持续全面推进管理体系建设，不断创新追求卓越——质量标杆上海汽轮机厂案例

编者按 “质量标杆”是工信部“工业质量品牌建设年”活动的一项重要内容，它以加快工业转型升级为导向，核心在于引导工业企业学习实践“质量标杆”的成功经验。2012年全国和上海均推出了“质量标杆”。本刊对这些标杆陆续刊登，本期推出的上海汽轮机厂、上海日用-友捷公司这两家质量标杆案例，旨在引导更多的企业学习标杆先进经验，帮助解决企业在实践过程中的难点、疑点。

1993年4月，上海汽轮机厂（以下简称“上汽厂”）获得了经上海质量体系审核中心（SAC）认证审核后国内颁发的第一张质量体系认证证书，自此，上汽厂在思想观念上发生了很大的变化。如果说过去是注重于生产、满足于生产，那么从拿“证”的那一刻起企业就转变到以顾客为关注焦点。并且从让顾客满意的理念逐步提升到担负起社会责任，让相关方满意，追求卓越绩效的理念。

1.率先体系认证，打入国际市场，开创中国先例

1992年，上汽厂在与巴基斯坦洽谈出口30万千瓦汽轮机合同时，尽管产品质量优良，并提供了国家优质产品等许多荣誉证书，但对方仍然要求与上汽厂合作的美国某公司出具担保，该公司开出了20万美元的担保条件，相当于当时全厂员工的月收入总和。而且，在后续出口中，对方仍需出具相应的担保。

当时上海市质协成立了我国第一家按照国际惯例运作、由国家授权认可的、独立公正的第三方体系认证机构——上海质量体系审核中心（SAC）。上汽厂向SAC提出了认证申请，通过质量管理体系的建设和完善，于1993年4月获得了SAC认证审核后国内颁发的第一张在国际上具有同等效力的质量体系认证证书（编号为0193A001）。当年出口机组的订货达到了近3亿元，开创了我国30万千瓦等级大型发电设备机组打入国际市场的先例。

此后环境管理体系标准颁布，上汽厂在经济发展的同时，注重保护环境，不以牺牲环境为代价去盲目追求生产的发展，使经济效益和环境效益统一协调，于1997年年底依据ISO14001标准实施了环境管理体系认证，并通过了SAC认证审核。2000年，上汽厂又根据国家经贸委颁发的《职业安全卫生管理体系试行标准》，于2001年12月通过认证审核，并获得证书。高层领导坚持 “可持续发展”，贯彻“人的生命高于一切”的价值观，通过自我评价、自我完善，职业健康安全状况得到了不断改善，多年来伤亡事故和职业病始终控制在较低水平。

20年来，上汽厂相继通过了标准的复评审核和换版审核，质量管理体系一直保持有效运行，企业管理水平也得到不断的提升。首次认证时，时任厂长周飞达在总结企业认证目的时说：“申请认证一是适应外向型经济，促进产品走向国际市场的需要；二是增强企业活力，提高市场竞争能力的需要。”1993年上汽厂通过质量体系认证后，当年生产汽轮机335万千瓦，销售收入5.77亿元，利润800万元，利税3715万元，全员劳动生产率5.6万元/人，分别比认证前的1992年增长了34%、37%、66%、42%、23%。到近年生产汽轮机千瓦数、销售收入、利润、利税、全员劳动生产率，分别比1993年首次认证时增长了约6-17倍，产品的质量和使用可靠性也得到了明显的提高。

如今，上汽厂的产品遍布全国及巴基斯坦、印度、伊朗、孟加拉、土耳其、巴西等国家，电站汽轮机总容量占全国国产发电设备总容量的1/3，海外机组比重逐年上升，已形成1/3国内市场、1/3EPC市场以及1/3西门子分包市场的格局。

为保持体系的有效运行和持续改进，企业最高管理者予以了高度的重视，强调质量是企业的生命，质量、环境和安全是一切工作的基础。坚持领导带头、全员参与、严格管理、持续改进。注重“产品是人品的体现”的质量文化建设，弘扬“万众一心，爬坡登峰”的企业精神，要求每个员工第一次就把自己的工作做好、做对。

