十八大精神对电力企业反腐倡廉工作的指导意义探析

朱晓中

摘 要：十八大的召开，再次将整个社会的目光聚集在反腐倡廉这个焦点上。十八大明确指出，反腐倡廉对于永葆我党的纯洁性，对于肃清党内腐败分子，降低廉政风险有着非常重要的意义。为了进一步指导我国各行各业的廉政建设，十八大对反腐倡廉工作中需要注意的问题进行了阐述。本文主要分析了十八大对电力企业反腐倡廉工作的重要性，并根据十八大精神提出了几点促进反腐倡廉工作的建议。

关键词：十八大；电力企业；反腐倡廉；重要性；建议

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0021-01

一、十八大对电力企业反腐倡廉工作的重要作用

（一）十八大肯定了一直以来党内反腐倡廉建设所取得的成就，也指出了其长期性和艰巨性，有助于电力企业明确下一阶段对反腐倡廉工作的基本态度。

十八大对新时期我党在反腐倡廉工作中取得的成就进行了充分的肯定，特别是对十七大以来我党精神面貌的转变给予了高度评价，肯定了科学发展观对我党反腐倡廉建设的指导意义。但同时也指出，当前我党还处于世情、国情和党情不断变化的复杂形势下，还面临着来自各方面的严峻考验，为了避免我党脱离群众，消极腐败，必须要坚持不懈的进行反腐倡廉建设。十八大精神对于电力企业有着重要的指导意义，有利于电力企业积极总结防腐倡廉工作中的优秀经验，并查找自身工作中存在的不足，树立长远目标，注重构建反腐倡廉的长效机制。

（二）十八大对党内腐败形势进行了总结，为电力企业反腐倡廉指明了工作方向。

十八大对当前各政府机关、行政事业单位和社会中存在的腐败现象进行了深入研究，发现了腐败行为的规律（发展趋势会因为反腐工作变化，不能一概而论），并总结出当前腐败行为的特点，主要集中表现在以下几个方面：地方腐败多发，涉案金额较大、牵涉人员众多、高级干部岗位腐败较为严重；腐败行为愈发隐蔽化；腐败利益点愈发多样化，多数腐败官员都是为了给自己和家人谋取非法利益等，很多党员干部缺乏艰苦朴素的精神，在工作和生活中喜欢搞形式主义，铺张浪费；腐败防范机制单一，预防腐败艰难化。十八大对当前腐败行为的分析有助于电力企业认清当前严峻的反腐倡廉工作形势，有助于电力企业找准反腐倡廉工作的薄弱环节和重要环节，从思想上、预防和监督机制等方面加强反腐倡廉建设。在企业内部加强对党员的宣传教育，让他们重新学习党的宗旨、领悟党政建设的精髓，让他们牢固树立正确的价值观；加强廉政机制建设，将腐败消灭于未然；加强党风廉政建设，克服不正之风；强化协同监督和廉政风险防控，加大重点领域、关键岗位腐败风险的防范力度。

二、对电力企业反腐倡廉工作的建议

（一）电力企业要构建反腐倡廉的长效机制，让反腐倡廉的触角伸到电力企业各个角落。

十八大指出了反腐倡廉建设的长期性和艰巨性，对于电力企业来说，为了保证反腐倡廉的效果，必须要构建一个长效机制：

1、电力企业要加大反腐倡廉宣传教育的力度。

党员干部作为企业的领导者以及重大事件的决策者，需要紧跟党的思想，完全贯彻党的思想以及重大的方针政策，坚持按照党员干部选拔任用制度开展工作。要切实提高党员的自身素质以及党员办事的能力，要严格执行企业民主集中制，干部任用严格采取民主选举，民主决策，不搞一言堂。电力企业要定期组织廉政建设专题报告，要及时传达我党关于廉政建设的新方针、新政策，要增强党员的廉洁意识和反腐意识。指导电力企业的领导干部在工作中以身作则、廉洁自律、克己奉公。

2、电力企业要创新反腐倡廉工作的形式。

反腐倡廉不是形象工程，不是一朝一夕就能完成的，为了能够长期的将反腐倡廉工作进行下去，就必须要坚持十八大精神，创新反腐倡廉工作的形式。例如可以经常进行正面形象宣传，通过向先进人物学习，促进党员学习身边的先进，廉洁自律；开展各种形式的活动，如廉政建设演讲比赛、反腐倡廉征文大赛、寻找身边的廉政之星等活动。让党员干部和普通职工都充分的参与进来。

