美国先前学习学分的获取路径、实施现状及启示

董衍美

摘 要 美国在先前学习成果的认证和转换方面发展相对成熟，其先前学习学分的获取路径主要有DANTES学科标准化测试、大学水平考试、伊克塞尔希学院的测试、学历档案评估、军事培训项目等。目前，美国学生和高校对成人先前学习学分的认可度都较高。但同时也存在部分高校和企业不认可ACE的推荐学分；学生进行先前学习评估的过程中缺乏清晰的具有一贯性的信息指导，很难选择恰当的学分转入院校等问题。因此，我国要构建学习成果积累与转换体系，可从以下方面着手：各级政府要为学分转换的实施提供保障；建立全国考试中心；建立全国性的教育质量认证机构；建立各级各类机构的学分转换信息服务平台；建立学分互换的教育机构联盟。

关键词 美国；先前学习学分；路径；认可度

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2015）06-0017-10

一、美国先前学习学分的获取路径①

美国在先前学习成果的认证和转换方面发展相对成熟，其成人先前学习成果与大学学分转换的路径主要有DANTES学科标准化测试、大学水平考试项目、伊克塞尔希学院的测试、学力档案评估、军事培训项目等。

（一）DANTES学科标准化测试

1.管理机构

DANTES学科标准化测试（DANTES Subject Standardized Tests， DSST）是普尔文（Prometric）公司创立的，由各个测试中心来具体实施。美国普尔文公司是国际上计算机化教育和考试认证服务类公司的领袖，向学校、企业、个人及社会提供立足于信息技术基础的教育和评估服务[1]。

2.测试中心

某机构有意向成为经授权的DSST测试中心，首先要确认自己的机构达到最低的技术、设备、人员和房间布置等要求，然后要提交一个在线申请，最后由普尔文公司评估并通过具备资格机构的申请。

普尔文公司为测试中心免费提供实施DSST考试所必需的软件，而且不收取安装费和更新费。此外，普尔文全球咨询台还为DSST考试中出现的任何问题提供在线技术支持。

普尔文公司通过资助全国的DSST测试（每月为测试中心补偿管理费）来帮助符合资格的现役军人、退伍军人及其配偶（仅限首次参加任一科目测试）追求教育目标。

3.考试信息

DSST的服务对象：最初开发的目的是为军队服役人员提供服务，现在已经面向全体公民，具体包括大学生和成人学习者；家庭教育学生；现役和预备役军事成员及警卫队队员；退伍军人；高中生。

考试内容：相当于本科学位的低年级（大一、大二）或高年级（大三、大四）的课程，考试涉及的领域包括社会科学、数学、应用技术、商业、物理科学和人文科学。

考试注册：第一次参加DSST测试，无论之前是否注册了在线模拟考试（Online Practice Exams），都必须注册为初次用户（First Time User）。

考试时间：每个测试机构自行安排考试日期，以测试中心和考生方便为准，每场测试90～120分钟。

考试形式：所有的38个科目考试都可以通过基于网络的考试形式进行，某些测试中心也提供纸质的考试形式。

考试地点：DSST测试中心大多由全国的高等院校具体管理，军人考生也可以在军事基地教育办公室（Base Education Office）或者非传统教育的国防资助活动（the Defense Activity for Non Traditional Education Support，DANTES）赞助的最近的测试中心参加考试。

考试费用：很多考试科目都是80美元，测试中心可能会额外收取管理费。基于网络的测试费可以通过Visa， MasterCard or American Express等信用卡支付。基于纸质的传统形式的测试费支付方式包括公认的任何一种信用卡、保付支票或者以普尔文公司为抬头的美国汇票。DANTES为现役军人和符合资格的市民首次参加DSST任何科目考试提供资助。

重考政策：要重考任一科目DSST考试都要经历一段等待期，即与上次考试间隔90天。如果在等待期满之前参加了相同科目的考试，则考试成绩无效，退还考试费用。

残疾人考试政策：普尔文公司遵循《美国残疾人法案》（the Americans with Disabilities Act，ADA）的有关条款，为残疾人考生免费提供恰当的食宿安排和证明自己技能和学识的机会。但残疾人考生需要提前30天向测试中心提交一份残疾人证明。

4.计分政策

2种计分方式：采用标准参照计分方式（Criterion-Referenced Standard Setting）的DSST测试的分数范围是200～500分，及格分是400分；采用常模参照计分方式（Norm-Referenced Standard Setting）的DSST测试分数范围是20～80分，及格分是50分。采用哪种计分方式取决于DSST的测试科目。

