浅谈如何在烟草商业企业中深入开展党的群众路线教育实践活动

摘 要：基于经济政策改革条件下，商业烟草企业经营方式有了很大的转变，企业开始注重于内部党政体制改革，以此促进企业内部党建工作机制的创新发展。群众路线教育实践活动是党组织建设的重要内容，将其用于烟草商业企业中也具有诸多方面的教育意义，同时对企业内部管理模式提供科学的指导。本次分析了群众路线教育实践活动的基本内涵，阐述了如何在烟草商业企业中深入开展党的群众路线教育实践活动。

关键词：烟草商业企业 群众路线 教育实践 管理改革

我国新一届政治领导班子已经组成完毕，新党政工作体制依旧要坚持以群众路线为基础，建立更加多元化的党政工作模式。另一方面，随着党政工作在企业经营中的全面贯彻，商业烟草企业要以党的群众路线为引导，积极开展党政思想教育活动，全面激发企业员工参与党建活动的兴致。因此，深入分析党的群众路线教育实践活动，烟草企业内部经营管理而言是一项很关键的工作。

一、党的群众路线教育实践活动

根据中共中央部署，党的群众路线教育实践活动于2013年6月18日啟动，并且在未来党建政策中将得到全面性的实施。活动将紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下在中共全党深入开展。对于我国行政体制改革来说，党的群众路线教育实践活动是改革中的一项重要方针，号召全党以群众路线为基础，科学地开展党组织工作。鉴于新一届政治领导班子刚刚接任行政大权，维护好党在人民群众里的职权地位，这也是新政治工作改革必须达到的要求[1]。与此同时，企业内部党建工作也要参照群众路线的深刻内涵，加快内部员工政治教育的工作力度，形成优良的党建发展氛围，增强企业未来参与市场经营的综合实力。

二、烟草商业企业开展活动的指导思想

根据党组织工作开展的实况，群众路线教育实践活动是中国共产党对领导干部党风廉政建设要求，由2003年10月中共十六届三中全会提出，2004年9月中共十六届四中全会再次强调。考虑到企业与党政部门存在的明显区别，烟草商业企业开展群众路线教育活动必须有明确的指导思想，严格按照群众路线内容执行活动方案。“为民、务实、清廉”，这是烟草商业企业群众路线活动的核心指导思想。

1、为民。即坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。烟草企业要正确处理好企业与客户之间的利益关系，以客户需求为管理对策重点，建立一套切实可行的内部管理方案。企业不仅要考虑内部经营改革的政策需求，还要以维护客户的根本利益为总目标，在市场经营中提供更多的服务政策，这样才能维持客户之间的良好关系，这也是保障烟草商品销售利润稳定的关键所在。

2、务实。即求真务实，出于对党和人民的事业高度负责，脚踏实地，埋头苦干，坚持重实际、鼓实劲、求实效，不图虚名，不务虚功，扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。国家宏观调控政策下，烟草商业企业面临着国内外双向竞争局势，两者对企业经营产生了强烈的冲击[2]。如何在市场中占据主导地位，烟草商业企业必须坚持“务实”思想，任何一项工作都必须落实到位，按照群众路线活动开展党组织工作，这些都有助于强化党在群众工作中的号召力。

3、清廉。即严于律己，廉洁奉公，时刻把党和人民的利益放在首位，严格遵守党纪国法，坚持高尚的精神追求。“腐败”问题已经是制约企业可持续发展的重要因素，腐败不仅影响到了烟草商业企业在市场中的信誉形象，且内部管理层腐败导致资金链供应中断，大量国有资金被私有化。群众路线教育实践活动提出了“清廉”思想，这是企业执行党政建设方案的一大先进理念。企业也要将自身利于与群众利益、社会利益等密切的关联起来，时刻关注内部管理工作的创新改革。

三、群众路线教育实践活动的总体要求

社会主义市场为企业经营提供了广阔的平台，企业必须尊重市场规律才能创造预定的收益。为了实现经营利益的最大化，烟草商业企业需要以党政思想路线为工作指导，强化群众路线教育实践活动的指导力，从各个方面为烟草企业建设提供可靠的意见。企业走群众路线教育活动也是为了内部政治改革需要，基于群众路线思想引导下，在烟草商业企业中深入开展党建工作需坚守“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等四大目标要求。

1、照镜子。主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。面对不断变化的市场环境，烟草商业企业常遇到各种经营方面的难题，解决这些问题就需要企业回顾过去的经营决策，经常照镜子以发现本身的管理缺陷。例如，新时期烟草商业企业面临着国内外市场的共同竞争，企业要以党组织建设工作为思想指导，明确各阶段企业经营的总体目标，对过去烟草商品销售存在的问题进行整改，重新推广市场营销方案以保证理想的收益水平。

2、正衣冠。按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为[3]。清廉是企业走群众路线教育活动的核心思想，也是活动开展中必须遵循的主导要求，解决党政腐败问题是增强核心竞争力的重中之重。对于烟草商业企业来说，管理者要时刻关注内部廉政建设机制，对基层党组织提出严格的廉政要求，更好地服务于企业现代化经营。其中，对内部党组织违纪事件要严格处理，为所有员工执行经营方案给予明确的党建教育参考。

