“四位一体”办学模式的特征分析*

李天真

(湖州职业技术学院，浙江 湖州 313000)

高等教育办学模式是指在一定历史条件下，以一定办学思想为指导，在办学实践中逐步形成的规范化结构形态和运行机制［1］(P13.9－141)。《教育规划纲要》明确要求“要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。”在高职教育办学过程中，要主动融入产业、行业、企业、职业和实践等五个要素［2］(P56－58)，形成办学特色，提升服务经济社会发展的水平。湖州职业技术学院通过“四位一体”办学模式的构筑，办学新体制、育人新模式和合作新平台的探索，走出了一条地方性高职院校办学的新路子。

一、“四位一体”办学模式的核心理念及其基本内涵

“四位一体”办学模式的核心理念就是以推动经济、促进就业、改善民生、服务三农为使命，主动适应湖州地方经济发展方式转变和产业优化升级的要求，按照合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的思路，走政校企深度合作、校内外资源共享的多元办学之路，打造融高职教育、开放教育、农民教育、社区教育“四位一体”［3］(P91)全方位服务地方的办学新格局，满足区域经济社会发展对人才的多样化需求。

基于“四位一体”办学模式的核心理念，其基本内涵为:

1.做强高职教育 就是以高职学院为主体和核心［4］(P89)，坚持服务区域经济和社会发展，通过学校对接地方产业、专业对接行业企业、师生对接职业岗位的“三层对接”工程实施，以“深化专业定位、深化专业核心课程建设、深化周月季工学结合、深化教学做一体课堂教学改革”的“四重点深化”为抓手，以专业带头人和骨干教师队伍培育为重点，以专业群建设为载体，深化内涵建设，促进学校综合实力明显提升、优势特色的形成，有此成为“四位一体”功能拓展的主要载体和基础。

2.做大成人教育 就是以开放大学为基础［4］(P89)，按照开放大学“人人皆学、时时能学、处处可学”的办学理念，通过现代科技与现代教育深度融合，整合社会优质教育资源，学历继续教育与非学历继续教育并重，办学网络立体覆盖全国城乡，使每个人有能力在自己的一生中利用各种机会，去更新、深化和进一步充实最初获得的知识，满足社会成员多样化学习需求，使自己适应快速发展的社会。做大开放教育是建设学习型社会、服务终身学习的必然选择。

3.做特农民教育 就是以农民学院为载体，建立了“省市校乡、农科教技”四合一农民教育师资队伍，创建教学实践和创业培育基地，开辟了“新型农民创业大讲堂”进农村等公益服务平台等，面向新农村建设，围绕人才培养、科技服务、技术指导、产业培育、政策咨询等功能要求，使农民学院成为农村政策研究的“智囊团”、新农村建设人才的储备库和现代高素质新型农民的培养基地。做特农民教育是服务“三农”、建设社会主义新农村的迫切需要。

4.做活社区教育 就是以社区大学为平台，建立社区学院、社区教育指导中心、社区教学点、横向辐射县区、纵向覆盖老中青少的社区教育网络体系，组建“专家讲师团”、“能工巧匠讲师团”等社区教育师资队伍，通过“父母大讲堂”进家庭、“市民大讲堂”进社区、“蓝领大讲堂”进企业、“人文大讲堂”进监狱等系列项目，使社区教育成为提升以公益性和普惠性为主要特征的社区服务的重要平台。

二、“四位一体”办学模式的特征分析

“四位一体”的办学模式，顺应了湖州市地方经济社会科学发展、和谐发展的要求，具有明显的区域经济社会特征，具体表现为以下几个方面:

(一)多元化特征

1.办学体制的多元化 办学体制一般可以理解为举办各级各类学校的组织制度，主要体现在各举办学校中的权力和义务的关系，其本质是谁为办学主体的问题［5］(P12)。作为“四位一体”的主体核心 高职学院是母体，开放学院办学主体涉及到母体高校 中央、省电大 政府三个方面;农民学院办学主体涉及到母体高校、党政部门(湖州市农业和农村工作办公室)、浙江大学等方面;社区大学办学主体涉及到母体高校、党政部门、市电大系统等方面。

2.投资体制的多元化 “四位一体”办学改变了以政府为主的教育经费投入机制，形成了多渠道、多手段的资金资产投入模式，有母体高校、政府，还包括企业、社区、专业合作社，甚至是社会团体甚至个人等，如久立集团股份有限公司向学校捐赠100万元人民币，设立“久立奖学基金”等，社会资源得到了有效统筹，使办学的共同体得到快速的发展壮大。

3.管理体制的多元化 高职院和电大开放学院作为“四位一体”的主体核心和基础，实行的是党委领导下的校长负责制;农民学院实行管委会领导下的院务会议负责制，湖州职院作为农民学院主体，在农民学院管委会领导下，承担农民学院院务会议日常工作，负责农民学院运作。农民学院管委会各成员单位发挥职能优势，明确工作职责，形成共建合力。社区大学在市社区教育领导工作小组领导下，在主体单位湖州职院设立办公室，负责日常运行工作。市社区教育领导工作小组其的工作职责是，制定全市社区教育工作方针政策，领导并协调全市社区教育工作，整合全市社区教育资源，为建设学习型社会奠定基础。

(二)多样性特征

1.教育对象的多样性 高职教育对象主要是高中毕业或中职毕业通过高考(或自主招生)进入的学生;电大开放教育主要承担的是成人高等学历教育;农民学院按照农业、农村、农民“三层对接”原则，教育的主要对象为现代新农村建设的从事人员;社区大学按按照为社区物质文明建设服务、为社区精神文明建设服务、为社区全体成员的自身发展服务“三个服务”为目标，教育的主要面向对象为社区街道、社区企业、社区家庭等全体成员。因此“四位一体”办学，其教育对象既有在职的、又有非在职的;既有工人、又有农民;既有成人、又有全日制在校学生等，具有教育对象的多样性。

