立足中等职业学校示范校建设，建立校企合作运行机制

滕跃

摘 要： 校企合作已经成为当今中等职业教育改革与发展的主流方向，决定学校的前途和命运。一直以来，如何建立有效的校企合作运行机制，是中等职业学校在工作中不断探索和实践的课题。本文从江苏省徐州技师学院数控加工专业参与国家中等职业教育改革发展示范校建设经历入手，结合建设过程中开展校企合作的实践经验，对校企合作运行机制的实施进行总结。

关键词： 示范校建设 校企合作 运行机制 实施总结

教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅《关于公布“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”第一批立项建设学校名单的通知》中明确指出：项目学校要建立校企合作长效运行机制；要制定相关规章制度，解决企业参与办学、兼职教师聘任、实习实训基地共享等问题；要与企业共同设计、共同实施、共同评价重点建设专业人才培养方案、制定规章制度，实现校企协同管理；按照弹性和灵活原则组织实施教学，支撑工学交替的开展。“人才培养模式与课程体系改革”、“师资队伍建设”、“校企合作、工学结合运行机制建设”在国家中等职业改革发展示范学校建设中被称为“三大建设领域”。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》提出：职业学校要实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。由此可见，在中等职业学校的生存与发展中，校企合作起到了十分重要的作用，是中等职业教育不可缺少的重要元素。

中等职业学校能否与企业建立长期合作的关系，取决于能否找到和把握双方利益的平衡点，取决于能否产生最大的社会效益和经济效益，同时取决于在合作过程中建立的各种运行机制。江苏省徐州技师学院数控加工专业在参与国家中等职业教育改革发展示范学校建设过程中，对徐州及周边地区机械加工相关目标企业加以细分，积极寻找双方需求及企业兴奋点，实现优势互补，使企业和学校各有所得。充分利用双方的人力资源优势、技能优势、技术优势、设备资源优势等条件，通过实践和探索形成了“合作互融、互利共赢”的校企合作长效运行机制。“合作互融”就是通过双方共同培养人才、企业文化引进校园、学校送文化进企业，建立厂中校、校中厂等合作方式，实现学校和企业相互合作、相互融合。“互利共赢”就是通过学校为企业集训技能竞赛选手、培训员工、企业产品外加工，培养一批优秀的企业员工，保证企业的可持续发展，使学校获得一定的经济效益，达到校企双方互利共赢。

1.利用人力资源优势，建立利益驱动机制。

在数控技术飞速发展的今天，高精度自动化的数控机床已经逐步取代了普通机床，出现了机械加工企业数控加工高技能人才短缺的现象，在不同程度上影响了企业的可持续发展。针对此类情况，江苏省徐州技师学院数控加工专业在国家中等职业示范校建设过程中，充分利用人力资源的优势，积极和企业开展人才培养方面的合作，举办企业冠名班和企业订单式培养，按照企业的要求结合国家职业标准，进行数控加工技能型人才的培养，向企业推荐符合需求的技能型人才，有力地推动了校企合作。一方面，通过合作，企业能够轻松聘到符合要求的工人，调动了其参与校企合作的积极性。另一方面，通过校企合作，学校能够有效提高学生的就业率和就业质量，完成中等职业学校培养和输出符合企业要求的技能型人才的中心任务，这是双方合作最根本利益的交集点。为此，学校要结合企业实际，大力推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程“三对接”。开发符合企业需求的人才培养模式和课程体系，积极进行教学改革，努力实施受企业欢迎的弹性学制，全力推广学分制试验。中央三部委2010年教职成[2010]9号文件指出：“中等职业学校要改善教师队伍结构，聘请有实践经验的行业专家、企业工程技術人员和社会能工巧匠等担任兼职教师。”为贯彻文件要求，学校聘请徐州地区数控加工方面的能工巧匠来校担任教学工作、举办学术讲座，不但解决了师资不足的难题，而且引入了企业的新技术、新工艺、新装备、新服务，有力地推进了数控加工专业的发展。学校对兼职教师进行教育学、教学方法的培训，提高这些教师的教学能力。兼职教师通过教学工作最大限度地发挥了技术专长，体现了知识技能的社会价值，从教学劳动中获得了一定经济收益，也调动了兼职教师参与校企合作的积极性。校企合作的广泛开展，为学校“双师型”教师的培养提供了良好的平台。按照国家中等职业示范学校建设的要求，在两年时间里我们分三批选派教师去企业锻炼，更新职业教育理念，参加生产一线的劳动锻炼，提高实践操作技能，了解企业文化，参与企业项目研发，将教学中的问题与企业技术人员进行交流，使教师真正和企业零距离接触。中等职业学校要抓住中小企业的发展需求，抓住高等院校、科研院所难以入眼且中小企业至关重要的工艺、项目等技术难题，组织教师和企业技术人员协同攻关，制订可行性方案，实现校企双方的技术合作。例如，我们和徐州环球钢管制品有限公司合作，有效地解决了企业数控加工产品遗留毛刺和设备切削液外泄等实际问题，给企业改善生产环境提供了有力帮助。通过以上各种合作方式，企业在校企合作中获得了实实在在的利益，必然会产生长期合作的动力，形成校企合作利益驱动的运行机制。