上汽厂不断增强顾客满意，通过市场调研和顾客服务，了解顾客需求，通过优化设计，满足顾客需求。上汽厂每年科研经费投入均占销售收入的3%～5%,不断跟踪当今国际先进水平，在引进技术消化的基础上，实现自主创新和突破，走“产、学、研”一体化的道路，促使引进原型机组的优化升级，每年的科技攻关项目多达100多个，多年来获得市级科技成果20多个。近年来，公司的专利申报数逐年增加，共申报272项，授权专利174项。

上汽厂坚持开展群众性质量管理活动，从1979年起，大力推行群众性质量管理活动，组织全厂职工积极开展QC小组活动，每年在厂内召开QC成果发布会。从1979年开展QC小组活动以来，共成立QC小组有3200余个，开展QC活动近4万次，QC小组活动历年平均普及率21.5%、活动率79.9%、成果率55.9%。

2.抓住发展机遇，拓宽体系认证，全面打开市场

2010年4月上汽厂通过上海质量管理科学研究院和上海质量体系审核中心的评价，首批获得企业社会责报告评价证书（试点）。2012年5月又通过上海质量体系审核中心按上海市经团联编制的《企业社会责任 指南》1.0版进行的书面和现场评价。上汽厂连续四年发布《企业社会责任报告》，2012年分别在上海和北京发布了企业社会责任报告，得到上海市工经联和全国工经联的高度评价。上汽厂把与企业利益的相关方放到企业发展战略的范围内，追求和谐、可持续发展。

上汽厂还于2011年9月全面启动能源管理体系的建立工作，通过淘汰设备识别、重点耗能设备识别、全厂能源因素识别、制定能源目标指标及基准、安装计量器具等一系列工作，按照GB/T23331-2009标准，建立了能源管理体系，于2012年6月获得能源管理体系证书。作为一个制造业企业，在经营中总要消耗一定的能源，但如何更大程度地做到合理地节约、有效地管理控制，是当今企业必须思考的问题。能源管理体系也是一个循序渐进的过程，每季度都要进行各部门抽查，计算各类能源指标，进行比对，最终达到低碳高效发展的目标。

除常规的体系认证外，近年来上汽厂在与合资方西门子的合作过程中，通过体系上对标西门子，不断提升自我，针对不同产品在不同领域取得了更多的国际质量体系认证，为上汽厂产品活跃在国际市场上奠定了扎实的基础。2010年7月获得ISO3834焊接管理体系证书，为上汽厂焊接产品打开欧洲市场垫定了良好的基础。2012年9月底通过俄罗斯GOST质量体系认证，意味着上汽厂的燃机和汽轮机获准进入俄罗斯等独联体国家。

在对标西门子取得各类认证的过程中，上汽厂已经不再是就事论事地取证过程，更多地是学习西门子等国际一流企业的管理理念，在认证的细节中学习其做事的态度和方法，从细节处着手，来改变当前的管理现状。

3.吸取先进理念，完善管理体系，提高管理水平

1)核电质量安全文化和质量体系的建立

近年来上汽厂面对核电产业的发展机遇，同时也面对前所未有的严峻挑战，坚持以质量管理为核心，提高质量控制能力；以核安全文化建设为重点，增强管理执行力。要把核安全文化渗透到每一道工序，每一个岗位，每一个细节，使“确保核电设备的质量和安全”成为每一个员工的自觉行为。

上汽厂以核电产品制造为契机，对照国际一流和西门子的管理结构和流程，一方面参考先进管理方法改进和完善流程，注重细节；另一方面就是要提升执行力，严格流程管理。以核电文化的理念，坚持四个凡事，即“凡事有章可循，一以贯之；凡事有人负责，一丝不苟；凡事有人监督，一视同仁；凡事有据可查，一清二楚”。并使上汽“崇一”文化得到进一步的延伸和发展。

