晚清重臣李棠阶与道咸政局——论李棠阶的为官亲民之道

苏全有 黄亚楠

(1.河南师范大学社会发展学院，河南新乡453007;2.华东师范大学人文社会科学学院，上海200241)

晚清重臣李棠阶与道咸政局
——论李棠阶的为官亲民之道

苏全有1黄亚楠2

(1.河南师范大学社会发展学院，河南新乡453007;2.华东师范大学人文社会科学学院，上海200241)

晚清重臣李棠阶主要生活在道咸时期，以科第进身，累官清廷显要。作为清朝大员，他为官清廉，俭以济贫，关心民瘼，身体力行，提出一系列有利的治国主张，其为官亲民之道十分值得后人学习。李棠阶的为官亲民之道主要体现在以下三个方面:一、常操廉洁刚正之品德;二、常举勤政爱国之品行;三、常怀亲民悲悯之大义。

李棠阶;道咸时期;政治思想

目前学术界关于晚晴重臣李棠阶的研究甚少，寥寥几篇，涉 及 李 棠 阶 的 生 平 经 历、［1］(P61－85)诗 文 手稿、［2］(P63－65)理 学 思 想［3］(P298－306)与 和 氏 太 极 拳［4］(P38－39)等方面，范围狭窄，深度不够，系统性不强。因此，本文拟以李棠阶的政治思想为视点，以推动相关研究走向深入。

1. 常操廉洁刚正之品德

李棠阶一生公正廉洁，可谓于“淤泥”中而不染，似一捧清莲涤荡着世俗的污秽，因而赢得了当时社会和后人的称赞。

首先，李棠阶身为高官，始终保持寒士本色，戒奢以俭，不贪不躁。在初入翰林之时，李棠阶“尝手钞汤斌遗书以自勖”，对程、朱、陆、王学说十分精通，无所偏主，以“克己复礼、身体实行”为归。他出身贫寒，“既贵”，但仍然俭约无改，常说:“忧患者生之门，吾终身不敢忘忍饥待米时也!”［1］(P11740)在从事教学期间，他教育学生要“俭以足用”，一切衣服、饮食、应酬往来，“皆须各量分位，各量境地”［6］(P26)。对于钱财他有自己独到的见解，认为“应得之财肯少得，则有余步;非分之财一苟得，必有后患。世之好占便宜者，皆自求祸也”，从不收受贿赂，以洁身自好。有一次，方伯先生由州县擢升，携厚金向李棠阶酬谢，李棠阶坚决拒绝，并对他说:素闻你在州县当官时名声很好，愿你升官后仍如从前，今后不再相见。方伯听后自觉惭愧，“叹服而去”［6］(P27)。后来，在任军机大臣时，李棠阶仍“屋宇衣裳，皆寒士本色”，“死前还盖着条粗布被子”［7］(P300)。

其次，李棠阶刚正不阿，疾恶如仇，贬斥贪官污吏、胆小怕事之恶行。咸丰七年(1857年)，太平军攻打江苏丹阳，时任两江总督何桂清玩忽职守，弃城失地，四年后被锁拿解京，刑部改拟“从重为斩立决”，但朝廷大臣对此案意见分歧很大，改为斩监侯［3］(前言P1)。李棠阶对何桂清案非常关注，同治元年(1862年)六月十六日，李棠阶在日记中写道:“每思何桂清事，心殊不安。若封疆大臣援此为例，谁复为皇上守土者?是非颠倒，纪纲废驰，人心从此不振，所关非细。且上谕历数何桂清罪状，明指为情浮于罪，则刑部加重，乃为情罪相符，用刑庶得其平。”［8］(P1056)次年八月，军机处又重审何桂清案，李棠阶奏言“何桂清贻误封疆罪大，不当轻比”，“持之甚力”，何桂清最终伏法［9］(P68)。此外，李棠阶还主持监斩了“骄纵贪淫，冒饷纳贿，拥兵纵寇，欺罔贻误”［10］(P412－413)的胜保。另外，他还对官员强行剥削民脂民膏的行为极度不满。在太平军北伐期间，李棠阶组织“友助社”进行抵抗，主动劝降农民起义者张师轩的军队。此间他发现朝廷官兵行为恶劣，大肆焚烧民房，“搜抢至民间桌椅门窗鞋袜等物，零星杂物皆掠卖之，竟至成市”［11］(P85)。自此他意识到，正是贪官污吏压榨农民，横征暴敛，才官逼民反、“官激民变”［7］(P301)。咸丰三年(1853年)，他写了这样一首诗:“无黄交战交睢盱，漫说舆情不似初。正供何曾充府库，横征早已沸乡闾。横池一旦干戈起，怨府合年水火如。出尔由来终反尔，可怜迫胁之官胥。交征处处竟锥刀，径走钱神结习牢。陋例层层剥蚕茧，私囊累累竭民膏。强梁势欲连三郡，善地依然计一亳。动说抗粮风气恶，苛求额外奈吹毛。”［6］(P27)这首诗将官吏搜刮民脂民膏的凶相与恶行描写得入木三分、淋漓尽致。