2.利用校企合作机构，建立校企沟通机制。

中等职业学校要保持可持续发展的生命力，就必须适应市场的发展，紧贴市场办学，走开放式办学的道路，这需要企业、行业专家的支持帮助。为此，江苏省徐州技师学院数控加工专业在国家示范学校建设中，聘请了徐州地区机械加工企业、行业专家，和学校富有办学经验和专业知识的专家学者组成数控加工专业指导委员会，负责帮助指导专业建设、师资队伍建设、校外实训基地建设、就业安置和教学等工作。由专业指导委员会结合数控加工专业发展实际，双方共同编制招生计划和方案，共同协商人才培养方案、共同制定课程标准、共同编写校本教材、共同培育师资队伍、共同建设校内外实习基地、共同进行教学评价、共同实施人才培养。学校成立了以企业人力资源负责人为主体的校企联谊会，制定了《企业合作章程》和《校企联谊会章程》，充分发挥企业行业对数控技术前沿技术最了解、对企业发展最清楚、对企业装备走向最明晰、对企业用人需求最知晓的优势。学校通过校企联谊会获得来自企业最新、最前沿、最真实、最可靠的数控加工行业发展、人力资源需求等信息，为办学提供科学决策依据。学校通过定期或不定期的校企合作座谈会、企业走访、联谊会活动等形式，主动和企业交流，加强校企双方的沟通，及时了解到企业目前和未来发展的需求。企业通过沟通掌握学校的发展走向，了解学生的基本信息，为企业制订人力资源需求计划提供帮助。通过不断的交流沟通，企业和学校对校企合作工作产生了感情，建立了友谊，并且双方都既顾眼前利益更关注长远利益，在不断的合作中逐步完善了校企合作的沟通机制，为校企合作的稳步开展奠定了更加坚实的基础。

3.利用双方设备资源，建立互相服务机制。

中等职业学校和企业相比较，它们的性质不同、体制不同、目标不同、社会分工不同，但二者存在许多共同之处，其中最重要的就是存在诸多可以共同利用的资源。通过校企合作，可以达到双方资源互补，实现资源的充分利用。第一，学校有丰富的教学资源，可以在员工培训方面为企业提供服务，向企业开放所有实训室，提供实训设备、科研设备、体育设施等。企业可以根据实际情况，有组织有计划地将员工选送到学校进行岗位或职业技能证书培训，企业提高了员工整体素质，学校的师资和资源得到了充分利用。如2012年、2013年我们连续两年为徐州工程机械集团公司旗下六家企业培训参加第一、第二节“状元杯”技能大赛选手，并且帮助他们在省、市技能大赛中取得优异的成绩，实现了校企双方的“双赢”。又如我们与徐州五洋科技股份有限公司、徐州益嘉机械有限公司联合开办的职工企业班，采用的是一种“厂中校”的新型办学形式，企业出设备、学校出师资，职工业余时间在企业学习，最后结合企业产品进行职业技能鉴定，有效帮助企业提高了员工综合素质。第二，通过校企双方共同在校内建设生产性实训基地，让学生在学校中接触生产一线，提前了解和掌握数控设备操作规程、生产工艺、设备性能、质量检测、安全生产等知识和技能。经过洽谈，我们和徐州环球钢管制品有限公司达成协议，由企业提供数控加工设备和生产原料，学校按照企业的要求进行加工生产，有效强化了学生的产品质量意识，变消耗性实习为生产性实习，实现了“校中有厂”的目标。第三，企业是培养学生技术应用能力和综合职业素质的最好场所，有可以利用的丰富资源。学校通过洽谈，将企业建成校外实训基地，学生通过校外实训基地的教学实习、“工学交替”实习、顶岗实习，零距离接触生产一线，在真实的工作岗位上切切实实地体验“做中学、学中做”，通过企业实践有效培养学生的职业能力。采取以上几种合作形式，企业和学校的设备资源得到了充分利用，建立了校企双方的相互渗透、相互服务的运行机制。