题目的分量和阅卷方式：所有的考题都占有相同的分量。考生只被授予正确答案的分数，答案错误不扣分。

非强制性的论文（Optional essays）考试：只有《美国伦理（Ethics in America）》考试和《技术写作（Technical Writing）》考试包括一个非强制性的论文。DSST工作人员会将该论文和官方的分数报告一同转发给考生选定的高校，由该高校来评估论文的分数。

考试违规：违规行为包括但不限于管理疏漏、有缺陷的材料、考试内容泄漏、其他破坏考试的因素（如自然灾害等）。如果某一测试中心发生了违规行为，代理人/学监要向普尔文公司提交一份违规报告。普尔文公司会对测试实施过程开展调查，基于调查结果做出决定，要么直接不对测试进行评分，要么作废已经给出的测试分数。一旦做出这样的决定，普尔文公司会尽快为受到影响的考生重新安排一次考试。受到影响的考生会收到一份通知——解释取消测试分数的原因，并告知其有重新参加考试的机会。如果发现考生有不端行为或者测试中有任何违规行为，普尔文公司保留取消任何一家测试中心考试分数的权利。存在问题的分数的复核工作是秘密进行的。如果有必要作废已经给出的分数报告，就要向授予学分的高校提供一份“无效分数报告”。

5.资料准备

考试内容说明书（Exam Content Fact Sheets）：包括参考书目录、样题清单和ACE根据考生的DSST分数建议授予的学分数（涵盖所有考试科目）。

DSST在线模拟考试（Online Practice Exam）：DSST多数测试科目都有模拟考试，通过模拟考试可以让考生提前了解DSST某一科目测试的类似题型和需要掌握的知识水平，并熟悉在线考试工具。因为模拟考试采用与DSST实际考试相同的考试环境。

iStudySmart课程：iStudySmart 针对DSST测试，已经开发了25个考试科目的深入学习课程。这些课程是普尔文公司唯一认可的学习课程。

军人免费考试准备：Peterson's②为军人和受资助的平民免费提供DSST测试准备。

官方的DSST学习指南：普尔文公司与Peterson's和iStudySmart合作开发了全面的学习指南。但是考生通过了所有学习资料上的样题，并不能保证一定会通过实际的DSST考试。

合法的DSST学习指南：只有同时带有DSST和普尔文徽标，或者DSST网站上明确提到的、普尔文公司支持的学习资料才是合法的学习指南。

6.考试内容详情——以人文学科为例

（1）《美国伦理学》——3个高年级学分（Ethics in America. 3-UL）。处理和分析道德传统与胚胎干细胞研究、安乐死、平权行动和死刑之间的各种关系。学生可以选择写一篇文章来分析有关问题。

（2）《世界宗教概论》——3个高年级学分（Introduction to World Religions. 3-UL）。包括宗教维度和方法、原始宗教、印度教、佛教、儒学、道教、犹太教、基督教、伊斯兰教、日本之神道教、希腊和罗马的传统、科学论派。

（3）《公开演讲的原则》——3个低年级学分（Principles of Public Speaking. 3-L）。该测试包括2部分：第一部分是选择题，包括受众分析、演讲的目的、结构/组织、内容/支撑材料、研究、语言和风格、输送、交流恐惧、倾听和反馈、批评和评估；第二部分要求考生进行有说服力的即兴演讲，计入考试总分。

7.考试内容说明书

测试的发展和学分授予：DSST测试创建的目的是使高校对考生掌握的知识（等同于课堂学习获得的知识水平）授予大学学分。高校可以根据考生取得的DSST通过分数选择授予多少大学学分。

内容大纲：包含非强制性论文的DSST测试只有两个，即《美国伦理学》（Ethics in America）和《技术写作》（Technical Writing）。

参考书：getcollegecredit.com网页上呈现的每个测试的“考试内容说明书”都包括一系列的参考书目——既是考试出题的参考书，也是同时期大学开设课程的教科书或类似书籍。

样题：所有考试都是单选题（4选1）。每个测试的“考试内容说明书”中都提供了样题。更多的样题可以通过“在线模拟考试”（Online Practice Exam）系统了解。

学分授予：ACE对DSST测试的发展过程和每科考试的内容进行评估，并为每科考试推荐一个通过分数和可能被高校授予的学分数，都标注在考试内容说明书里。一些高校的学分授予标准高于ACE推荐的分数，因此学生要及时了解选定高校的最新学分授予信息。

公开演讲的原则（语音记录部分）：具备管理《公开演讲原则》能力的测试中心会为考生提供耳麦将自己的演讲录入系统；纸质测试的管理者会有一个磁带录音机记录考生的演讲。

草稿纸：普尔文公司会为所有DSST测试提供草稿纸。所有草稿纸必须由普尔文公司收集起来秘密销毁或者与使用过的测试资料一起返回公司。

计算器：列出允许带入计算器的科目名单。此外，对于电子产品的携带也有具体规定。

8.官方成绩单

（1）默认的成绩单寄送路径

最初交的80美元考试费包括寄送官方成绩报告到考生选定大学的费用。为了使官方成绩报告顺利寄送到考生选定的高校，考生必须在考试的时候提交所选高校的DSST 4位数代码。

