高职院校贫困生管理工作存在的问题及其对策

朱文华

(常州信息职业技术学院　江苏常州　213164)



高职院校贫困生管理工作存在的问题及其对策

朱文华

(常州信息职业技术学院江苏常州213164)

摘要：高职院校贫困生管理工作存在贫困生资格认定管理不合理、资助管理制度不健全、就业指导工作不到位等问题。解决高职院校贫困生管理工作的对策，需要完善高职院校贫困生资格认定体系、健全优化高职院校贫困生资助机制、加强高职院校贫困生就业指导水平。

关键词：高职院校; 贫困生认定; 资助体系

第一批高职院校于1980年在我国成立，经过35年的发展和壮大，已成为我国教育体系中不可或缺的一员。贫困生是指那些难以支付在校学习期间最基本学习和生活费用的学生。近些年来，随着高职院校办学规模的扩大以及招生人数的扩充，高职院校贫困生的队伍持续扩大，贫困生管理工作的重要性凸显，工作难度和强度增加，贫困生管理工作中存在的一系列问题被推到了风口浪尖之上，因此，有必要对这些问题进行梳理，并思考其解决途径。

1高职院校贫困生管理工作的意义

1.1有利于贫困生的个人发展

知识改变命运，可以让人摆脱贫困。贫困生在高职院校求学期间的首要任务应当是好好学习专业知识。如果，高职院校不能对贫困生提供有效的救助和管理，贫困生为了维持在校期间最基本的生存条件，只能选择利用业余时间甚至逃课外出打工赚钱。这样，就会导致学习时间没有保障，直接影响其长远发展[1]。高职院校做好贫困生管理工作，可以切实解决高职院校贫困生的学习和生活问题，通过自己的专业技能立足于社会之中，并通过自身的努力来改变自己以及整个家庭的贫困现状。

1.2有利于学校有更好的发展

高职院校贫困生管理工作的目标是：“不让任何一个贫困学生因经济困难而辍学”。贫困生管理工作是高职院校整体管理工作不可分割且非常重要的组成部分，同时也是最困难的一个部分[2]。贫困生管理工作健康有序的进行，可以推动高职院校其他管理工作，尤其是学生管理工作的有效开展，进一步提升高职学校的整体办学水平和形象，让学校有更广阔的发展空间。

1.3有利于社会和谐健康发展

高职院校贫困生经济拮据的现状，让他们不得不经常为生活费的来源而烦恼，在继续学业和打工赚钱之间摇摆不定，焦虑、自责、痛苦等多种情感交织在一起，因而一天天消沉。长此以往，会造成严重的心理疾病，甚至出现偏激的情绪甚至是极端的行为，进而危害到他人的利益乃至整个社会的安定团结。因此，从这角度上来讲，高职院校做好贫困生管理工作，也是为构建和谐社会做出贡献。同时，做好高职院校贫困生管理工作，还有利于促进教育公平。

2高职院校贫困生管理工作存在的问题

2.1高职院校贫困生资格认定管理不合理

当前我国高职院校贫困生资格认定体系还不够合理和完善，主要表现在三个方面。

首先，高职院校贫困生贫困程度难界定。在高职院校贫困生管理工作实践中，通常将贫困生的贫困程度分为三个等级：一般贫困、贫困以及特别贫困。高职院校的学生来自全国各地，由于我国各地区之间经济发展水平有很大差距，各地区对贫困的评定标准并不相同，这可能会导致实际贫困程度相同的学生被划分为不同的贫困等级[3]，让高职院校贫困生管理缺乏一定的公平性。

其次，高职院校贫困生证明核实不到位。高职院校贫困生资格认定的标准，是学生所提供的各类贫困证明，但在高职院校贫困管理工作实践中，由于人力资源有限，无法全面对贫困证明的真实性及有效性进行核实，可能导致一些真正贫困的学生被排除在贫困资助的名单之外。

