浅析我国工程项目中招投标的特点

巫世峰

摘 要：本文以光谷中心城星光路的道路排水工程案本为例，具体阐述了我国工程项目中招投标的评估特点，以期为我国项目工程管理提供一定的参考价值。

关键词：招投标；发展现状；评估

一、国内外关于招投标的理论研究

国外关于招投标的研究要追溯到上世纪五十年代，Fried

man.L在著名杂志上发表了一篇以运筹学的方法来招投标的文章，由此引起了人们的广泛关注，他的研究以及理论为后世创造了不小价值[1]。招投标的制度到目前为止在我国已盛行了三十余年，我国有了自己的经验成果，也有不少优秀的学者对此进行了研究，根据这些优秀学者的研究我们不难看出他们所说的管理方案，研究成果大多来自于他们的实战经验。

二、我国招投标发展的三个阶段

（一）我国招投标制度的建立。上世纪八十年代，我国大型水电站鲁布革的招投标成为我国招投标项目竞争的起点。该大型工程项目的中标者为日本的大成公司，该公司以8460万人民币赢得了该项工程的建筑权。这就是我国招投标项目的开端。约1980年，我国建立了专门的管理机构来管理招投标这一项目，为我国招投标的发展打下了良好的基础。。但是一个新兴项目的发展不能一步登天，需要时间来积累经验来发展壮大，因此商议招标是该时期较为常见的招标方式，而公开招标只是国际间交流合作的招投标方式并不常见。普通小型公司根本无法参与。因此议标的方式严重阻碍了我国招投标这一项目的发展。

（二）招投标制度规范发展。到20世纪90年代末期，我国出台了《中华人民共和国招投标法》该法律明确规定了我国工程建筑的招投标方式为邀请招标和公开招标两种，议标从此彻底退出了舞台。《中华人民共和国招标投标法》的颁布，标志着我国招投标项目进入了一个崭新的时期，为我国招投标项目的发展做出了历史性的贡献。

三、我国招投标的评估特点——以光谷中心城星光路——（高科园-高新大道）道路排水工程为例

（一）项目背景介绍。2012年，星光路（高科园西路-高新大道）道路排水工程位于东湖新技术开发区，南起高科园西路，北至高新大道，道路长约2126.39米，红线宽20米。项目内容包括：征地、迁改、道路、排水、照明、绿化、电力、通信等工程及其他配套。该项目投资估算约10635.21万元。笔者公司承接此项目施工的编制招标控制价和招标代理服务，本项目小组由招标部、造价咨询部、财务部三个部门共同指派专业人员组建而成，项目周期两个月。本项目由笔者担任组长，负责组建造价和招标业务的工作团队，其中包括造价技术人员4名，财务人员1名，招标代理员3名。（1）第一阶段：编制工程量清单及招标控制价、公司三级复核、通过财政评审；（2）第二阶段：编制招标文件、审核招标文件等招标全过程

（二）项目评估及其特点。经过编制招标控制价和招标代理全过程两个阶段的工作，项目甲方选择到优秀的中标单位，我项目组获得甲方的一致好评.我公司的该项目并不是随意完事。甲方对我公司的工作态度非常的满意，我公司的专业素养以及过硬专业知识都得到了甲方的大力赞赏。该招投标的项目安排合理，整个工程周期安排恰当以及很多细节上的谨慎处理安排都让甲方对我公司赞赏不已。我项目组并不是帮甲方“走过场，完成手续”，也不仅是协助招标人“确定中标单位”。而是在代理过程中更注重专业和细节。 一方面，在招标文件编制阶段除了针对项目特点合理设置条件，达到选择优秀的中标单位外，还结合招标文件条款的设置起到对项目建设进行预控管理，且在评标的过程中进行回标分析，这样既保证了投标文件的有效性，又避免了低于成本的报价，还有助于公司建立数据库，积累经验；另一方面，运用招标相关的法律法规知识、造价管理、合同管理等知识建议甲方此项目相关配套工程的招标顺序和方式、合同的风险把控等。

综上所述，项目评估具有实用性真实性以及可靠性，为了将建筑风险降到最低，在项目评估过程中应有着认真负责的态度，拒绝小恩小惠，做良心过程。只有这样，我们的项目工程管理和进程才能达到效力最大化，风险成本最小化，从而达到项目利益最大化的根本要求。

参考文献：

[1] 张绪军， 建设工程招投标管理发展历程及其应用[M]，辽宁：大连理工大学，2014：14-15.