（2）额外需要的成绩单

考生想要额外的成绩单，则需提交一份成绩单申请表（the Transcript Order），普通市民和军人有不同的申请表格模版。一份成绩单可以包括一科或多科测试的成绩。

（3）军人的其他成绩记录

除了DSST军人测试成绩，普尔文公司还保存了军人的各种教育成绩，包括军人及其家属的CLEP成绩、中学成绩及国外留学的成绩[2]。

（二）大学水平考试项目

1.管理机构

大学水平考试项目（College-Level Examination Program，CLEP）是大学理事会（College Board）开发的一个测试项目，目标是获取大学一、二年级的课程学分。47个州的社区学院和大学都设有CLEP考试。

大学理事会（College Board）成立于1900年，是一个成员导向的任务驱动的非营利性组织，由3个国家议会和6个地方议会选举产生的董事会（Board of Trustees）进行日常管理。其成立的目的是为学生进入高校拓宽路径[3]。

2.考试详情

考试科目：包括33个不同科目考试，涉及5个学科领域。

学分情况：所有的CLEP考试都只能获得大学一、二年级的学分，通过一个CLEP考试可以获得3～12个大学学分。

考试对象：重回学校的成人；军人；传统年龄段的大学生；高中生；家庭教育学生；对语言要求较高的世界语言演说家；需要将海外学习的课程学分转入美国大学的国际留学生；需要完成本科预修课程的硕士学位申请者；想要获得职业晋升的专业人士。

考试形式：机考。

考试分数：分数范围20～80分，及格分是50分。

执行机构：由1800多个测试中心和2900多所高校进行具体管理，军队服役人员每天都可以在DANTES资助的测试中心或军事基地教育服务办公室参加CLEP考试。

考试时间：90～120分钟。

考试费用：每个CLEP考试都是80美元。

学习资料：《CLEP官方学习指南》包含每科考试内容的描述和样本试题，可以从CLEP办公室或网站上购买[4]。

参加CLEP考试的五个步骤：一是核实所在的院校是否接受CLEP学分；二是找到最适合自己的考试科目；三是创建个人账户，注册考试；四是与测试中心协商考试日期；五是为考试做准备（包括CLEP考试指南、官方CLEP学习指南、其他学习资源）[5]。

3.DANTES资助对象

美国政府通过DANTES对参加CLEP的如下群体进行资助；一是现役或储备军事人员和国民警卫队队员以及退伍军人；二是军人配偶和军队的文职雇员[6]。

4.全额资助测试中心项目

大学理事会和DANTES在大学测试中心开展了一个试点项目——全额资助测试中心项目（Full-funded Test Centers）：首次参加任一科目考试的军人不仅可以获得DANTES提供的考试费用资助，而且免收测试中心的管理费。

5.军人与普通公民参加DSST的区别

一是在“我的账户”（My Account）支付测试费用时，要标注自己的军人身份，从而获得DANTES的资助；二是需要通过军人渠道申请成绩单；三是可以获得免费学习资料；四是参加CLEP考试时要带着军人身份证明文件。

6.军人重考政策

符合资格的军人首次参加任一科目的CLEP考试，都可以获得DANTES资助的80美元考试费。如果在军事基地或DANTES赞助的测试中心，被测试者还可以减免测试中心的管理费。截至2014年10月17日，如果军人考生想要再次参加DANTES赞助过的考试，需要等3个月，并且要自行支付80美元考试费和测试中心管理费（测试中心是基地或DANTES赞助的除外）[7]。

（三）伊克塞尔希学院的测试

1.管理机构

伊克塞尔希学院（Excelsior college）是Pearson VUE的众多测试中心之一。Pearson VUE是为全球的执照、认证颁发机构、学校、行业监管组织以及政府部门等提供考试服务的公司，拥有全球领先的考试网络。其隶属于全球最大的商业考试公司和教育出版商Pearson集团。

2.考试详情

伊克塞尔希尔学院（Excelsior college）的考试项目包括60多个测试。多数测试都对全民开放，被称为UExcel测试（UExcel exams）。其中，有10个测试是为进入伊克塞尔希学院护理学位（Nursing Degree）学习的学生设计的，被称为伊克塞尔希学院考试（Excelsior college examinations， ECEs）。

考试形式：全部为机考，由Pearson VUE基于网络通过电脑进行管理。

考试次数：不限。

考试题型：大多数考试的题型都是选择题，但是有时也有简答题（extended response（essay））考试和复合形式（选择和自由论述相结合）（mixed-format（multiple-choice and free response））的考试。

