浅谈网络环境下的企业内部财务控制

简敏

摘要：网络技术和信息化建设的飞速发展为企业全方位、全过程的财务控制提供了可能。网络财务的出现，推动了企业财务管理工作从桌面走向网络，其全过程的管理控制方式促进了企业长期、可持续发展。本文分析了网络环境下企业内部财务管理控制问题，提出了网络财务在企业内部财务控制中的应用及措施。

关键词：网络环境；内部控制；财务管理

内部控制是公司治理的重要组成部分和前提，先进的内部控制造就先进的企业，先进的企业必须要有先进的内部控制作保障，而企业内部财务控制又是内部控制的重要组成部分，是大中型企业集团管理的重要内容，是保证企业集团财产安全的基础。随着网络经济时代的到来，以信息产业为主导产业的全球经济逐渐形成，因特网迅速发展，改变了企业经营模式和生存方式，使经营、管理和服务变得及时而迅速，这对原有的企业内部财务控制既是挑战也是不断发展和完善的机遇。

一、网络环境下企业内部财务控制的新问题

随着网络技术的推广使用以及信息化建设的不断发展，以提供财务信息为主的会计，正由传统的手工会计系统向电算化会计系统、网络会计系统方向发展，这无疑是企业管理手段的巨大进步，极大地促进了会计工作效率的提高，但同时也给企业内部财务控制带来了新的问题和挑战，具体表现在：

1.凭证电子化使得会计信息易于被篡改或伪造。在网络财务中，计算机是在程序的控制之下对输入的数据进行加工处理的，财务数据是存储于磁性介质上的，所以，一旦数据在审核时出现疏漏，或是在输入中发生错误，计算机就无法识别。因此，在保证会计信息质量真实性、完整性和准确性等方面，加大了风险性。

2.操作人员的权限变化和计算机操作的便捷性带来的安全问题。网络财务管理将由核算型财务向管理型财务转化，财务人员在职能划分和业务权限上也将发生很大的变化。利用计算机进行舞弊比手工操作下隐蔽性高、防范困难，因而在这种情况下如果控制措施不完善，就有可能使操作人员轻易地、不留痕迹地对所使用的程序和数据进行修改，操纵会计运算的结果。

3.财务档案无纸化和电脑操作无形化带来的风险。传统财务中的原始凭证因笔迹各异具有可辨认性，因多联复写具有相互牵制性，难以非法修改。而网络财务将实现“无纸化”办公，电磁化的财务信息代替了纸质凭证、帐簿和报表，这些磁性介质上的信息不再是肉眼所能直接识别的，对电子数据的修改可以不留任何痕迹，使会计轨迹更加模糊、隐蔽，给审计带来困难。

4.网络环境的开放性加剧了会计信息失真的风险。网络环境具有开放性的特点，这就给会计信息系统的内部控制带来了许多新问题。如在网络环境下，信息来源的多样性，有可能导致审计线索紊乱，大量会计信息通过网络通讯线路传输，有可能被非法拦截、窃取甚至篡改，等等。

5.网络财务带来了企业组织结构的不适应。当前的企业组织主要采用的是“金字塔”式的结构，是高层决策、中层管理、下层执行的模式，这符合了管理幅度理论。然而，在网络财务下，由于信息技术等高科技的采用大大提高了信息的共享性和传递的及时性，从而可实现财务管理的“纵向到底，横向到边”，导致了当前的企业组织结构与网络财务需要的环境不相适应。

二、网络环境下企业内部财务控制中的应用

1.整合财务资源，实现集中式财务控制模式。企业集团按照传统的财务控制模式，会计信息的收取只能由基层单位编制财务报表，然后层层汇总上报，最后由集团公司总机构对汇总报表进行分析，根据分析结果作出决策。这种金字塔式的财务控制模式，必然导致会计信息滞后，信息的有用性大打折扣，而市场的瞬息万变，客观上需要企业集团必须快速反应、及时决策，网络财务的出现使实现集中式财务控制管理成为现实。

2.执行财务预算，强化企业内部控制。财务预算是财务控制中目标管理的有效手段。财务预算的编制采用自上到下和自下到上相结合的方式，企业集团通过建立远程计算机网络，将下属子分公司及项目部的资金流转和预算执行情况都集中在计算机网络上，集团公司可以随时调用、查询子分公司的财务状况，全面控制各单位的经营生产情况，及时发现存在的问题和偏差，减少经营风险和制止资产流失。

三、加强网络内部财务控制的措施

先进网络技术在企业信息系统中的运用，给企业内部财务控制带来了很大的安全风险，但同时，网络技术与业务流程的结合，业务和财务的一体化，资源的高度共享，也给企业带来了控制风险的机会与工具。加强网络内部财务控制，完善企业内部财务控制体系，实施行之有效的网络内部财务控制措施，可以降低风险，减少损失，增强企业实力和竞争力，提高企业经济效益。

1.实施网上公证制度。就是利用网络的实时传输功能和日益丰富的互联网服务项目，实现原始交易凭证的第三方监控，因而很难伪造或篡改交易凭证。

2.加强组织与管理控制。一方面要探索改革能适合网络财务的企业组织结构和财务管理模式。另一方面应加强一个财务部门内部的组织与管理挖掘。

3.尽力杜绝企业现金交易，采用银行交易。笔者认为在当今网络技术和交易环境下，已可以实现完全的银行交易。不论是对企业或个人，都可使用银行票据或网络银行来进行支付。网上银行、手机银行、无线网卡、掌上电脑等等技术的发展，已完全可以让企业在任何时间、任何地点进行银行交易。银行交易会使交易双方、交易金额、交易方向、交易帐户信息，清晰明了可追溯，防止了伪造或篡改现象的发生，加强了网络内部财务控制。

参考文献：

[1]张淑琴：网络环境下会计信息系统的内部控制的实施[J].林业财务与会计，2005.

[2]武文平：网络财务在企业集团内部财务控制中的实践与应用[J].会计之友，2005.