楼锡银
(湖州职业技术学院 图书馆,浙江 湖州 313000)
职业教育分为初等、中等、高等职业教育[1]。高等职业教育是经济社会发展到一定阶段的产物。国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)指出:职业教育必须坚持学校教育与职业培训并举,全日制与非全日制并重;职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径[2]。高等职业教育既有职业教育的属性,又有高等教育的属性,它具有区域性、开放性、实用性的特点。高等职业教育必须按照社会对人才的需求来培养人、教育人,社会是人才培养规格的设计主体。
“社会化”一词最早见于德国社会学家齐奥尔格·齐美尔《社会学问题》一文,被定义为“个体转化为人的过程”[3](P60-62)。后来,英国社会学家安东尼·吉登斯、法国社会学家埃米尔·迪尔凯姆对此种观点有所发展,社会化作为社会学的一个独立内容被提了出来。在教育学和教育社会学中,将社会化作为研究学校教育制度功能、教育对个体发展的功能等问题的一个视角。从这个层面所开展的研究,将社会化界定为“个体在学习过程中长期积累起来的知识、技能、观念和规范,并内化为个人的品格与行为,在社会生活中加以再创造的过程,也就是个体作为一个'社会学习者'和'社会参与者'的全面发展过程,这也是一个从‘自然人’向‘社会人’逐渐转变的过程。”[4](P53-54)从人的发展角度看,教育过程是一个人的社会化过程。
黄炎培先生是中国近现代职业教育的奠基人。早在二十世纪初,他就提出职业教育社会化的思想。他认为:职业教育的本质就是社会化。为使职业教育社会化,使其更具有生命力,职业教育必须面向平民,面向大多数的人。他追求职业教育的“社会化、平民化和科学化”,体现了职业教育的办学方针;他提出“理论与实际并行”“知识与技能并重”等思想,体现了职业教育的教学原则[5](P7-8)。职业教育是贯穿于个人职业发展全过程的一种教育,它在适应教育社会化、社会教育化的历程中,形成了纵向衔接、横向贯通的系统,成为各层次、各类型教育的连接点,这就要求高等职业教育发挥多种办学形式的优势,为劳动者提供多种类、多层次的职业教育与培训的机会[6](P123-127)。
高等职业教育是应社会需求而产生的,它较之其他高等教育和社会生活有更紧密的联系,更严格地受到社会的制约。高等职业教育发展过程中要解决的最根本问题仍然是职业教育如何与经济社会紧密结合,并更好的服务于经济社会,也就是如何实现高等职业教育的社会化。高等职业教育社会化是职业教育发展的必然趋势,也是社会发展对职业教育发展的必然要求。
高等职业教育不同于普通高等教育,它源于社会对高级技能型人才的需求,和社会有着十分密切的关系。高等职业教育必须按照社会对人才的需求来培养人、教育人。社会环境对高等职业教育具有依托作用,这种作用首先表现在高等职业教育的培养目标上。高等职业教育的培养目标是在生产与服务第一线从事管理和直接运作的高技能人才。“一线人才”就是社会对高等职业教育提出的标准,它“要求学生从学校走向工作岗位基本上就能上岗,没有明显的过渡期。”[7](P4-6)
服务地方经济的高等职业教育办学目标。高等职业教育要树立面向市场的观念,始终坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针,努力做到产业发展需要什么样的专业就办什么样的专业,社会岗位需要什么样的人才就培养什么样的人才。努力做到“学校围着市场转,专业围着产业转,人才培养围着需要转”。只有这样,高等职业教育才会有生机与活力。
高等职业教育根据本地区行业的客观需求,考虑经济、技术的发展水平,以职业能力为本位,主要针对某一方面某一岗位某一职业提供的特别的技能培训,学生学习到的知识正是社会所需要的,因此高职教育与社会的关系非常密切。这就要求人才培养目标必须与经济社会发展对人才的需求相适应,人才培养规格必须与专业服务的经济领域及就业岗位的知识能力素质相适应。