考试时间：2/3的考试是2个小时，1/3是3个小时。以后增加到该考试系列的测试都将是2个小时。考试时间灵活，注册报名24～48小时后即可支付考试费用并规划考试日期[8]。

3.学历档案评估

Excelsior College与LearningCounts.org合作为学生提供学历档案评估路径。

（1）进行学历档案评估的资格要求

学生必须通过3学分的课程，即《先前学习评估理论与实践CCS202》；在校生注册学习《先前学习评估理论与实践CCS202》课程必须获得学业顾问（Advisor）的批准；在校生注册学习《先前学习评估理论与实践CCS202》课程的前提，是达到《信息素养》（Information Literacy）和《书面英语》（Written English）的要求；在校生应用先前学习评估获得的学分必须得到学业顾问的批准。

（2）学业顾问是否批准学生应用其学历档案学分的参照标准

学力档案评估学分不能与之前授予的学分重复，也就是说，学生的相同学习内容不可以获得两次学分；该学分内容通过现存的标准化测试（如ECEs， UExcel， CLEP， DSST， NYU and DLI开设的外语考试）无法评估，即学生先前学习的专业领域已开设的各类考试尚未涉及；该学分达到了学生目前修习学位的要求；该学分是基于大学水平学习内容授予的，或者该学习内容和水平与经过认证的教育机构的大学水平课程具有等值性；学分价值必须与原教育机构的课程价值相匹配；学力档案学分不可以应用于达到《顶峰课程（Capstone）》③、《信息素养》、《书面英语》的要求。

（3）提交评估档案的截止日期

2013年1月1日起，学生从学习《先前学习评估理论与实践CCS202》课程起的6个月内提交学历档案评估。2013年1月1日之前学习《先前学习评估理论与实践CCS202》课程的学生，提交档案评估的期限是1年内。2005年3月至2012年3月，成功通过《先前学习和档案建立概论CCS201》（CCS201 -Introduction to Prior Learning and Portfolio Development）的学生有1年的时间可以提交评估档案给LearningCount.org；如果学生1年内没有提交评估档案，之后想再参加档案评估，必须重修《先前学习评估理论与实践CCS202》课程[9]。

（四）学力档案评估

1.评估机构

LearningCourts是成人和经验学习委员会（Commission of Adult and Learning Experience，CALE）组织成立的一个全国性的非营利性组织，是一个革新性的先前学习评估（Prior Learning Assessment，PLA）服务门户，致力于帮助成人将传统大学课堂之外学到的知识，如培训、开放教育资源、大型开放式网络课程和工作经验等，通过学历档案评估的方式转换为大学学分。

LearningCounts评估的每个学力档案（portfolio）只能包含一个课程，一般是3学分。但是每个学生可以建立并提交多个学力档案。每个学力档案的评估费用是125美元。每所大学都有自己的政策规定，限制通过PLA或学分转移获得的学分数量。

2. LearningCourts.org为学生提供的服务

免费的先前学习学分预测者（Prior Learning Credit Predictor）帮助学生考虑他们之前的学习成果和所有能够帮助学生证明他们先前学习成果的评估资源；提供大学学分专家的指导；提供讲师导向的课程（Instructor-Led Course），即《先前学习评估理论与实践CAEL100》：6周网络课程，有专门的指导者，授予3学分，注册费加第一次档案评估费895美元；提供自学课程（Do-It-Yourself Course）：学生需要完全自学课程且自行建立学习档案，并在开始该课程的6个月内提交第一次学力档案给选定高校的评估员，没有指导者，不授予学分，注册费149美元，该课程概不退款[10]；提供大学水平的教师专家对学生的学习成果进行评估；提供国家大学学分推荐服务机构（National College Credit Recommendation Service（NCCRS））和CAEL认证的成绩记录单。

3.LearningCourts.org为高校提供的服务

免费的先前学习评估指导；提供先前学习评估课程（2种：有学分的和无学分的）的管理权；为教师、一线工作人员提供培训；将提交评估的所有学历档案进行电子归档；根据学科知识专长对CAEL培训的教师评估员进行质量评估；提供NCCRS和CAEL认证的成绩记录单[11]。

4.学生参加学力档案评估的资格要求

必须是全日制学生（完成了美国公立大学体系（APUS）的申请过程，并获得了学生ID号），通过学力档案来申请学分，必须针对APUS的具体课程学分；完成并获得了《基础英语写作》（ENGLL101）的转换学分；完成并获得了网络学习基础（COLL100）的免修；收到了来自APUS学分转换部门（transfer credit department）的完整的学分评估报告（Transfer Credit Evaluation，TCE），前提是学生有学分可以转移；目前为止最低平均绩点为2.0，并且没有留校察看；没有申请毕业（学生通过学力档案评估来获得学分需要很长时间，必须能赶上毕业的时间）。