最后，高职院校贫困生信息更新不及时。大多数高职院校现已开设了学生管理数据库和平台，但许多学校对学生信息的更新并不及时，数据录入后几年内都不予改变，以至于那些曾属贫困行列，但由于一些原因已经不再贫困的学生，在贫困生管理系统内仍被认定贫困，可连年申请到贫困补助。

2.2高职院校贫困生资助管理制度不健全

高职院校贫困生资助管理制度不健全主要表现在以下两个方面。

首先，高职院校贫困生资助覆盖小、金额低。与高校相比，我国高职院校贫困生资助范围相对较小，覆盖面不够广泛，且资助金额相当有限。一方面，高职院校贫困生资助经费来源比较狭窄，主要依靠的是财政拨款，资助力度相当有限。另一方面，高职院校贫困生资助金额较小，无法满足高职院校贫困生正常的学习和生活所需。

其次，高职院校贫困生资助方式过于单一。当前，高职院校贫困生的资助方式多以补助形式为主，忽视了奖学金的激励作用，助学金和奖学金的资助比例极其不协调。从中长远的角度来分析，仅仅加大助学资助的方式，并不能解决贫困生贫困的根本，而且还容易使贫困生产生依赖心理，久而久之会认为国家或者学校帮助贫困生是理所应当的事情[4]。

2.3高职院校贫困生就业指导工作不到位

随着我国就业形势的日益严峻，贫困生作为高职院校的一个特殊群体，其就业问题更是马虎不得。当前我国高职院校贫困生就业指导工作还不到位，主要表现在以下两个方面。

首先，高职院校缺乏专门针对贫困生的就业指导课程。我国高职院校目前已经开设了就业指导课程，但鲜有高校开设了专门针对贫困生的就业指导课程。高职院校贫困生与其他学生相比，其就业压力和经济压力更大，仅靠当前的通用就业指导课程是无法更好的为高职院校贫困生就业提供有效引导。

其次，高职院校缺乏专门的贫困生职业生涯规划体系。当前，我国高职院校的贫困生就业还主要以就业率为导向，学校甚至为了片面追求就业率，规劝贫困生接受专业不对口、薪劳不对等的工作。贫困生本来心理就较为脆弱，在求职过程中自信心不强，一旦屡次求职不利或职位不合心意，可能会将其彻底击垮。

3解决高职院校贫困生管理工作存在问题的对策

3.1完善高职院校贫困生资格认定体系

只靠一纸贫困证明，有时候并不能反应学生真实的贫困状态，需要高职院校有一套完善的贫困生资格认定体系，来保证高职院校贫困生资格认定的公平性。

首先，合理界定高职院校贫困生的资格认定标准。建议采取定性与定量相结合的方式。初步采用定性认定方法，对于能够支付个人基本生活费用，但无力支付学习费用的学生认定为贫困。对连基本个人生活费用都无力支付的学生认定为特别贫困。同时，采取定量认定的方法，调研本校学生校园卡的消费情况，以一年的消费情况作为参照，将校园卡消费水平在后20%的学生与初步定性认定结果相对比，利用定性和定量相结合的方式来量化考评结果，以弥补单一定性考核的弊端，有效提升考核结果的公平性。

其次，建立严谨规范的贫困生贫困证明核实体系。高职院校定期通过家庭经济调查方法，对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查，以达到更好认定贫困生资质的效果。同时，还应当不定期地随机走访一定比例的家庭经济特别困难的学生。如果走访贫困生生源所在地存在一定困难，在终审时,至少也应当通过电话或者信件方式,与当地政府部门取得联系，以核实初审通过的贫困生所提交的资料准确性，以增强高职院校贫困生认定工作的严谨性。