因此,在确定人才培养目标时,高职院校应联合行业一起开展社会调研,研究本区域社会经济发展的特点与趋势,研究专业所服务的行业特点及发展趋势,分析和论证经济发展对人才需求的现状及发展趋势预测。高职院校在确定人才培养规格时,应当与行业企业专家、工程技术人员、社会用人一起研究确定专业服务的职业岗位(群)、分析职业岗位(群)的知识能力素质结构;在企业工程技术人员指导并参与下进行知识能力素质分解,设定指标内涵,以此确定人才培养规格[8](P26-28)。
在政府主导下,以学校为主体,开放职业教育资源。“人人享有优质教育”是开放教育最重要的内涵,而且不仅意味着对教育对象的开放,更重要的是教育观念、教育资源和教育过程的开放[9](P47-52)。由于开放教育不受时间、空间的限制,取消和突破了种种对学习的限制和障碍,学习者可以自主地进行学习。开放职业教育资源,能够促进职业院校办学理念的多元化,有利于知识和技能的传播。开放教育资源,可以降低教育成本,提高学校的办学效益;可经利用优质的、开发成熟的教育资源;可以保证知识和技能的高效的传播,并且降低学校的办学成本,实现效益的最大化。
高等职业教育的人才培养规格就是必须符合社会的需求,符合社会对人才的设计。联合国教科文组织公布的《国际二十一世纪教育委员会报告综述》中明确提出,教育的四大支柱是学知、学做、学会生存和学会共处。职业教育培养什么类型的人才,是立足于所在社会并取决于社会的需要,具有极强的社会属性。职业教育发展的历史及其改革实践已经使愈来愈多的人们认识到,应该把职业教育培养目标的逻辑起点确定为“社会人”,从而全面发扬“社会人”人性中的自信、自主、自尊、自立、自强和自律精神,承认人的差异和多样性,遵守社会规范,团结合作,实行公平竞争,实现个人、社会的和谐发展[10](P161-162)。
教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》指出:“高等职业院校要积极与行业企业合作开发课程,根据技术领域和职业岗位(群)的任职要求,参照相关的职业资格标准,改革课程体系和教学内容。建立突出职业能力培养的课程标准,规范课程教学的基本要求,提高课程教学质量。”这段话明确指出了课程制定标准的过程中必须要有企业参与。课程标准是教育标准和职业标准相融合的产物。从社会与行业需求调研,到典型工作任务分析、学习领域描述、学习情境设计,到课程体系的实施,企业专家都要参与进来[11](P35-36)。
实训基地应当以充分利用社会资源,并对社会开放为原则。探索建立“政府引导、学校主导、企业指导”的实训基地,由政府与学校、学校与企业共建实训基地,同时,实训基地也向社会开放,实现资源共享。.政府、学校共建合作型实训基地模式可以突出政府的服务意识,利用政府丰富的资源和政策优势,发展特色化办学模式;学校、企业共建合作型实训基地模式可以引入企业先进的经营理念,使管理更加注重效益。通过以上政校企合作,学校可以争取政府和企业资金支持、充分利用社会人力物力资源、改善办学条件,保障毕业生就业质量,提高学校的知名度和影响力。
人才标准通常有三个组成部分,即人才的道德标准、人才的准入标准和人才的检验标准以及其相互关系。职业能力是高等职业教育培养人才标准的重要条件之一。高等职业教育质量的评价,应从是否培养出适应社会所需的高技能人才来判断。建立社会化高技能人才评价使用机制,评价内容要以人才职业能力为核心,企业满意度为宗旨,评价主体范围社会化,评价信息将会更加全面和准确;这样评价的人才社会承认度高[12](P19-20)。
湖州职业技术学院是一所经浙江省人民政府批准成立的公办全日制高职院校。2006年5月,学校率先通过教育部高职高专人才培养工作优秀学校评估,并被确定为浙江省示范性高职院校立项建设单位。多年来,学校一直在探索和充实高等职业教育社会化内涵,践行高职教育、开放教育、社区教育和农民教育。目前,学校依托高职为主体,已经初步形成湖州职业技术学院、湖州广播电视大学、湖州社区大学、湖州农民学院“四位一体”的办学格局。学校拥有中央财政支持的国家级职业教育实训基地2个,省级示范性实训基地4个,市重点实验室2个,校内生产性实训基地和实训室100个,校外生产性实训基地209个。同时,学校和湖州市人民政府共建湖州市公共实训中心基地,首期投资3 500余万。