2.层次和学历的多样性 高职教育主要是全日制培养大专学历层次的高端技能型人才;电大开放教育主要承担本专科成人学历教育;农民学院通过依托浙江大学等高等科研院所合作举办农业推广硕士研究生班后，形成了专科、本科、硕士“三层共进”、学历、技能、创业“三教统筹”的人才培养格局;社区大学与职业技术教育和电大开放教育对接，建立了一个包括学历教育和非学历教育、技能教育和素质教育等“上不封顶、下不封底、顶天立地”的多元、多层、互通、开放、立体的终身教育体系。

3.师资来源的多样性 专任教师与行业企业的专业人才和能工巧匠构成的专兼职“双师素质”教学团队是服务于高职教育和开放教育，是“四位一体”办学师资团队的基本队伍;农民学院从浙江大学、省市农业局、农科所、农技站等聘请60名特聘专家和教授，采用“省市校乡、农科教技”四级专家指导模式，成为了“四位一体”办学师资团队的特色;社区大学根据“大讲堂”等项目的需要，聘请国内著名专家讲授，成为了“四位一体”办学师资团队的亮点。

4.教学形式的多样性 “四位一体”办学模式其教学形式多样，包括有:全日制教学和进校不离岗的非全日制教学、理论教学和实践教学、面授辅导和网络教学、“大讲堂”和小班化教学、集中讲座和“一对一”的个别辅导等。同时通过市“千名专家联系服务”专项行动、市“科技人员结对解困”专项行动、“大学生公益服务进千家”等活动，提供公益服务的形式，在服务中提供教学、渗透文化、提升素质。

(三)针对性特征

1.服务区域的针对性 立足湖州、服务长三角是“四位一体”办学总的服务目标区域定位。高职教育重点围绕区域产业体系，特别是产业集群和产业链，从“线”上进行服务;农民学院重点围绕“农业、农村、农民”，从“农”字这个“点”上进行服务;而开放学院、社区大学从“面”上实施服务，开放学院面向区域内所有企事业人员的学历提升和再教育，作为社区是城市的细胞，是体现城市管理职能的最基层单元，这是社区大学服务的区域面向所在。

2.专业产业的针对性 高职教育根据湖州市三大新兴产业和三大特色优势产业提升振兴计划，以对应支柱产业的重点建设专业为龙头，以对应的相关产业与支柱产业相关领域的专业为支撑，建设专业群，重点建设机电制造、建筑工程、现代物流、旅游管理、商务贸易、文化创意6大专业群，并适度提前布局和支持未来主导产业和战略性新兴产业急需领域的专业建设，整体推进全校专业结构优化和综合实力提高，基本建成与区域经济结构协调发展的“613”专业群格局;远程开放教育开设了满足企事业人员再教育所需求的包含开放教育、远程教育、函授教育、中高职自考衔接等类型的本科、专科专业近60个;农民学院围绕湖州地方农业特色产业和主导产业，开设纯农、涉农、自考等类别共10个专业;社区大学满足和谐社区、学习型社区建设的要求，以“大讲堂”形式，内容涵盖社区主任管理能力培训、转岗再就业能力培训、创业培训、科学和健康培训等。

3.合作模式的针对性 高职院通过“学校对接地方产业、专业对接行业企业、师生对接职业岗位”的“三层对接”，形成了“校中厂、厂中校”为特征的校地、校企合作模式;农民学院以浙大为依托，通过在德清、长兴、安吉三县设立分院，各成人学校设立教学点，与农业产业园区、农村企业、农民专业合作社对接，形成了“园中校、校中园”为特征［6］(P87)的校校、校县、校农合作模式;社区大学在县区设社区学院，对接大型企业和社区设分院，开成了“企中校、区中校”为特征的校县、校企、校区合作模式;开放学院利用电大网络系统，建立远程教育学习中心、考试中心、本专科函授站和中高职衔接合作教学点等，形成了“校中网、网中校”为特征的校校、校县、校站点合作模式。

三、“四位一体”办学模式的深层思考

从新时期职业教育“推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题”要求出发，学校提出构筑“四位一体”办学模式的发展思路，并充分认识到机制创新是“四位一体”的关键，统筹资源是“四位一体”的保障，专业建设是“四位一体”的重点，平台共享是“四位一体”的基础，师资团队是“四位一体”的核心，合作共建是“四位一体”的优势，能力建设是“四位一体”的要求，服务社会是“四位一体”的目的，这是对职业教育目标任务的认识深化，是学校立足地方、服务区域的实际举措，是打造办学特色的理性思考。全力推进“四位一体”建设，积极探索面向区域的办学新体制、服务区域的育人新模式和依托区域的合作新平台，这是区域高职院校想努力走出的一条特色发展之路。

［1］潘懋元，邬大光.世纪之交中国高等教育办学模式的变化与走向［J］.新华文摘，2001(6).

［2］马树超.如何建设中国特色高等职业教育［J］.职业技术教育，2008(21).

［3］张能胜.“四位一体”办学模式的内涵定位、办学体制、资源统筹［J］.湖州职业技术学院学报，2011，9(1).

［4］沈 楚.论“四位一体”的内在关系与内在本质［J］.湖州职业技术学院学报，2011，9(1).

［5］周琨开.我国独立学院办学模式研究［D］.广西师范大学，2008.

［6］丁继安.现代高职“四位一体”湖州模式构想［J］.湖州职业技术学院学报，2011，9(1).