第三，作为百姓父母官，李棠阶为政深识治体，严明赏罚，顾全大局。同治元年，李棠阶重新被朝廷起用，他向皇帝进言:“纪纲之饬，在于严明赏罚，凡朝廷通谕诸事，务饬疆臣实力奉行，庶中外情志可通，而祸乱可弥”［5］(P11739)。两宫太后嘉纳，认为其所奏言“深识治体，剀切详明，足资采择”［8］(前言P1)，擢授大理寺卿。后又曾上书慈禧:“治天下惟在安民，安民必先察吏。今日之盗贼，即昔日之良民，皆由地方有司贪虐激之成变。为今日平乱计，非轻徭薄赋不能治本。然非择大吏，则守令不得其人，亦终不能收令行禁止之效。”［5］(P11739)此外，在大局面前，他顾虑深远，顾全大局，不得不让人敬佩。编修蔡寿祺曾弹劾奕䜣“揽权纳贿、徇私骄盈”，慈禧下令使奕䜣“毋庸在军机处议政”，举朝震惊。李棠阶力陈奕䜣在咸同时期，“定难有功”，议政以来，“懋著勤劳，办理事务，未闻有昭著劣迹”，用人行政虽“间有缺失，然非有心之失”，但是当今外患未灭，内乱未靖，“不当轻弃亲贤”，恳求朝廷收回成命。由于“枢臣比留，亲藩疏请”［9］(P69)，奕䜣乃“复命入直”［5］(P11740)。另有僧格林沁战殁曹州，“李棠阶以朝廷赏多罚少，疆臣每存藐玩，上疏极言其弊，于是有申饬直省督抚之谕”［11］(P11740)。对当时形势他认为:“须从根本做起，开不讳之门，明功罪之实，大反前事，引咎责躬，使人心畅然而无所憾，则逆夷亦隐然而夺其舍。指日荡平，定可预卜”［8］(P415)。

2. 常举勤政爱国之品行

清廉勤政是为官的根本，李棠阶正是这样清廉、正直、勤政的封建儒臣，他曾撰述时政之要四条:“一端出治之本，一 振纪纲 之实，一 安民 之 要，一 平贼之要。”［8］(P1054)

李棠阶常举勤政爱国之品行表现之一是尽忠职守、直言敢谏。在李棠阶心中，忠君护国是自己的职责，知无不言、言无不尽是为官应有的品质。他不计个人荣辱得失、不顾个人安危，勤谏勇谏。他直言皇帝要专心治理政务，勿“涉于放肄”，劝慈禧“尤宜留神”，“断不可使左右近习诱令游戏”，要“听政于上”［7］(P301)。针对当时贪污贿赂、骄奢成风的恶习，他提出一系列整顿主张，并“劝说皇帝在海内沸腾、生民涂炭的时候，要严于律己……他力行赏罚之制，要痛除旧习，改革立制，借鉴古代治军经验，着手整顿军队”［6］(P27)。在担任广东学政期间，正是鸦片战争结束不久，他了解到琦善、耆英等人“抑民奉外”，对内镇压、对外屈服、卖国投敌的大量事实，痛责“琦善非大汉奸何?”［5］(P84)前后数次上奏道光帝，“亟论耆英、琦善误国当诛”，而耆英、琦善手握大权，对李棠阶的陈奏极为“不怿”，且将“罪之”［10］。时值李棠阶祖母去世，开缺回籍丁忧，方才“免遭不测”［9］(P66)。启用后调其为礼部尚书，“太后命南书房、上书房诸臣纂辑前史事迹，赐名治平宝鉴，命诸大臣进讲。棠阶因讲汉文帝却千里马事，反复推言人主不宜有所嗜好，以启窥伺之端。自是每进讲必原本经义，极论史事，归于责难陈善。”［5］(P11739)

