民办高校学习型党组织建设研究综述

刘涵

[摘 要]高校学习型党组织建设是一项系统工程，民办高校的学习型党组织建设是其重要的组成部分，本文对近年来研究民办高校学习型党组织建设主要研究成果进行了搜索，对研究内容、研究方法进行了分析和点评。

[关键词]民办；高校；学习型党组织；研究综述

[中图分类号]G614 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）01 — 0141 — 02

建设学习型党组织，是党的十七届四中全会在深刻总结历史经验，科学分析新形势新任务基础上作出的重大战略部署，开创中国特色社会主义事业新局面的重大举措。党的十八大报告再次明确指出：要建设学习型，创新型，服务型的马克思主义政党。高校是学习型党组织建设的基层组织，近年来，理论界对高校学习型党组织建设进行了积极地探索，取得了阶段性的成果。民办高校作为高校的有机组成部分，也积极对此进行了尝试和探讨。本文在对近年来民办高校学习型党组织建设研究回顾的基础上进行分析和点评。

一、主要研究成果

民办高校作为改革开放后的一个新兴事物，其本身的发展都还在摸索和完善之中。对 民办高校学习型党组织建设研究的相关著作论文都还很少。笔者查找各方面资料，找不到任何民办高校学习型党组织建设的专著。在中国学术期刊网输入主题词为“民办高校学习型党组织建设”，仅找到一篇文章。再次输入关键字“民办高校学习型党组织建设”，也仅仅搜索到11篇文章

试对11篇文章进行分析，可知其是从4个角度对民办高校学习型党组织建设进行研究，其中5篇从总体把握论述了民办高校学习型党组织建设， 6篇分别从意义、途径 、学生党组织建设角度来分析，其中有2篇是建立在本校具体实际情况上的实证性分析。

从文章发表的时间来看，集中于2009-2013年。这一方面是因为民办高校作为一个新生事物的出现只是近年的事情，对于如何更好的发展、建设以及如何管理民办高校本身就是一个还在不断摸索和探讨的新事物。近年有很多专家学者对于民办高校给予了理论和实践方面的分析，很多理论都还在进一步的实践中，对于具体的学习型党组织建设基本还无暇兼顾。另一方面，这也与学习型党组织建设提出的时间不长有关，虽然有不少文章涉及到高校学习型党组织建设，但是对民办高校学习型党组织建设的研究相对薄弱。

从文章的作者分布来看，有民办高校党支部书记，有党政办公室秘书，有党委宣传部长，有党委组织部长，还有思政课教学的专职教师，可知他们大多是在民办高校从事思想政治理工作的党政干部，在日常的党政工作里对党建有自己切身的体会。这说明文章中所涉及到的内容都有直接的针对性，它们既是日常党务工作中所面临的现实问题，也是对自己日常党建工作中的经验总结。

从发表的期刊分析，11篇文章中，有4篇发表于《学校党建与思想教育》，该杂志是全国中文核心期刊、全国教育系统唯一党建期刊，另有3篇文章是基于民办高校确立的省级或校级课题研究的阶段性成果。这说明民办高校学习型党组织建设既受到教育系统的重视，也是党建领域里的重要课题。将来必将成为社会科学界的重点关注。

二、主要研究内容

民办高校学习型党组织建设是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的问题，需要脚踏实地地去推动，从现有的研究成果来看 ，内容主要集中在下面几个方面。

1.民办高校学习型党组织建设的意义

对于民办高校学习型党组织建设的意义，大致形成了一定的共识，即构建民办高校学习型党组织能坚持社会主义办学方向，有利于民办高校自身稳定发展，也能促进教师个体素养的提高。大连东软信息学院在2011 年度辽宁省高校党建研究课题《民办高校学习型党组织建设的探索与研究》阶段性的成果，《充分认识建设民办高校学习型党组织的意义》是基于作者对辽宁省多家民办高校部分学生和教工党员进行的150份调查问卷而形成的结论。作者认为在民办高校开展学习型党组织建设非常重要且有一定的现实意义1：第一，能切实发挥党组织的政治领导核心作用，确保民办教育发展方向和人才培养目标。第二，搞好党员、干部的内涵建设，增强执政能力，确保党的教育方针、政策的落实。第三，开辟党员、干部的沟通新方式，为加强民办高校党组织管理建设提供平台。第四，提高党员人文素质和个人修养 ，为党的干部队伍的建设需要夯实基础

