招投标价格形成机制与招投标价格控制探究

周艳萍

摘 要：工程招标价格，由于关系到企业的经济效益，往往是工程承包企业所极为关注和重视的问题。本文通过结合企业招投标价格形成机制、招投标价格控制的相关知识点进行展开讨论，包括对价格控制的途径，包括开展财务决策、实行限额设计、采用合同价格形式和改进物资采购制度，以及对工程索赔工作的重视等加以讨论，给予工程承包企业部分建议。

关键词：招投标；价格形成机制；价格控制；分析和探究

一、引言

新形势下，随着我国加入世界贸易组织以来，我国的建设工程市场形成了国内外企业工程承包商互相竞争的新局面，工程招投标从很大程度上也受到了冲击。面对竞争日益激烈的建设工程市场，以往高价夺标的竞争模式已趋于不适应，国内工程承包企业正面临着重大的机遇和挑战。在此基础上，我们应该结合以往工程建设中的经验和教训，站在新的角度认识和掌握工程招投标的特点和规律，通过对招投标价格形成机制、招投标价格控制以及招投标在物资采购等方面的深入了解，促进我国的工程承包企业经济效益的提高，为我国企业在新形势下谋求发展。

二、招投标价格形成机制的研究

在承包工程当中，承包企业需要对该工程投入全部费用，这就是人们常说的建设工程造价。由于这种动态投资的方式受到价值规律、货币流通规律，以及供求规律等方面的影响，承包企业在招投标时，应该从多角度、全方位进行科学决策，确保报价大致符合实际工程造价，并能够保证报价中标。这需要承包企业能够熟悉掌握决策理论和会计经济学等理论知识，通过比较、分析和科学的计算方法，合理确定工程造价。

标底，主要有施工图设计阶段、初步设计或扩大初步设计阶段和综合单价法等三种计算方法，是招投标的表现形式。施工图设计阶段，能够帮助承包企业预算招投标价格的定额。初步设计或扩大初步设计阶段，通过准确使用概算定额，能够减少编制标底时出现漏项或重复计算等差错的产生。综合单价法，是一种将概算定额后得到的间接费、管理费和利润等企业竞争性费用，以及法定税金率等费用列为竞争性费率进行合并计算的计算方法。

为了优化编制标底的时间和提高标底的准确度，承包企业不但需要及时把握市场供求的变化，同时应该注重政府、社会咨询机构等发布的价格信息与造价指数，并通过利用各种终端设备，进行及时、准确地实现报价。

三、招投标价格控制的研究

招投标工程，是我国承包企业与国外工程承包企业竞争的主要形式之一，也是风险多发的一项工程。在招投标价格形成机制与招投标价格控制、物资采购、施工管理和市场价格变化等各个方面，都存在着诸多不确定因素。在招投标价格控制上，通过开展财务决策、实行限额设计、采用合同价格形式和改进物资采购制度，以及对工程索赔工作的重视等方式，帮助企业降低风险，获得高收益。

（一）开展财务决策。在企业的生产经营和财务管理中，财务决策通过关注、预测和分析市场价格变化，为企业提供资金动态信息，是企业必不可少的一个组成部分。同时，依据财务决策，能够帮助企业投标报价。

在投标报价中，要充分考虑企业的人工、材料、机械等方面，以及质量管理、合同管理、风险评析等内外部的环境因素，需要加强财务决策的控制力度，通过技术和经济的结合方式，严格控制工程造价，实现招投标中标和企业经济收益提高的目的。

（二）实行限额设计。在工程投资建设的首要阶段，实行限额设计，只需要付出极小代价，便能够带来更大的金额收益和创造出更多的节约投资机会。基于招投标机制下的工程设计工作，通过有效控制设计规模、设计标准和设计深度等方面的限额设计的实行，能够帮助企业提高工程投资效益，降低工程造价。实现“技术决定经济”的发展特点。

（三）采用合同价格形式。通过签订合同，能够促使承包企业和被承包企业双方在法律和经济上的利益得到保障，明确法人之间的权利和义务。因此，在招投标工作结束后，劳动双方应该根据招投标时所固定的价格，及时签订合同，固定双方的利益合作关系。

（四）改进物资采购制度。由于设备费用在安装工程中占很大比重，很大程度上影响了工程的招投标造价，同时，以往对于实际供应价跟价格本中的差价，实行结算找补的管理方式，并不能够完全适用于物资采购当中采购渠道、采购价格等方面的成本控制。为此，在当前的工程造价管理中，应该加强对物资采购制度的改进工作，通过加强对工程投资成本的控制，包括材料的品种、数量和质量等合同所规定的内容，加以严格控制并采用限额采购的方式，从而实现对工程造价的有效控制。

（五）注重工程的索赔。加强对工程招投标价格的控制，还需要重视工程索赔的工作。通过树立正确的起索赔意识，建立健全企业索赔管理机制的方式，做到重视索赔、善于索赔。在缔结合同到履行结束的整个阶段，承包企业应该加强经营管理意识，在面对索赔的问题上，应该事先加以考慮，制定相应的措施，在索赔阶段，要严格遵守索赔程序，重视索赔工作的建设。

四、结束语

通过对工程招投标价格形成机制和招投标价格控制的讨论分析，帮助工程承包企业加深对招投标工作的认识和了解，从而帮助企业投标中标，提高企业经济效益，并促进企业在新的建设工程市场的竞争形势下，能够得到更好更健康的发展。

参考文献

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