企业的依赖性过强的话将直接影响着学校的兴衰；并且，企业实质上追求的是经济效益，因此进行科技研发和创新的动力不足。

第二类是以学校为主的模式，包括美国的“合作教育”和新加坡的“教学工厂”。这类模式的组织者主要是教育部门，企业更多的是起到辅助支持的作用。由于这类模式中最大的受益者是学校，因此，这类模式不利于充分调动企业进行校企合作的积极性。

第三类是学校和企业并重的模式，即英国的“工学交替”。这类模式是指学校和企业共同承担培养人才的任务，企业不仅参与人才培养方案的制定而且参加相关的具体培养工作。在这类模式中，学校和企业主要采取资源互补共享的途径，培养出的是具有综合型素质的人才，并且学校和企业互惠共赢，学生就业相较其他模式来说也是最理想的。

上述五种“校企合作”模式，虽然各有差异，但存在不容忽视的共性：

教育同生产实际的紧密结合。学校与社会以及企业的密切联系，使学生既能学到基础理论知识，又可以掌握实际操作技能，并且有利于学生在培训结束后立即可以投入到工作中去。

重视学生实际能力的培养。在日常教学当中，强调锻炼学生的动手、实践能力。

校企双方参与合作积极性较高。学校提供全面的理论教学知识，师资队伍强大，为企业提供技术和智力支持；企业提供先进的生产设备，实际的技能培训，为学校提供资金支持。

政府政策法规管理制度较完善。有促进校企合作的法律法规，有为鼓励企业与学校进行双赢合作而设立的资金奖励政策，有保障学生权利的劳动保护制度，等等。并且社会大众对校企合作也較为认可和支持，合作的氛围良好。

三、对我国校企合作的启示

校企合作是一种长期的、可持续发展的人才培养模式。我国职业院校应该结合自身实际，在借鉴发达国家校企合作模式的成功经验的基础上，制定出适合自己的校企合作模式。

1.政府推进校企合作的政策法规与管理机制

政府要高度重视企业参与教育的政策导向，从根本上调动企业参与校企合作的积极性；建立鼓励企业参与教育的奖励机制；但也要建立完善的规范和约束机制，突出政府在合作中的规范性、保障性、维护性。

2.在办学主体方面，努力调动企业参与办学的主动性，提升企业参与合作的积极性、长期性、广泛性

首先，政府要明确和落实企业参与的相关政策，采取税收减免、提供补贴等鼓励政策，调动企业主动参与和支持职业教育办学的积极性；其次，向全社会宣传企业参与职业教育的重要性，在社会中营造出校企合作参与的氛围；最后，寻求校企合作的共赢点，选择有利于企业的灵活合作形式，确保企业在校企合作中所获利益。

3.定位准确，注重应用型人才的培养

反思企业参与校企合作的动力，高技能应用型人才的培养和输送是企业参与校企合作的直接动因。因此，职业院校要定位准确，注重学生综合能力的培养，不仅要造就高素质的科技创新人才和管理人才，还要造就高素质的技术技能型人才。

4.建立区域性实训或实验中心

充分发挥企业与学校双方的优势，在条件允许的地方共同建立区域性实训或实验中心。学校提供智力支持，企业提供资金支持，配备现代化的实训或实验设备，注重学生的实际能力的培养，提高学生的综合职业素质，为社会输送所需要的人才。（作者单位：江西科技师范大学）

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