2.民办高校学习型党组织建设的途径

陈庆省在《略论民办高校学习型党组织建设之途径》一文中，从精心设计学习内容，着力创新学习方式，不断完善学习制度，努力构建保障体系，坚持理论联系实际等方面对民办高校学习型党组织的途径进行了积极的探索。〔2〕由于他长期从事高校党建工作，其提出的建议具有一定的参考借鉴作用，

学习型党组织建设其实质和核心就是学习，学习也是学习型党组织建设的关键所在，民办高校要搞好学习型党组织建设首要就是要搞好学习。他认为首要的是态度上要学习问题，把学习放在各项工作的首位，只有学习搞好了 ， 思想理顺了，各项工作才能顺利开展，各项活动才能有实质性的效果，否则只是在做无用功。重视学习问题同样要求学校给予配合，给予完善相应的保障体系。如要有相应的投入，既要有经费保证还要有相应完善的体制，做到从时间上，制度上都能落到实处。学习内容的选择对于创建学习型党组织来说也是非常重要的，因为每个人学习的内容都是丰富多彩，极其复杂的。具体到学习型党组织的构建必须要精心设计和规划了。学习型党组织应该要选择那些符合中国特色社会主义理论的内容，同时要深入实际，在具体的实践中学习，做到在马克思主义中国化过程里有所收获。与学习内容相配合，必须要有灵活多样的学习方法，选择不一样的学习方法更能够激发广大党员干部的学习兴趣，提高学习效果。在学习方法的论述中，陈庆省例举了五种形式的学习方法，一是个人自学与集中学习相结合，二是请进来与走出去相结合，三是传统方法与现代化手段相结合，四是理论学习的思考与深入实际的调研相结合，五是学习与活动相结合。在作者看来为了使学习真正落实到实处，建立和执行各项规章制度是必要的保证，各级党组织有必要根据实际情况，制定科学完备，行之有效的学习制度，加大实行制度的力度。

毛学儒在《试论民办高校学习型基层党组织建设》中也试图从四个方面来说明如何努力推进学习型党组织建设〔3〕。第一明确目的意义，增强建设学习型基层党组织的自觉性。第二，加强理论武装，把建设学习型党组织摆上各级领导干部重要议事日程。第三，真学真信真用，密切联系实际破解科学发展上水平问题。作者在此结合自己学校的实际，列举在具体实际操作中学校党委及各级组织是如何带着问题学，联系实际调查研究，积极实践解决疑难等，做到理论与实际的结合，实现了改进工作、推动了学校各项改革科学发展上水平。第四，健全机制体制，构建学习型政党基层组织保障体系。学习制度是推进学习型党组织建设的保证，在构建学习型党组织过程中，要健全学习制度，定期上党课，开展民主评议，使党组织的学习制度经常化，制度化，要加强主渠道建设，建立科学长效的管理体制和学习教育机制，在机制体制保障中物质保证同样不可缺少。

3.民办高校创建学习型党组织的实效性要求

建设学习型政党和学习型党组织，是在我们党一贯重视学习，善于学习的优良传统和重要经验基础上提出来的，是在借鉴其他国家建设学习型社会和学习型组织理论的结果。程景宽在《民办高校创建学习型党组织探讨》一文中，对如何在民办高校创建学习型党组织和建设学习型组织应该要达到怎样的要求有自己的看法〔4〕。他认为学习型党组织创建需要的是乐于学习。为了培养乐于学习的意识，党务工作者就要想办法调动大家的学习积极性，通过轻松愉快的环境和氛围培养大家良好的心态，有了乐于学还要有善于学，因为善于学是一种学习能力，是能否取得学习效率和学习成果的能力。善学者能事半功倍不善学者事倍功半，所以学习型政党构建中还要求人们能善于向书本学习，向实践学习，向群众学习，向知识的一切来源学习。共同学习和终身学习都是民办高校构建学习型党组织所要坚持的学习理念，不论是对党组织整体还是党员个人来说，学习成为自觉行为，成为终身习惯，才能使得个人，团队，整个党组织都得到发展。