湖州职业技术学院(http://www.hzvtc.net)紧紧围绕“校企合作 工学结合”人才培养模,推行“学校对接地方产业,专业对接行业企业,教师对接职业岗位”办学理念。以高等职业教育社会化为出发点和落脚点,从专业人才培养方案制定、校内生产性实训基地建设、校外紧密型实习基地建设与常态化管理、项目化课程教学与校企合作教材建设、与专业教学相融合的创业教育及专业教师融入地方等方面开展工作。目前,学校有生产过程自动化技术、应用电子技术、建筑工程技术、电子商务、国际贸易务实、文秘等三十多个高职专业。学校现有全日制在校学生8 600余人。
湖州广播电视大学(http://www.hutvu.com/)是地方高等教育,主要是为地方经济建设与社会发展服务,其办学特色就是社会化。面向地方,服务地方是电大办学的宗旨、指导思想与办学方向。根据地方经济建设对人才的需求情况和变化设置、调整专业,增强人才培养的针对性与适用性,为地方经济建设提供智力支持与人才支撑。目前,湖州广播电视大学有行政管理、工商管理、公共事业管理、金融学、法学等二十余个成人专科、本科专业。电大及远程开放成人教育系列8 000余人。
湖州社区大学(http://www.hucu.org.cn)主要是开展社区教育,具有鲜明的社会化特点。社区教育作为种新的教育观念和教育形态,正开始受到关注。社区大学本着“立足社区,服务社区”的原则,建设完善的社区教育办学系统,逐步成为主导社区教育的办学主体。社区大学为社区居民提供教育服务,为社区精神文明建设和提高社区居民的素质服务,为社区发展培养应用性人才。如开办社区主任主题培训班。湖州社区大学策划组织了主题为“小社区,大总管”的社区主任培训班。培训班师资团由浙江大学教授郁建兴、农民学院领导等领导专家组成。培训班吸引了来自湖州市吴兴区和织里镇近70个社区的百名社区主任。专家们就社区治理与政府角色转型、社区管理与社区资源营销、社会养老保障与社区管理等问题与广大社区主任进行了探讨。培训班结束后,平日社区里的大总管们纷纷表示:通过“小社区,大总管”的培训,进一步提升了社区工作的理论知识和业务素质,增强了做好社区工作的责任感、使命感和紧迫感。
湖州农民学院(http://hufc.zj.cn)是由湖州市农办、浙江大学农生环学部和湖州职业技术学院联合办学,以湖州职业技术学院为主体,整合浙江大学农生环学部和市级涉农教育培训资源,属于公办、公益性质农民教育、培训管理机构。农民学院注重开放性办学,立足实践实际,与农业经营经营主体、农业龙头企业、农业园区、农民专业合作社紧密联系。农民学院在培训方面,结合实际,围绕提升农民就业、创业技能,力求做到内容新颖、实用。农民学院在培养新型农民之间取得了一定成效。例如:吴兴明锋湖羊专业合作社是一家以生产湖羊种羊和销售商品成羊为主的农民专业合作社,负责人费明峰是湖州农民学院2009级农业经济管理专业农民大学生,该合作社于2010年被认定为湖州农民学院大学生创业基地。目前,合作社湖羊年存栏2.3万头,总资产达100余万元,带动周边农户达500余户。
我国高等职业院校经过十余年的发展,已经占到全国高校的半壁江山,也从量的扩张阶段上升到内涵发展阶段。在我国社会经济转型背景下,高职院校应紧密联系社会,充分利用政府、企业的人力、财力、物力资源,向社会开放教育教学资源,不断提高服务的质量和水平,提高自己在区域经济发展过程中的影响力和知名度,真正实现高等职业教育的社会化。
[1]全国人大常委会.中华人民共和国职业教育法[EB/OL].http://www.people.com.cn/item/flfgk/rdlf/1996/111603199602.html.
[2]新华社.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].http://www.gov.cn/jrzg/2010-07/29/content_1667143.
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