3、洗洗澡。主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“勤洗澡”洗掉个人思想及行为上的灰尘。这一思想应用于烟草商业企业中，主要是为了解决企业经营面临的种种问题，以端正良好的经营管理态度，帮助烟草行业处理内部营运存在的种种问题。例如，烟草商业企业在营销活动中存在不正当竞争行为，企业可从不正当竞争现象的成因、危害、对策等展开调查，消除企业不理智的经营思想，以党政思想指导现代化经营决策，共同营造健康有序的市场经营环境。

4、治治病。主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。烟草企业对日常经营中发现的不良行为，必须结合党组织规章及企业管理秩序进行相关的处罚，不得“以公谋私”而扰乱了编制好的管理标准。一方面，要借助思想政治教育的培训价值，使员工树立正确的职业道德观念；另一方面，要深刻认识到企业内部经营潜在的银行，提前分析问题以制定可靠的预防方案，降低风险发生后的经济损失。

四、烟草商业企业群众教育的贯彻措施

伴随着市场经济政策的优化改革，我国烟草行业也开始走行政化改革道路，党政工作在烟草企业中的教育与管理价值得到认可。基于群众路线教育实践活动指导下，烟草商业企業既要强化内部党建工作的力度，还要对内广泛地开展群众路线教育活动，从两个方面优化企业现代化经营机制。鉴于上述群众路线教育实践活动的指导思想与总体要求，企业深入开展群众路线教育活动的具体方案：

1、严格贯彻党章。基于群居中路线教育活动指导下，烟草商业企业要努力学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距，敢于揭短亮丑，正视缺点和不足，敢于触及思想，正视矛盾和问题。“不以规矩，不成方圆”是企业经营的指导准则，严格执行党章能够规范企业内部的管理秩序。

2、长期坚持反腐。企业参与市场经营是一项长期性的活动，其群众路线工作也要树立长期性的观念，烟草商业企业要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性[4]。做到反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，有腐必反，有贪必肃；坚决反对干部群众反映强烈的“四风”问题（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）。对企业内部存在的腐败问题，毫无疑问必须严格按照规章处理。

3、倡导创新精神。创新改革是市场经济不可缺少的，只有创新经营，才能实现行业的突破。新时期烟草商业企业开展群众路线教育活动，要全面倡导创新改革精神，“整风”则是创新改革的重点。整风精神就是解放思想、实事求是，坚持真理、修正错误，批评与自我批评，深入实际、调查研究，与时俱进、勇于创新的精神。以教育实践活动为契机，把各项工作落到实处，以改进作风的实际成效取信于民。

4、优化领导队伍。领导干部是烟草商业企业的引导队伍，其根据党建规章及企业准则执行各项工作，优化企业领导队伍有助于提升办事的总体效率。正所谓上行下效，烟草商业企业领导干部要大力弘扬整风精神，以身作则、率先垂范，勇于纠治“四风”，解决实际问题，一级做给一级看、一级带着一级改，从上往下自我净化，使党的整个肌体干干净净，让企业经营管理牌也朝着更加高层次的水平发展[5]。

5、适时调整制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，要大力推进领导联系群众制度，完善干部选拔任用制度、干部考评制度、行政问责制度、信息公开制度、民意表达制度等制度。社会主义市场是在不断地变化与发展，烟草商业企业也要适时调整管理对策，坚持以群众路线教育实践活动为指导，合理应用内部党政制度辅助管理工作，这些都是未来企业贯彻群众路线必须遵循的内容。

结论：

烟草商业企业是从事烟草商品买卖交易的经济组织，其在日常经营中与厂家建立良好的合作关系，定期购入商品货物且按期分配销售出去。“群众路线”是我国党政建设的基本思想，强调了群众是党政建设的核心主体，要求我党一切工作都必须以人民群众结合在一起。烟草商业企业要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”等总体要求为指导，全面贯彻群众路线教育实践活动的深刻内涵，加快现代化烟草企业经营体制的改革建设，为新时期企业参与市场经营积累更多的党政经验。

参考文献：

[1]林绍斌；于永斌；林武；浅谈新机制条件下如何开展党建工作[J]；改革与开放；2010（9）

[2]刘炜；以十六大精神为指导切实加强企业党建工作[J]；煤炭企业管理；2011（6）

[3]王得榜；赖海倩；郭雪清；抓党建推动企业做大做强[J]；党的建设；2012（4）

[4]张广贺；企业党建工作亟须解决的几个问题[J]；思想政治工作研究；2009（4）

[5]余中元；当前企业党建工作存在的问题及对策[J]；兵团党校学报；2010（5）

作者简介：齐义良（1962.9-），男，汉族，山东济南人，大学本科学历，山东济宁市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、总经理，研究方向为企业党建、企业思想政治工作方法创新等。