3、風险排查常规化。

对于电力企业来说，除了要在思想上加强廉政教育之外，还要尽量降低腐败风险，这就要求我们主动进行风险排查，对危险点进行提前管控，预防腐败发生。通过建立重点岗位经常查，一般岗位定期查的制度，对物资部门、财务部门、工程建设部门等风险级别较高的领域进行重点排查，对其他部门进行常规式检查，预防腐败风险。

（二）电力企业要建立反腐倡廉监督机制，将反腐倡廉工作落到实处。

电力企业反腐倡廉建设要充分发挥监督职能，这种监督不仅强调监督部门的监督作用，还要充分发挥职工群众的以及媒体舆论的监督作用。

1、充分发挥监督部门的监督职能。

要加强企业内部党员之间的监督作用，监督部门要切实行使自身职责，发挥好监督作用，建立相对完善的监督机制，党员相互监督，监督部门相互监督并且就党风廉政建设进行相互督促。领导干部要加强自律同时紧抓企业内部反腐倡廉建设，创新宣传模式，不仅限于单一的领导讲话模式，而是应该开展多项活动，在活动中宣传党风廉政建设。同时监督部门也要恰当处理突出问题，例如举报，上访以及投诉等，对于这些问题既要提前进行预防，尽自己最大的努力消除隐患，主动发现问题而非被动等待，问题出现时要尽职尽责，解决处理，不要遮遮掩掩，讳疾忌医。

2、充分发挥好企业职工的监督作用。

充分挖掘企业职工的监督作用，职工不单单是企业内的工作者也是企业的监督者，要利用企业内部监督部门的职能充分地发挥基层职工的监督作用，例如做好企业内部信访工作，不打折扣的体现职工的选举权，对企业党风廉政工作进行监督，充分尊重基层职工对企业日常工作的知情权，明确告知员工其享有的权利与义务，对企业党组织进行监督，这样有利于企业防腐倡廉工作的落实。

3、充分发挥媒体舆论的监督效力。

注重媒体的作用，我们不仅要自己监督，还要请别人监督。企业党风廉政建设工作，要让大众和舆论媒体参与进来，以之为镜，正衣冠，明得失；这样更有利于企业党风廉政建设工作的开展。同时，也可以利用媒体舆论进行一些案例的宣传，这对企业反腐倡廉工作有一定的启示性作用。

（三）电力企业要建立反腐倡廉约束机制，督促领导干部廉洁自律。

十八大指出了反腐倡廉工作中存在的薄弱环节，指出必须要重视岗位廉政风险。这就要求电力企业积极构建约束机制：

1、要坚定不移的推行民主集中制。

对于涉及到电力企业生产经营和人事任免的重大问题，要召开全体会议，积极听取广大职工的意见，经过党组织的反复研究后才能实施，以此杜绝个别问题上个别党员干部一人说了算的现象，从而避免腐败滋生。

2、实施对企业领导班子的权利制约。

要想深入推进反腐倡廉建设，必须要重视廉洁文化的熏陶，这就要求电力企业成立反腐倡廉领导小组，由主要领导牵头，嚴格执行相关工作制度，带头转变工作作风，并领导该小组积极寻找电力企业发展中存在的腐败问题，及时加以解决和处置，进而巩固企业反腐倡廉建设的成果。

（四）电力企业要重视廉洁文化建设，为反腐倡廉工作提供精神支持。

每个企业都有自己的独特的企业文化，加强企业内廉洁文化建设是进行反腐倡廉建设的一个必不可少的方面，是贯彻社会主义核心价值体系的必由之路。推进企业党内廉洁文化的建设可以让电力企业内广大的党员工作者更加清楚的明白廉洁文化的价值体系以及廉洁文化的实质与内涵，也可以丰富企业文化。同时能够更好地去引导党员干部与职工树立正确的价值观、人生观。能够促进电力企业各项工作规范化、标准化，提高党员干部的廉洁自律意识和风险防范意识，更有利于反腐倡廉工作的顺利进行。

结语：

电力企业作为我国基础产业系统中的重中之重，在新形势下面临着全新的挑战。为了电力企业的健康发展，必须发挥党的领导作用。因此，电力企业要深入学习十八大精神的精髓，用先进理念指导企业内部党的建设，深入开展反腐倡廉工作，杜绝电力企业内部腐败的发生。

参考文献：

[1]尹志波.县级供电企业改革发展时期反腐倡廉建设的思考[J].中国电力教育. 2012（21）

[2]张惠新.进一步提高反腐倡廉建设科学化水平[J].中国监察.2013（14）

[3]施燕.关于推进反腐倡廉制度建设的思考[J].吉林金融研究.2013（06）