高校校园安全稳定现状及对策分析

吴迪

【摘要】开展大学生安全教育，强化大学生安全意识，普及大学生安全知识，提高大学生安全防范能力，有利于大学生全面提高综合素质，有利于和谐校园的建设，有利于社会主义和谐社会的构建。独立校区远离学校本部，无法有效共享本部资源，资源配置现状与安全保卫工作要求相对不平衡。拓展社会资源，构建具有独立校区特色的大学生安全教育体系，成为校园安全稳定工作的有效途径，成为高校思想政治教育的重要内容。

【关键词】独立校区 安全教育 校园安全稳定

维护校园安全稳定，构建和谐校园是国家和人民对高校建设的基本要求，也是高校对当前所面临的一些实际问题的积极回应。基于当前高校所处的国际国内形势的新情况，高等教育事业发展中面临的新问题给高校安全稳定带来了新的课题。从国际形势来看，当前世界发展给我国改革发展带来了机遇，同时也面临着安全等诸多方面的挑战；就国内情况而言，当前正处在改革开放发展的关键时期，维护社会安全稳定对社会主义市场经济的发展显得尤为重要，也是构建社会主义和谐社会的基础。2006年4月27日，教党〔2006〕9号为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央政法委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见>的通知》（中办发〔2005〕25号）精神，深入开展安全文明校园建设工作，为实现关系到广大人民群众的根本利益。

一、高校校园安全稳定现状

高校作为知识形成、文化传承的主要育人场所，是青年人的聚集地，也是政治稳定的晴雨表，从来都是安全稳定的敏感区域。高校的稳定是关系整个社会稳定大局的大问题，不仅关系到高校自身的建设和发展，而且关系到国家的政治稳定和实现社会的长治久安。维护高校安全稳定，对实现高等教育改革与发展的各项目标、维护全社会的稳定，都具有十分重要的意义。而高校中的独立学院有其自己的特点。

随着高等教育的快速发展和高校体制改革的推进，高校办学规模不断扩大化，学校校区逐步郊区化，后勤管理日趋社会化，高校与社会之间的联系日益紧密，高校的开放程度也不断加大，影响高校校园政治稳定的因素明显增多，针对高校及高校学生的刑事、治安案件屡有发生，校园及周边治安环境、社会环境日益复杂，高校安全稳定工作日益面临严峻挑战。当代大学生大部分都是独生子女，虽然生理上已经成熟，但是往往心理上不够成熟。如理想、目标不明确，人生观、价值观不健全，为人处事不当等等，这些都是影响校园安全稳定的内因，目前绝大部分大学生安全防范意识相对淡薄，自我防卫知识比较缺乏，无法成熟应对纷繁复杂的安全隐患问题。也就是说，大学生在校园安全稳定工作方面的主体性要求与其实际地安全意识与技能存在矛盾。

因此，加强大学生安全教育，增强安全意识，普及安全知识、提高防范能力，是确保校园安全稳定的可靠保障；丰富管理手段，更好的完善教育，营造良好的育人环境，也是构建和谐育人环境的必然要求。

二、高校校园安全稳定对策分析

（一）健全安全稳定工作机制，完善各类规章制度

安全稳定工作机制要具有规范性、稳定性和长期性，就是为实现监管安全长期稳定这一工作目标能够长期有效发挥作用的，并按照一定规则规范运行的过程。是构建和谐校园最基础、最重要的一环。而对于大部分高校来说，安全稳定工作、突发事件处理不健全，安全机制建立不完善不规范，这就需要调动一切积极因素，由党政班子牵头，行政办公室、学生工作办公室、团委、保卫部门、后勤集团等相关部门相互配合，共同协作，层层落实，齐抓共管，切实把安全教育纳入人才培养工作，纳入思想政治教育体系。不断完善规章制度并加以充实，规范工作行为，使工作有效迅捷。

（二）探讨如何构建安全文化，突出预防为主的核心观念

加强安全文化宣传，安全文化是和谐校园文化的重要组成部分，准备研究如何通过各种载体以多形式、内容丰富的活动，有重点有针对性地开展安全文化宣传，采取有效措施，建立“学生热线”等及时服务学生，把矛盾解决在萌芽状态。进一步校园形成良好的安全文化，形成人人重视安全稳定，人人懂得安全防范，人人参与安全稳定工作良好氛围。

（三）加强安全知识教育

大学生在重视学业考试的同时，忽视安全知识，学校将安全知识教育列入必修科目，包括网络安全知识、消防安全知识、遇险的自救互救技能等等，在学习过程中提高安全意识，增强心理健康防御能力。同时建立相对稳定的安全专家队伍，提供必要的经费保证，将大学生的安全防范教育作为大学生综合素质教育的重要组成部分，增加竞争力和适应能力。

（四）完善困难生数据库

困难生数据库可包括心理困难、学习困难、生活困难等数据，并根据不同类别的数据库采取不同的措施。如心理困难可采取“个性化”“点对点”的帮助和辅导，学习困难的可采用同辈教育或团体辅导等形式，及时化解矛盾，尽量减少发生不良事件的可能性。

（五）加强安全队伍建设

学工部、保卫处、后勤处等部门都参与到学校的安全稳定工作中，本课题准备把各部门人力资源统筹协调，集中培训，并健全学生信息员、安全员队伍，建立纵向和横向的安全队伍，加强对学生的整体情况掌握。成立领导小组、各级安全队伍，全面介入学生的管理工作，广泛收集学生关注热点、焦点问题，掌握安全稳定情况。

参考文献：

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[2]杨玉海新时期维护高校稳定工作基本问题研究 [J].北京人民警察学院学报，2008，（1）.

[3]管曙光，程俊卫.健全和完善新时期高校稳定工作体系和机制研究 [J].铁道警官高等专科学校学报，2009，（5）.

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