最后，搭建高职院校贫困生的动态管理数据平台。为了能够真正帮助到有困难的贫困学生，高职院校应当充分利用当代信息技术，尽快建立起一套完善的贫困生动态管理数据库，将所有学生的各种档案归纳合并，并将评价学生的一些信息。同时，在每学期伊始和每学期结束定期对数据库中的内容予以更新，为贫困生资质认定管理工作提供一个规范的平台。

3.2健全优化高职院校贫困生资助机制

首先，拓宽高职院校贫困生资助的筹资宽度。建议国家和各地方政府加大对高职院校贫困生资助的投资力度，并且拓宽资助经费的筹措渠道，鼓励企业和个人参与投资，有效地扩大投资门路，形成政府、社会团体、个人等多方参与高职贫困生资助的新面貌，为高职院校进一步完善贫困生资助体系和解决高职院校贫困生的生存问题提供充足资金。

其次，优化和调整高职院校贫困生资助方式。高职院校应当结合学校自身特点，适当降低补助型资助方式的比例，同时提高奖励型资助方式的比例，以达到优化助学金和奖学金比例的效果。同时还可以适当减低奖励金额并增设奖励项目，分类型和等级予以奖励，以扩大资助面。这样做，不仅可以有效地缓解贫困生当前的贫困现状，同时可以通过奖学金的激励作用来激发贫困生的学习热情。

3.3加强高职院校贫困生就业指导水平

首先，专门针对高职院校贫困生开设就业指导课程。在原有就业指导课程的基础上，增加专门针对贫困生的能力培养和心理疏导课程。一方面，可以开设针对高职院校贫困生的能力培养和心理疏导方面的选修课或工作坊；另一方面，可以针对贫困生的贫困心理，开展相应的心理疏导活动。

其次，针对高职院校贫困生建立职业生涯规划体系。高职院校贫困生一般家庭其他成员文化水平相对较低，没有清晰的个人职业生涯规划意识，贫困生在就业过程中遇到困难无法及时调整，非常需要专业人士为其指引方向。因此，高职院校有必要尽早帮助贫困生做好职业生涯规划，建议学校增加针对贫困生职业生涯辅导方面的内容，以提高其就业成功的几率，同时帮助贫困生找到真正适合自己的职业。

4结束语

做好高职院校贫困生管理工作不仅有利于贫困生个人的发展，同时能对学校以及整个社会的和谐发展起到一定的促进作用。但不可否认的是，当前高职院校贫困生管理工作还存在这样或那样的问题。通过何种方式能够解决这些问题是本文所关注的重点，也是未来一段时间内，我国高职院校需要积极探索的重要问题。希望通过本文，可以为我国高职院校贫困生管理工作的推进和改革提供一些思考和帮助。

参考文献：

[1]周军梅. 高职院校贫困生管理工作思考与建议——以广东轻工职业技术学院为例[J]. 电子制作, 2013(21): 268-269.

[2]赵璨, 张红蕊. 如何加强高职院校贫困生管理教育工作[J]. 合作经济与科技, 2013(13) : 106-107.

[3]连波杰. 欠发达地区高职院校的贫困生管理——以广东揭阳职业技术学院为例[J]. 才智, 2012(7): 250.

[4]陈晓, 付丽群. 高校贫困生管理现状及解决对策探究[J]. 考试周刊, 2014(2): 162.

Problems and Countermeasures of Poor Students

Management in Higher Vocational Colleges

ZHU Wenhua

(Changzhou College of Information Technology, Changzhou 213164, China)

Abstract：There are some problems in poor students management in higher vocational colleges, such as unqualified identification, imperfect funding system and inadequate employment guidance. To solve the problems, it is necessary to perfect the identification system, optimize the funding mechanisms and strengthen the employment guidance of the poor students in higher vocational colleges.

Key words：higher vocational colleges; identification of poor students; funding system

中图分类号：G 717

文献标志码：B

文章编号：1672-2434(2015)05-0084-03

作者简介：朱文华(1984-)，男，研究实习员，主要研究方向：学生管理

收稿日期：2015-04-29