2)燃机质量体系的完善和文化建设

国内近年来燃机生产井喷，这无疑也给上汽厂带来新的契机。面对巨大挑战，上汽厂对标西门子，勇于摘下燃机这颗制造业皇冠上的明珠，将挑战化为动力，推动原有体系的深入发展。上汽厂从最初的建立燃机工作团队到2011年专门成立了燃机部门，对燃机设计、项目、商务、服务、质保进行了集中管理，全面应对井喷订单，努力向月产一台的方向靠拢。燃机产品对产品质量有着最高的要求，要求在较短的时间内高质量地完成，而上汽厂曾经一年内只能完成两台F级燃机，E级燃机的许多技术、质量问题对企业来说都是全新的。面对F级、E级燃机的考验，上汽厂从最初的派人前往德国西门子学习到西门子专家来厂进行现场指导、再到厂内的传帮带和持证上岗，保证涉及燃机的制造人员都全面接受燃机技术、质量的熏陶。

3)车间现场星级管理的全面实施

现场管理是企业管理的基础，是产品质量的基本保证，更是构建企业竞争力非常重要的内容。上汽厂的5S管理推行多年，近年来不断得到发展，涌现出多个获得上海市现场管理星级评价星级现场称号的车间，其中第一个获得上海市现场管理五星级称号的配套件车间，目前已经获得全国现场管理五星级车间。工厂领导一直保持着经常到车间现场巡查工作的惯例，为车间运行管理中存在的问题及时进行资源协调；从2010年开始实施综合管理检查制度，由工厂中层干部组成检查小组对车间现场管理进行检查，针对不符合项提出整改意见；每年汇总不符合项的情况和整改结果，通过展板的形式到各个车间进行巡展，提高员工的管理意识。

4.管理体系外延，覆盖供方认证，建立互利共赢

在自身建立、完善质量管理体系的同时，上汽厂十分重视在供应商中推广质量认证工作，将质量认证延伸到供方。工厂对合格供方规定：凡是国家有产品认证要求的，均必须取得相应证书，以此为前提才能进行现场审核。并且，在对供方现场审核的评分中，企业是否通过ISO9001认证的权重占到了20%，有力地推动和促进了供方的质量认证工作。上汽厂还派出质量管理及质量体系方面的专业人员，前去供方单位帮助他们培训质量管理方面的知识，提高员工的质量意识，健全质量检查机构，协助供方建立质量体系，并逐步使质量体系运转起来，以此来保证产品质量。

除此之外，从2005年开始，上汽厂参照西门子对供方的年度评价标准，结合自身特点，修订了供方评价程序文件，从采购、质量、物流、技术四个方面，对合格供方进行年度评审。评价工作分别由采购、质保、技术、物流和财务等部门打分，最终形成综合结论。在对标西门子体系管理的基础上，上汽厂根据自身供应商的特征将供应商评审、认证工作推上了新的轨道。

上汽厂还每年举办供应商质量要求的培训，针对新产品和特殊产品采购分包的要求，组织专题培训，如检验员的培训和装箱要求的培训等。每年组织供方监督检查。在质保监督检查的过程中，发现问题及时提出要求其进行整改，并对整改结果严格验证，甚至整改未完成前停止生产，有效地提升了供应商的质量控制水平。

5.持续追求卓越，承担社会责任，不断开拓创新

上汽厂坚持技术创新、观念创新、管理创新、知识创新、制度创新、装备创新，逐步建立了与产品发展相适应的具有自己特色的企业文化、组织愿景、使命和价值观，展现出新的姿态、新的精神面貌。上汽厂以卓越绩效准则为努力方向，追求卓越绩效，积极推进卓越绩效标准的实施，通过对照标准，开展自评，找出差距，持续改进。多年来上汽厂多次荣获全国实施卓越绩效模式先进企业、全国机械工业质量管理奖、上海市质量管理奖和上海市质量金奖企业称号以及上海市实施卓越管理先进企业等奖项。

管理体系认证奠定了企业的基础和发展，上汽厂目前已站在巨人的肩膀上进入了“技术创新、自主发展”阶段，争取真正成为能够与西门子、GE、三菱同台竞技，处于同一舞台上的国际一流企业。上汽厂将瞄准这一战略发展目标，认真学习、贯彻国务院《质量发展纲要》和《上海市质量发展规划》，强化企业质量主体作用，严格企业质量主体责任，提高企业质量管理水平，加快企业质量技术创新，以管理体系认证的优势，不断增强我们的整体竞争力，以国际规范化的管理和运作实现上汽厂的科学发展和可持续发展。