5.经验学分使用限制

证书，不超过3学分；副学士，不超过15学分；学士，不超过30学分；硕士，APUS PLA项目目前不适用于硕士项目[12]。

（五）军事培训项目

1.ACE评估

ACE的军事项目评估起源于1918年ACE的建立。美国国防部与ACE签订合约，委托ACE开展军事培训评估，并通过非传统教育国防支持活动（The Defense Activity for Non-Traditional Education Support，DANTES）进行具体管理。1945年至今，ACE成为美国国防部和高等教育衔接的关键环节。

ACE军事评估的目的是为国家的现役军人和退伍军人提供接受高等教育的途径。评估员团队由高校具有多年教学经验且富有教学热情的教师组成，评估员的职责是分析材料、鉴定学习成果、根据评估结果推荐高校学分。ACE的学分推荐发布在《军事指导》（《Military Guide》）和军人的成绩单中。

ACE评估的军事项目包括三种类型：课程评估、职业评估和虚拟评估[13]。

（1）课程评估

评估员要检查每门课程的相关资料（如教学大纲、教师的教材、学生的学习资料及测验等）、与教师和项目管理者进行访谈、进行课堂观摩、参观教学设备和实验室设施。通过该评估过程，对比评估的课程与目前公认的高校所教授的类似课程是否有足够丰富的内容、范围和精确度，该结论需要评估团队的成员达成共识。此外，评估团队成员还要根据布鲁姆分类法（Blooms Taxonomy）分析学分推荐的层次，验证相应的学习结果，并形成简洁的学分推荐（包括学分类别、推荐学时数和恰当的学科领域）。

学分类别包括：职业证书学分；学士/副学士学位低年级学分；学士/副学士学位高年级学分；硕士学位学分。可以推荐不同类别的学分，但是不可以推荐不同级别的学分[14]。

（2）职业评估

评估员的工作任务包括：一是通过查阅被评估机构提交的官方证明文件（书面材料）鉴定军人的职业专长或等级；二是通过与军事服役人员及其长官进行访谈，鉴定其在工作职责和技能方面的表现情况，以及其完成任务花费的时间比例。与军人的职业访谈，每人大约50分钟，间隔1个小时。

评估员评估的依据：一是军事培训如何反映大学水平的学习？二是每个军人职位最关键的职责和技能要求是什么？他们与中等后教育所培养的能力是什么关系？三是不同职业等级的相关能力和学习成果有什么变化？

军人需要提前准备的“军人职业评估通用问题”[15]

第一部分是常见问题： 描述该薪酬等级/技能水平需要完成的工作任务；该薪酬等级或技能水平期望的典型工作日是什么样的；该等级的工作有多大比例是体力劳动；多大比例是办公室工作？

第二部分是技术或硬技能问题：考虑到在职培训，该薪酬水平现在期望的工作职责是什么；当某个人晋升到下一个薪酬等级的时候，工作职责和期望的变化如何；描述该薪酬等级需要用到的技术工具或资源；描述该薪酬等级的人希望在职学习的新技能，尤其是与职业相关的；该薪酬等级期望从非传统课堂教育中学到什么工作技能；阐述3～4种该薪酬等级的职业岗位需要完成的主要工作任务（1.这些工作任务是否适用于相同薪酬等级的职业岗位的其他人；2.每个工作任务的技能要求包括哪些；3.进入职业岗位之前掌握的那些技能是如何获得的）。

第三部分是管理或软技能问题：描述该薪酬等级的管理职责；描述该薪酬等级在电脑使用方面的要求，用过哪些软件程序或应用程序；该薪酬等级如何体现管理能力的；描述该薪酬等级期望的管理水平，管理能力水平对下属表现的影响如何；该薪酬等级必须具备什么样的口头和书面沟通技能；该薪酬等级期望做多少次报告撰写或演讲；该薪酬等级期望的财政或预算职责是什么？

（3）虚拟评估

虚拟评估，即ACE评估团队通过MEVR网络平台评估军事培训课程材料（教学大纲、教师的教材、学生学习资料以及测验）。虚拟评估只限于课程评估，不提供职业评估。

虚拟课程评估的目的与现场课程评估相同，都是评估军事培训课程。评估的课程由被评估机构选定，而不是ACE选定。一次虚拟评估最多只能评估8门课程。虚拟评估期间，评估团队将分析课程资料，鉴定学习成果，并基于评估结果推荐中等后教育学分；评估团队与被评估机构采取电话会议和Email的沟通形式[16]。

