教育信息化——实现教育公平的有效途径

丁海霞 唐翠芳

(贵州师范大学 贵州贵阳 550001)

教育信息化
——实现教育公平的有效途径

丁海霞 唐翠芳

(贵州师范大学 贵州贵阳 550001)

针对目前中国存在教育不公平的状况，分析教育公平在新时代的新内涵以及教育信息化在教育公平中发挥的重要作用，提出利用网络多媒体和远程教育及各种政策性措施促进教育公平，以实现教育向健康、可持续方向发展的观点。

教育公平； 网络多媒体； 远程教育

0 引言

目前教育公平问题是社会各界的一个热点话题，需要人们认真思考面对。2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规纲要2010-2020》和党的十八大都明确指出了教育公平的重要性。教育公平不仅是社会公平的重要基础，也是国家的基本教育政策。近年来，由于区域差别化、家庭经济不平等社会各方面的原因，我国教育公平问题日趋严重，主要表现为课堂的不公平、课外的不公平以及人们日益增长的文化需求和社会资源短缺之间矛盾的不公平等。因此，如何利用教育信息化促进社会教育公平就显得十分重要。

1 教育公平与教育信息化

1) 教育公平涵义。教育公平是一个涉及多学科、多层次、多因素的复杂问题，学术界不同的人有不同的理解。美国社会学家詹克斯认为，教育公平就是教育资源、就学机会和学生选择课程之间机会的平等[1]。美国著名哲学大师约翰·罗尔斯认为，教育公平不仅应使个体所受教育与其社会权利相称，能够自由平等地分享当时当地的公共教育资源，而且要允许个体根据自身的素质条件，在非基本教育权利、非公共教育资源方面有区别地对待，从而获得尽可能充分的、自由的发展[2]。总的来说，教育公平包括教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平。教育公平首先要做到起点公平，它对整个社会教育公平的实现具有重要的促进作用。教育起点公平主要是公民入学机会公平，就是要保障所有公民享有平等地接受教育的机会。教育过程公平在教育公平中起着承前启后的作用，教育过程的公平是教育活动中发展条件和发展机会的平等，就是要保障公民在教育过程中享有公平、正义的待遇。教育结果公平是教育公平最终的归宿和落脚点。教育结果公平是指每个受教育者能够根据自身的能力和天赋接受适合自己的教育，做到因才受教。但同时，教育公平又不是绝对的公平，不是每个人都能享受相同的教育，更不是人们理解的“教育平等”。就像法律规定的“自由”不是绝对的自由一样，教育公平也只是相对的公平，它是一个辩证的动态发展过程。应根据地区经济状况、个人的经济基础以及时代特征获得教育发展的理念，树立全面、协调、可持续发展的科学教育观，以实现真正意义上的教育公平。

2) 教育信息化与实现教育公平的关系。目前，我国的教育发展呈现出新的不平衡，主要表现为教育资源没有合理配置。要想在短时间内解决这个问题，必须耗费大量的人力、物力和财力，而这在发展中国家是不现实的。教育信息化在新时代的运用，可以从一定程度上解决这方面的问题。首先，可以实现优质教育资源的合理配置与共享。随着我国“校校通”工程、“全国农村中小学现代远程教育工程”等重大工程的实施，利用因特网、多媒体、卫星广播等，可以解决部分区域由于位置限制所导致的资源单一问题，可以扩大优质资源的传播范围，提升教师的知识储备，改进教学方法。学生对知识的理解和能力的提高不再仅限于周围可接触的环境，而是可以延伸到校外、省外甚至国外，最终实现资源共享。其次，可以培育更多的优质教育人员。学校师资力量的强与弱，对教育发展的影响是非常大的。培训机会不足或培训质量不高，成为制约教师专业化发展的重要瓶颈。信息技术的介入，可为教师提供更多的培训机会，学到更多的知识，使年轻教师在短时间内成为一位有经验的、优秀的专家型教师。

2 实现教育公平的有效途径

1) 利用多媒体技术和远程教育促进教育公平。① 充分发挥多媒体作用，实现课堂的教育公平。课堂教学中的教育公平是实现教育公平的重要途径。实现课堂中的教育公平，必须充分发挥多媒体的作用。首先教师要充分利用教材配套出版的优质多媒体课件光盘，引进教学名师的教育资源，这样可以从某种程度上缓解教师紧缺以及人才不足所带来的教学质量不高的问题，实现优质教育资源的共享；其次教师在教学过程中要遵循“差异原则”，因材施教，创设适合学生的教学方法。而多媒体教学能够根据学生的兴趣、基础、能力和需求提供相应的服务，顺利地实现教学目标。② 全民共享网络资源，实现教育资源的合理配置。当今的学习已经不只是单纯地从教师那里获得有用的信息，而是要充分利用网络上先进的信息资源和教育资源，如电子期刊、虚拟图书馆、电子论坛等。这些平台及资源可以让各个地区的教师和学生都能关注到教育界的新动态，使用到国内外的优质教育资源，同时又可以通过相应的平台把自己的优质资源共享出去，让所有想要学习的人都能在网络这个大环境中实现自己的梦想。网络资源是课堂的延伸和拓展，是保障教育质量的重要因素之一。充分有效地利用网络信息资源和教育资源，能够给教学带来便捷，促进教学的顺利开展，激发学生的学习热情和兴趣，以较少的“投入”获得较多的“产出”，实现资源合理配置，也有利于全民共同进步。③ 大力实施远程教育，为终身教育体系的建构创造条件[3]。远程教育就是以其开放的理念和多媒体技术为支撑，突破时空的限制，使人们在任何时候、任何地点都能满足其学习的需要。它主要借助于计算机网络、通信网络、卫星网络、多媒体技术等，使各种教育资源信息化。这样学习者就可以改变学习方式，不再把自己局限于学校内，也不再需要围绕着老师转，而是根据自身的需求，选择自己想要学习的内容和学习方式，查找自己需要的学习资料，使学习丰富化，实现教育资源在更大范围内的共享。目前比较普及的IPTV就是远程教育的一个典型资源，学习者可根据电台特定的教育类节目进行学习，也可根据自身学习的需要，自由选择宽带IP网浏览各网站提供的视频节目。在应用IPTV学习过程中，还可运用数据库技术对每个学习者的个人资料和学习情况进行完整的记录，结合采用互联网的网上学习记录，为个性化教学提供现实有效的实现途径和条件。远程教育为个人提供一生参与有组织的学习机会，提供各种教育的场所，也使人们不同阶段和不同层次的各种学习行为得以发生，各种需求的实现得以保障，是人们进行学习的最佳选择。