中共漳州吉马印刷职业技术学院委员会课题组的成员认为教师最关键〔5〕，要使民办高校的学习型党组织真正取得实效，则需要协调好董事会与教师二者的关系，留住人才，因为精干的教师队伍是民办院校事业壮大的希望火种。如果民办院校党委能够通过有效手段赢得主动权，势必会给学校未来发展带来另一番新天地。

4.民办高校学习型学生党支部建设

学生党支部在民办高校党建中具有特殊地位和作用，如何创建学习型学生党支部是民办高校党建工作的重要课题。庄秋琴在《关于创建民办高校学习型学生党支部的思考》中，从创建学习型学生党支部的重要意义着手，分析了民办高校学生党支部建设存在的问题，提出了创建学习型党支部的主要措施〔6〕。作者认为，学生党支部建设是检验民办高校学生党建工作成效的关键。当今民办高校党建工作仍然处于摸索和逐步规范化阶段，学生党支部建设呈现出党员的入党动机存在多样性，复杂性，功利性问题；学生党支部存在政治理论学习松懈，形式单一的问题；党员意识淡薄等问题。作者提出：良好的学习氛围的培养是首要的；其次，还要健全学生学习制度；再次，抓好党员队伍建设也很关键；网上论坛的建设也能加强党支部成员的交流与学习；同时，也要把理论运用到实践中去，在实践中学习知识，在实践中锻炼能力，不断增强党员的责任意识和行动意识。

四、研究点评

理论的分析是正确实践的前提，将民办高校学习型党组织建设推向新的阶段，需要坚实的理论基础。分析民办高校学习型党组织建设研究现状，可以得到如下几个结论：

第一，民办高校学习型党组织建设还处于起步阶段。梳理民办高校学习型党组织建设的相关资料，涉及的内容非常有限，可以说理论界对于民办高校如何创建学习型党组织还刚刚开始。

第二，现有的研究缺乏理论深度。现有的11篇文章，作者大多是党务人员，从论文所涉及的内容来看，基本都是对日常党务工作中解决问题的经验总结，是一种自发的经验推广。如何把这中个别经验提升为民办高校能普遍性学习的经验，还需要不断拓展并提炼。另外，对于如何做到用马克思主义的政党理论来指导民办学校的具体党务工作，如何自觉地运用方法与技巧进行学习型党组织建设研究并不充分。

第三，现有的研究缺乏广度。11篇文章仅仅只是从4个方面来简单的讲述了民办高校学习型党组织建设的相关内容，而民办高校学习型党组织建设包含很多方面，这些方面还等待着理论工作者去研究。

〔参 考 文 献〕

〔1〕胡立洲，李艳. 充分认识建设民办高校学习型党组织的意义〔J〕. 世纪桥，2012，（03）：12-13.

〔2〕陈庆省. 略论民办高校学习型党组织建设之途径〔J〕. 学校党建与思想教育，2010，（20）：30-31.

〔3〕毛学儒. 试论民办高校学习型基层党组设〔J〕. 学校党建与思想教育，2010，（32）：26-27.

〔4〕程景宽. 民办高校创建学习型党组织探讨〔J〕. 学校党建与思想教育，2010，（26）：31-32

〔5〕漳州吉马印刷职业技术学院课题组〔Z〕.在学习型党组织建设中推进民办高校发展

〔6〕庄秋琴. 关于创建民办高校学习型学生党支部的思考〔J〕. 吉林广播电视大学学报，2011，（11）：143-145.

〔责任编辑：侯庆海〕