2.军人机会大学

（1）军人机会大学联盟

军人机会大学（Servicemembers Opportunity Colleges，SOC）成立于1972年，创建目的是为由于经常转换阵地而无法完成大学学位的军人提供接受高等教育的机会[17]。军人机会大学联盟也建立于1972年，由全国1700多个高等教育机构构成。该联盟制定统一的原则和标准，以保证为军人学生及其家属、国防部的文职人员、海岸警卫队队员以及退伍军人提供高质量的学分项目课程[18]。

（2）学位网络体系（DNS）

学位网络体系（Degree Network System）的职责是保障军人及其家属顺利完成大学学位，免受由于工作地点变化带来的学分损失，在DNS体系内学生学分转换程序见图1。该体系包括2年制副学士学位和4年制学士学位。其服务工具是为大学代表、军事顾问和学生服务的咨询平台，包括三部分：大学部分；网络部分；保证能转换的课程部分 [19]。

二、美国先前学习学分的实施现状

先前学习学分（Credit for Prior Learning， CPL）扮演着双重角色：一是满足知识驱动的经济对于继续学习的需求；二是有助于提高美国公民的平均受教育水平。随着成人非传统学生及其CPL成为美国近年来政策讨论的焦点，越来越需要更多、更详实的成人获得CPL的实际经验信息。在此背景下，美国教育委员会（The American Council on Education，ACE）③对CPL领域的当前实践情况开展了调查研究[20]。

（一）学生角度

1.学生对CPL 的认可度

对1348名ACE成绩单服务使用者的统计数据显示，受访人员特点包括：受访人员多为中年人，平均年龄41岁，75%为32岁或以上；57%为女性；8%为白种人，13%为非裔美国人，9%为西班牙人，3%为亚洲人，1%为美国本土/阿拉斯加本土；72%为全职工作者；40%持有学士学位或更高学位，27%接受过大学教育但无学位，15%持有副学士学位，6%持有结业证书；57%人员在接受调查时正在接受高等教育，其中在接受高等教育的人员中，61%为进修学士学位。详见图2。

几乎所有参加调查的ACE成绩证明使用者都表示已在学校或工作单位使用了推荐学分（94%），且绝大多数都已成功（82%）。他们的潜在目的是获得大学学位或证书（54%）或更快获得学位或证书（46%）。受访者反复指出节省时间和费用是他们最主要的考虑因素。多数受访者通过推荐学分正在进修的或是已经进修完毕的学位多为学士学位（70%），其次为副学士学位（21%）和结业证书（9%）。也有小部分受访者是为了进修研究生学位。另外，与获得相应的学位这一目的相比较，先前学习参加者虽略少提及，但也表达了与职业相关的学习目的，例如加薪（15%）、职业转变（11%）、获得工作或获得升迁（各占10%）。

2.缺乏清晰的具有一贯性的信息指导

ACE学分推荐不保证一定会获得某个高校的学分。而且每所高校在决定是否接受和如何在学校中使用ACE的学分推荐方面具有完全自主权。这意味着学分要转移到另一所高校需要被重新评估。由于不同高校对ACE学分推荐的接受程度和使用方式不同，而且各个高校负责CPL转移评估的工作人员没有明确、一致的评估标准。这导致学生在争取ACE学分推荐得到认可的过程中遭遇困难：有些高校和企业不了解ACE学分，不认可ACE学分推荐，或者限制ACE学分的应用（如仅限选修课学分）；不了解不同高校的CPL评估政策，且评估要求和流程太过复杂，学生很难驾驭；对于不能授予学分，不能给出合理清晰的解释；对ACE成绩单上所列的课程描述在高校的对应情况缺乏了解。

（二）高校角度

1.对CPL的认可度

接受调查的大部分高校（92%）对以下至少一种途径取得的先前学习学分予以认可：全国性考试（如大学水平考试项目，又称CLEP；DANTES学科标准化测试，又称DSST；伊克塞尔希学院考试）；ACE评估的军事类培训；ACE推荐的军事职业类学分；或者ACE评估的企业培训或学力档案评估。

高校对先前学习的接受程度因评估方式的不同而有所不同。如图3所示，目前使用最普遍的评估方式为全国性考试（83%），其次是ACE评估的军事类培训（77%）和ACE评估的军事职业类学分（53%）。认可度最低的是ACE评估的企业类培训和学历档案评估（各占26%）。只有8%的学校对于几种评估方式所获得的先前学习学分都不予认可。

如图4所示，除了盈利性学校以外，各类别院校都认可全国性考试所获得的学分（86%～90%）；相比其他学校，盈利性学校非常认可军事类先前学习，这一点由ACE评估的军事类培训和军事职业类推荐学分（分别占80%和60%）较高的认可度可看出。