2) 健全政策体系以促进教育公平。虽然多媒体技术和远程教育的优越性不能忽视，但发展信息技术教育以至实现教育公平都存在很多现实困难与问题，因此需要国家给予相应的制度保障与政策支持。① 加大教育信息技术的软硬件投入，真正实现教育基础设施的有效利用。对于一些贫困地区，国家虽然投入很多资金，加强其信息技术基础设施建设，但是由于有关教育人员信息素养不高，或者接受培训较少，导致很多设施闲置，利用率不高。面对这样的情况，国家在对部分地区投入信息技术基础设施的时候，还应加强宣传和政策规范，提高教育行政部门和学校领导的重视；同时加强信息技术教师队伍建设，组织在职教师进行计算机和网络技术的相关培训，帮助他们掌握一些计算机知识和操作技能，学习先进教学软件的使用。只有这样，才能使花费大力财力购置的设备不会浪费，充分发挥它们真正的价值，也才能真正缩小各个地区之间的教育差距。② 制定相关的教育政策，保障公民和弱势群体的利益。目前我国许多地区由于公立学校的“垄断”地位导致许多学校缺乏竞争动力，效率和质量不高，这就需要政府出面，鼓励创办私立学校，教育政策多向私立学校倾斜，以实现学校性质的多样化，使各类学校在竞争中求生存，实行优胜劣汰。这样才有利于学校的整体效率和教育公平的实现。另外，国家应履行相应的公共职能，禁止公共资源向重点地区和重点学校过度倾斜，并立足整体利益，根据弱势群体补偿原则，对不利群体进行各项必要的补偿，包括优质教育资源的配置、教育中经济的补偿、以及教育政策的倾斜等，让他们有能力对自己所享受的教育质量及方式等进行选择，以此来减少社会教育的不公正，不断推进教育公平，提高教育质量，真正实现教育事业的整体进步与社会的和谐发展。

3 结束语

教育信息化能够促进教育公平的实现。大力发展教育信息化，能够提高教师的教育信息素养，尝试新的教学方法，更新教学理念，在课堂上构建无歧视教育环境，达到课堂教育资源的合理分配；能够解决农村教育经费短缺、信息基础设施落后的问题，缩小城乡教育信息化差距，使农村地区的师生们在自己学校就能享受到城市和国外的教育资源，获得先进的知识和教育理念。能够为广大求学者提供一个良好的学习环境，为每个人提供终身受教育的机会。反过来看，教育公平也有利于教育信息化的发展。在一定程度实现教育公平后，人们就能使用到优质的网络教育资源，接受到良好的教育，学到先进的计算机网络相关技术，这就为教育界培养了一批信息技术方向的人才；同时也推动了网络教育的普及，而这一过程又是网络技术自我完善的过程，有利于教育信息化的发展。总之，教育信息化和教育公平之间是相辅相成，相互促进的，两者的相互结合有利于我国教育事业的全面协调可持续发展。

[1] 翁文艳. 教育公平与学校选择制度[M]. 北京: 北京师范大学出版社, 2003: 8.

[2] 约翰·罗尔斯. 正义论(修订版)[M]. 北京: 中国社会科学出版社, 2009: 68.

[3] 李斌. 构建终身教育体系下的现代远程教育[J]. 继续教育研究, 2011(6): 83-85.

[4] 陈黎敏. 高校教学信息化综合评价方法的研究[J]. 常州信息职业技术学院学报, 2012(1): 1-3.

[5] 季云. 高校信息化建设的问题与对策[J]. 常州信息职业技术学院学报, 2012(4): 4-6.

Education Informationization： the Effective Way to Realize Education Equity

DING Hai-xia TANG Cui-fang

(Guizhou Normal University, Guiyang 550001, China)

According to the unfairness of Chinese education, this paper has an analysis of the new connotation of education equity and the important role that education informationization plays in the educational equity. Besides, this paper puts forward the view of making use of web-based multimedia, remote education and various kinds of policies to promote education equity, to realize the healthy and sustainable development of education.

education equity; network multimedia; remote education

2013-10-08

丁海霞(1987-)，女，硕士，主要研究方向：计算机辅助教学

G 434

： A

： 1672-2434(2014)01-0090-03