王正
近年来,全国高等学校不断扩大招生规模,以江苏省为例,普通高中招生数量逐年快速递减,导致普通高校招生形势严峻(如表所示)。高职院校招生批次滞后于本科大学,生源数量与质量整体呈下降态势。同时,中职作为现代职业教育体系的重要一环,受到了国家和地方的大力扶持,包括办学资金注入、学生学费减免等政策,在中考环节就已经吸引了一批生源。因此,高职院校在今后几年的生源竞争中,必然面临本科大学和中职院校的双重挑战。
近三年江苏省普通高中、高校招生情况表
对高职生源产生重大影响的还有招生模式改革。江苏省已开始试行注册入学录取模式,并明确未来将逐步在高职(专科)院校全面实行。高职院校的生源结构从原先较为单纯的两种(高中毕业生和中职毕业生),变为具有中等教育经历的复杂群体。
为了适应新的生源形势,教学的目标、模式、方法等必须进行改革,相应的教学质量管理系统也必须进行调整,才能切实提高人才培养水平,提升毕业生就业质量,争取到关注技能岗位就业的生源,在生源大战中立于不败之地。
为适应新的市场经济体制,高职院校需要找准自身的定位,调整教学质量管理方法,接受“市场”的考验,注重学生独立思考能力和创新能力的培养,提高学生的综合素质,为毕业生设计职业生涯规划,为其今后走上第二、三岗位积蓄能量。建立健全教学质量管理体系,是增强高校教学质量的必由之路。
建立健全教学质量管理与质量监控体系,能够很好地诊断、监督、激励、导向教学。它通过反馈原理,对教学质量进行价值判断,系统全面及时地获取教育过程和教育结果的信息,使正确的做法、经验得到及时强化,不合适的计划、方案、做法得到及时调整,错误的方案、做法得到及时纠正。
依据现代管理理论,对教学质量的理解分为两种:一是以学校人才培养质量为核心,用学校提供的教学服务质量和“学生产品”质量来表征的广义的教学质量;二是以课程教学为核心,并以学生所获得的知识、能力、素质的增长来衡量的狭义的教务质量。教学质量管理应该立足于人才培养质量,以课堂教学质量为重点,加强人才培养各环节的监控与反馈,不断改进与提高教学工作质量。
首先,在思想上要统一认识。教学质量管理与监控体系建立的目的是通过教学管理部门对教学过程的指导与服务,帮助教师明确教学目标、监控教学过程,反馈、分析教学效果,科学的教学质量管理与监控体系一定是让广大师生积极参与到体系的建立与执行中来,避免对立情绪的滋生。
其次,教学质量管理与监控体系应与目标管理与过程管理相结合,重点关注过程控制及评价标准的研究。教学质量形成于教学实施的各个环节,教学管理部门应有效地规范教学过程各个环节的质量要求,实施过程中应合理安排监控环节,及时反馈信息,定期分析数据,确保各教学环节执行标准一致。条件成熟的高职院校可以引入ISO9000质量管理认证体系,利用其操作性的质量管理方法,观察和控制各教学环节,规范操作质量要求。
最后,教学质量管理与监控体系的建立还应该注重信息的采集、分析与反馈。来自各方面的教学反馈信息是分析教学效果、指导教学改革的重要依据。教学反馈信息的来源主要包括:教学督导、教师、学生、学生家长、用人单位等。采集信息的途径可以是网络问卷、电话访谈、师生座谈、企业调研等。教学管理部门除了科学设计信息采集点,还要筛选、归纳、分析各种渠道采集来的非结构化的信息,并利用相关软件形成有一定延续性的结构化数据库。这些数据一定要及时地反馈到教学部门,为不断完善教学管理与监控体系提供线索。
1.营造制度执行氛围。开展新教师培训、定期组织教研活动、实行督导工作通报制、教学事故通报制等,增强全院教职员工遵章守纪的意识,提高执行制度的自觉性。
2.按照PDCA的管理程序部署各项教学管理工作,形成闭环系统,以确保各项教学活动规范有序。如每年年初,教学管理部门依据学院年度重点工作安排,并结合上年度各教学单位的考核情况,确定当年度的教学管理目标。各教学单位根据教学管理目标,组织实施本部门的教学活动和教学质量管理。教学管理部门组织期中教学检查、专项教学检查、常规教学巡视等一系列监控活动,及时反馈检查情况,保障教学工作规范、有序地运行。
3.构建制度执行的监控机制。按照相应的制度文件,在课堂教学、考试管理、实训教学、顶岗实习、毕业设计、教学档案建设等多个教学环节上,进行每学期一次的常态化的内部审核。对内审中发现的问题,及时开出“内审情况反馈表”,提出整改建议,并对受审部门的整改情况予以跟踪验证;实行常态化的教学常规检查、评学评教以及各类考核,监督检查教学制度的执行情况。
4.严格按制度规定进行奖惩。一方面定期开展教学技能比赛,以奖促治,促进教师教学能力的提升,增强学生对教学的参与度与满意度;另一方面加强监控与反馈,对教学实施监控过程中发现的教学异常情况,由教学管理部门汇总分析后开出《教学异常情况调查表》至相关教学部单位。教学部门负责实情调查,提出处理建议或整改措施,并将结果返回管理部门,情况严重的依据相关教学制度条例进行处理或事故认定。
5.充分利用信息技术提高教学质量管理的效率。随着高校信息化建设的不断推进,教学质量监控体系的建立与运作应统筹管理各类教学资源,利用高效快捷的信息技术手段,对教学管理过程实现“可视化”的覆盖。高校在智慧校园的建设中若能融合物联网、智能安全监控、数据挖掘技术、地理信息等技术,对教学活动、学术科研活动、学生管理工作、后勤服务工作、公共服务活动等数据进行综合采集、处理与分析,必将进一步促进高校各类资源的整合规划与合理分配,实现个性化信息的主动推送,做到“按需服务,循环感知,智能决策”,实现各教学环节的有效监控与反馈。
总之,高职院校教学质量管理与监控体系的构建与实施是一个长期的、动态的系统工程,必须充分调动全体师生的积极性,让其参与其中,深入研究评价标准、监控评价结果,重视信息反馈与利用,并从政策与资源上保证教学质量管理与监控体系的运作。