2.学分授予的实施和类型

在先前学习学分的应用方面，总体来说高校更倾向于授予选修学分（85%～98%的受调查学校），而授予通识教育学分（76%～93%）和专业基础课程学分（67%～77%）的比例则相对低一些。当然也有例外，全国性考试的学分通常会被用到通识教育学分上。详见表1。

表1不同途径获得的CPL授予的大学学分类型 （授予学分高校的比例）

CPL的类型 通识教育学分 核心专业课学分 选修课学分

全国性考试 93% 74% 85%

ACE评估的军事类培训 81% 67% 92%

ACE推荐的军事职业类学分 83% 71% 92%

ACE评估的企业类培训 88% 73% 98%

学力档案评估 76% 77% 86%

3. 学校政策

大多数高校都有全校通用的CPL政策，但这些政策通常与院系或全校级别的政策合并执行。有关全国性考试的政策在高校间是通用的（83%），但学力档案评估一般由院系或全校级别的政策加以引导规范。而在认可ACE军事类学分和企业教育类学分的高校中，25%的学校没有任何级别的正式政策。

CPL政策通常由教务主任（Registrars）制定，但有些学校会有所不同。在四年制的公立学校，首席学术主官（Chief academic officers）与教务主任共同负责政策的制定；而在营利性学校，更多地由首席学术官而非教务主任担负起这一责任。此外，与其他评估方法不同，学力档案评估政策一般由学术事务官员如首席学术官、院长或系主任制定。

（三）结论

综上所述，通过ACE学分推荐获得先前学习学分的人大部分是希望获得高等教育证书尤其是学士学位的全职工作者。其中，82%的人成功获得了先前学习学分或其先前学习经历获得了企业认可，但也有一些例外，原因包括：有些高校和企业不了解、不认可ACE的学分推荐；学生在进行先前学习认证过程中，由于每所学校CPL政策的制定和实施都大不相同，缺乏清晰的具有一贯性的信息指导，所以很难选出恰当的学分转入院校。

先前学习学分在高校中已获得了广泛认可（92%）。但CPL获取途径不同，其认可程度也不尽相同，例如：CLEP、DSST和伊克塞尔希学院的测试等全国性考试（83%），ACE评估的军事类培训（77%），ACE军事职业类的学分推荐（53%），ACE评估的企业类培训和学力档案评估（各占26%）。通常教务主任负责制定和实施CPL政策，但每所高校的情况又有所不同。因此，学生要掌握不同高校的政策区别并做出明智的选择是一个巨大的挑战。

三、对我国的启示

美国在先前学习成果的认证和转换方面发展相对成熟。我国可以有选择地借鉴其成功经验，建立具有中国特色的学分积累与转换制度。该制度有利于各级各类教育纵向衔接、横向沟通，有利于为各类学习者学历不断提升和终身学习提供更多的选择和路径，对构建灵活开放的终身教育体系和建设学习型社会具有重要意义。

（一）各级政府为学分转换的实施提供保障

各级政府要制定学分转移的相关法律和政策文件，为各级各类教育机构之间学分转换的落实提供具有强制性的制度保障；建立督查室，负责评估和监督认证机构、考试中心和各级各类院校学分转换咨询顾问的工作，为转换的学分提供质量保证；推行完全学分制，建设“学分银行”，并开展招生、学籍、注册和收费等配套制度改革，为学分积累与转换的实施提供信息化的平台保障；出台支持学分转换的资助政策，为参与学分转换项目的学生提供奖助学金及无息贷款等财政支持。

（二）建立全国考试中心

综合考虑社会对人才的需求，传统在校生和职场或军队的成人对高等教育的需求，以及大学的课程设置及要求，开发与大学课程具有等值性的测试。通过该测试，对于传统在校生来说既可以免修部分本校的课程，又可以提前修得部分大学学分；对于成人来说可以提前获得部分大学学分，从而可以缩短其获得高等教育学位的时间并减少费用。考试形式既要有传统的现场考试，又要有网络在线考试；既要有理论考试，也要有实践操作考试（可以满足成人的应用性而非理论性的知识与技能的认证要求），具体采用什么考试形式根据考试科目和内容而定。

（三）建立全国性的质量认证机构

1.制定统一的质量认证标准

实施学分转换的各级各类教育机构（包括学历教育机构和非学历教育机构）必须达到质量认证的统一标准（如课程内容、师资水平、教学设备设施和学生学业水平等），没有达到统一标准的教育机构的学分不能进行转换。该要求能保证各级各类教育机构之间的课程和学分具有等值性，既可以保证转换的学分的质量，又可以避免学生学分转换通道不畅的情况。

2.建立评估员团队

各级各类高校具有5年及以上教学经验且富有教学热情的教师可以自由申请，认证机构负责审核申请表，将符合资格的教师信息编辑建档，有评估任务时根据专业需求召集评估团队，并为评估员提供一定的薪酬补贴。