4.利用校企各项活动，建立文化互融机制。

中等职业学校要培养符合企业要求的员工，不但要注重操作技能的培养，更要注重学生综合素质的养成。学校应该将校园文化和企业文化接轨，将学生的文化活动和企业职工的文化活动结合起来，按照企业职业要求，构建校园文化。如在学校举办技能节、文化节等活动时邀请企业派选手参加，师生和企业代表同场竞技，相互提高、相互促进。在学生品德教育过程中，将企业核心价值观、企业文化、企业理念贯穿于学生培养全过程。邀请企业老总、人力资源负责人、先进模范人物在学校举办报告会，用企业文化、企业规章制度、真实事迹教育感染学生，使学生开阔视野。如徐工集团“担大任、行大道、成大器”的核心价值观等企业文化就为学生所熟知。在校园环境布置中仿真企业环境，在企业冠名班教室中粘贴企业规章制度，让学生提前穿上企业工作服，佩戴企业标志，感知企业氛围，学校实训场地实施企业“5S”管理，将企业文化渗透到学校教育的每一角落，从而帮助学生树立正确的职业观念，养成良好的职业习惯。如目前正在开展的“班级工厂”建设活动，就是在班级管理和对学生实施教育过程中，吸取企业实用、有特色的企业制度和企业文化，在保持班级特征的基础上借鉴和模仿的。就是构建以班主任为主导，吸收企业文化，实施学生自主管理的班级企业化管理的一种新模式。一个班就是一个车间，按照企业车间进行岗位设置，班主任就是董事长，班长就是车间主任，副班长就是车间主任助理，其他学生是员工，进行模拟绩效考核和模拟工资结算等活动。以企业的组织形式和运作方式为载体，提前让学生真切感受企业运作，丰富企业管理知识，提前适应企业需求。另外，学校有充足的文化资源，可以送文化进入企业，参加企业的各种文化活动，促进校企之间的文化方面合作。可以组织学校艺术团、篮球队、足球队走进企业，参与企业的职工运动会、元旦联欢会，开展各种合作联谊活动，促进校企合作运行机制的建立。

5.利用国家法律法规，建立约束保障机制。

从中央到地方陆续出台了许多校企合作的文件、政策，对校企合作开展起到了很好的保障作用。校企双方既然实施合作就一定要有约束，只有有了相应约束，校企合作才会规范，才能够向健康的方向持续发展。校企合作在宏观方面要受到国家法律法规的约束，微观方面要在政府有关文件基础上做到有章可循、有据可依。在校企合作过程中，一定要明确不是一方对另一方的支持帮助，是双方共同的责任和义务，制定有利于双方的协议加以保障。通过协议可以规定双方的责任、权利、义务、关系等内容，保障双方应有的利益和权利，保障校企合作的稳定开展。江苏省徐州技师学院数控加工专业在开展校企合作工作方面，根据不同的合作内容，和企业分别签订了校企合作协议、校外实训基地协议、校企联谊会协议、冠名班企业、订单式培养协议、技术咨询协议、共建生产性实训基地协议、外加工协议等，有效保证了校企合作的开展。通过这些协议的约束保障，建立具有长效运行机制的校企合作。

建立校企合作长效运行机制的最终目的就是使学生从进入学校起就参与企业实践，感知企业文化、知晓企业管理、掌握操作技能，通过学校和企业的“工学交替”的学习，逐步发展职业能力，最终培养出企业需求的高技能人才。江苏省徐州技师学院数控加工专业通过近两年的国家中等职业示范学校建设，已经与长三角经济区和淮海经济区内十九家机械加工企业建立顶岗实习基地，与二十三家签订校企合作办学协议，成立了数控加工专业指导委员会和校企合作联谊会，引进一家数控加工企业进入学校，共建生产性实训基地，完善校企合作各项制度，初步形成“合作互融、互利共赢”校企合作长效运行机制。这些校企合作举措的实施，不仅密切了学校和企业的关系，而且稳定了毕业生的就业基地，建设成果让学校、企业、学生三方共享。2014年2月26日国务院又一次部署加快现代职业教育的任务，已经将职业教育提高到国家战略地位加以重视。我们一定要抓住难得机遇，利用創建国家中等职业改革发展示范学校的契机，迎接职业教育发展的春天。

参考文献：

[1]关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见[R].中华人民共和国教育部人力资源社会保障部财政部，2010.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）[R].中华人民共和国国务院，2010.

[3]国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划项目管理暂行办法[R].中华人民共和国教育部人力资源社会保障部财政部，2011.

[4]关于实施国家示范性职业学校数字化资源共建共享计划的通知[R].中华人民共和国教育部，2011.

[5]关于加强国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划相关项目管理工作的通知[R].中华人民共和国.教育部，2011.

[6]关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见[R].中华人民共和国教育部，2011.

[7]全国中等职业学校2012年度示范校建设创新范集[M].化工工业出版社，2012.

[8]吴慧萍.紧密型深层次校企合作长效机制建设研究[J].职教通讯，2011（8）.

[9]区域性高职院校校企合作机制探析[J].中国成人教育，2013（9）.

本文系江苏省徐州技师学院建设国家中等职业教育改革发展示范校成果之一。