评估员的职责包括：评估各级各类教育机构的课程和学分是否达到了质量认证标准，即是否达到学分转换的标准；评估不同级别不同类型教育机构之间课程的等值性，并推荐相应学分（1～3分）；评估全国考试中心的所有考试科目的质量及其与各级各类院校课程的等值性，并推荐相应学分（1～3分）；公布并及时更新通过认证的各个机构的课程和测试的名称与对应学分的转换关系。

（四）建立各级各类机构的学分转换信息服务平台

政府：全国建立一个总的学分转换信息服务平台，将所有学分转换的关键信息都囊括其中，让学生通过该服务平台就能获得所需要的所有信息，比如建立如下模块——教育机构查询、课程查询、测试项目查询、课程等值性查询、测试等值性查询、开放的教育资源，从而为学生提供清晰的具有一贯性的信息指导。

认证机构：建立自己的网站，并建立如下模块——通过认证的教育机构、通过认证的课程、通过认证的测试项目、质量认证标准及程序、评估员。

各级各类院校：学分转换院校都要建立学分转换的信息服务平台，建立如下模块——可转换的院校、可转换的课程、可转换的考试项目、学分转换咨询顾问。

全国考试中心：考试中心的网页需要建立如下模块——考生须知、测试项目、授予学分院校、等值性课程、测试准备资料、成绩单服务。

（五）建立学分互换的教育机构联盟

通过质量认证的教育机构可以建立教育机构联盟，开展学分互换的试点工作。即以认证机构公布的各个机构的课程之间、课程与测试之间的学分对应关系为依据，对彼此具有等值性的课程或考试进行认可，并授予学生相应学分。对于传统学生，可以满足其进一步深造（纵向衔接）或兴趣学习（横向互通有无）的教育需求；对于非传统学生（职场或军队服役的成人等），可以满足其以最少的时间和最低的成本（通过继续教育与学历教育学分互认或自学通过考试获得学历教育学分）获得高等教育学位所需部分学分或实现职业晋升的目标。

参 考 文 献

[1]American Council on Education - National Guide to College Credit for Workforce Training[EB/OL].http：//www.prometric.com/.

[2]Test Taker Information Bulletin. Rev 1/2015[EB/OL].http：//getcollegecredit.com/.

[3]College Board[EB/OL].https：//www.collegeboard.org/about.

[4]Information for Test-Takers——2014-15 College-Level Examination Program[EB/OL].http：//media.collegeboard.com/digitalServices/pdf/clep/clep-information-for-test-takers-booklet-c.pdf.

[5]Get Started With CLEP[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/started.

[6]Who is Eligible for DANTES-Funded CLEP Exams？[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/.

[7]CLEP for Military[EB/OL].https：//clep.collegeboard.org/military.

[8]The Credit-by-Exam Catalog[EB/OL].Using Exams to Complete Your Excelsior College Degree.2013.

[9]Learning Portfolio Assessment[EB/OL].http：//www.excelsior.edu/transfer-more-credits/prior-learning-assessment.

[10]Portfolio Development Courses[EB/OL].http：//www.learningcounts.org/learningcounts-courses/.

[11]LearningCounts.org[EB/OL].http：//adultcollegecompletion.org/content/learning-counts.

[12]American Public University System. Prior Learning Assessment （PLA） - Frequently Asked Questions[EB/OL].http：//www.apu.apus.edu/admissions/general-information/pla.htm.

[13]How to Prepare for an ACE Military Review[EB/OL].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/How-to-Prepare-for-an-ACE-Military-Review.aspx.

[14]Military Course Reviews[EB/OL].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/Military-Course-Reviews.aspx.

[15]Military Occupation Reviews[EB/OL].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/Military-Occupation-Reviews.aspx.

[16]Virtual Reviews[EB/OL].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/Military-Virtual-Reviews.aspx.

[17]Servicemembers Opportunity Colleges （SOC）[EB/OL].http：//www.soc.aascu.org/default.html.

[18]Servicemembers Opportunity Colleges （SOC） Consortium[EB/OL].http：//www.aic.edu/veterans/soc.

[19]Servicemembers Opportunity Colleges. SOC Degree Network System-2 Handbook Fall 2014[EB/OL].http：//www.soc.aascu.org/pubfiles/dphandbk/DNS-2_Handbook_Fall-2014.pdf.

[20]ACE CPRS. Credit for Prior Learning from the Student， Campus and Industry Perspectives.2013.11[EB/OL].http：//www.acenet.edu/news-room/Pages/Credit-for-Prior-Learning-From-the-Student-Campus-and-Industry-Perspectives.aspx.