李棠阶常举勤政爱国之品行表现之二是缜密、周全，居安思危，具有强烈的民族正义感。怀郡府曾遇“匪患”，百姓得以幸免，李棠阶对此事遂感欣慰，但不免有些担忧，于是在《与周春门观察书》中陈述了自己的看法，认为东南两路“贼匪”势不可挡，岌岌可危，必须要加以预防，才能“绸缪未雨”，趁此时政府应该“札饬三郡守令，以实心行实事，倡率绅民，联保伍，科丁壮，备机械，密侦探，审地利，择绅耆而任之，明赏罚而行之，勿分畛域，勿惜劳苦，勿吝财力。已团结者，及此时勤加教习;未团结者，及此时速行纠集。励卧薪尝胆之志，去见小欲速之私，同心协力，敌忾御侮，严守彰、卫东界，则以西自安。再遍张告示，晓谕士民，并以时轻骑减从，削去供亿，周历督察，鼓舞官民，出以至诚，示以大公，必能使万众一心，运如臂指。”［12］(P171)当时，楚、皖、豫等地常遇水患，流民四处，饿殍满地，李棠阶曾《上祁春浦师书》说道，这些饥民是由于“地方官安插无法，难保不滋生事端。且凤颖一代，□枭、红鬍所在多有，乘此饥岁，使有桀黠者倡之，为乱尤易。思患预防，恐未可乎。”［7］(P171)因此，李棠阶不仅对于治民的措施考虑缜密周全，居安思危，未雨绸缪，而且作为清朝大臣，在鸦片战争期间也表现出了崇高的民族气节与凛然大义。道光二十五年(1845年)，李棠阶曾为升平学社撰写对联，上联为“忠义切则乡闾共奋锄耰棘矜仗浩气以同仇直横岭海”，下联是“兵农合而礼教聿典睦□任恤寓寄威于比户永保升平”［11］(P84)，由此可以看出，他主张联合农众，坚决抵抗外国侵略，民族正义感强烈。

李棠阶常举勤政爱国之品行表现之三是善举贤才，不拘一格。在日记中他曾写道:“看大将名传。吴起贪财好色而善用兵。人固未可一格拘，用人恶可常例绳。古今 文 俗 吏，琐 屑 吹 求，误 国 家 大 计，可 胜 慨哉。”［8］(P前言4)因此，在非常时期，要不拘一格，用其所长，使人尽其才，物尽其用。李棠阶在吏部尚书毛昶熙府养老期间，将一个五十多岁的老秀才何公引荐给毛昶熙。何公寒窗十年，应试二十载才中举人，挂了个候补官，一直等了十二年，清贫穷苦，但他满腹经纶，才华横溢，在李棠阶的引荐下何公任了河南道学一职。毛昶熙曾这样评价李棠阶:“两袖清风荐贤才，一片丹心铺弼台。竹老不朽节更坚，光华熠熠照万代。”［13］(P36)

3. 常怀亲民悲悯之大义

李棠阶作为清朝大员，常关注时事，身怀亲民理念，体察民疾，拥有悲天悯人之情怀。

李棠阶常怀亲民悲悯之大义表现之一是心系时事，关心民瘼。对鸦片战争之事，李棠阶极其关注，他经常观看海图，了解海战之事。在道光二十一年(1841年)九月曾记到:“看笑陆《平夷管见》，大意在悬重赏以招汉奸，募水勇以破夷船，要在当局者相机制变耳。”［8］(P417)次年七月，李棠阶针对虎门形势发出感慨:“听说虎门形势及前年失虎门情形。呜呼，士卒不用命，将不得辞其责矣。将士力战而不发火药，且下令鬼子放三炮方许我军开炮，不知是何居心。琦善非大汉奸而何?”［9］(P436)道光二十六年(1846年)十二月，李棠阶疾呼:“听说台湾各情形，除却炮船，无他技能，唯大洋中难与争锋，近岸即无能为。平日沿海牧令能信孚于民，真可制梃挞之矣。然孰能为孰肯乎?”［8］(P563)同年，“马头行户因汛兵讹诈诬控，武陟令入汛官之言，饬令行户概行歇业，总以损坏堤工为词。马头转运粮食，关系数县民食，穷民藉以糊口者更多。因与武陟令素昧平生，转属旭初言之。此事关系甚大，不容已也。”在晚饭后，李棠阶与泉东说今州县“日事苛虐，使农商界皆不得安，不过为仆役饱私橐而已，则名利两空，亦愚甚矣。天既旱潦兼灾，官仍酷暴不堪，嗷嗷穷民，何以得生”［9］(P530)。

李棠阶常怀亲民悲悯之大义表现之二是热心公益，扶弱济贫，身体力行。道光二十六年(1846年)，豫北遭遇水灾，百姓无食所得，饥困贫寒，而地方官对百姓的困境置之不理，李棠阶遂为民请命，劝其开沟渠，赈济灾民，集众修城，以工代赈等，可这些良策均遭到拒绝，于是李棠阶惋叹道:为官者“不以民瘼为念，吾岂可视人之死而不救乎”［6］(P26)?而地方官“催科日甚、克减赈粮、中饱私囊”，李棠阶怒斥:“官不恤民，有水利而不为疏通，救旱就荒，漠不关心，只知催科。”“自上而下皆有曹规，横征科索，民能无困乎!”［10］(P412)李棠阶遂“戒家人共节俭，而于本里贫人按日授米至次年四月止”［10］(P300)。次年又大灾，他“于戚族里人之贫者量力周恤”，自云“薄宦余，赀适度凶年，至是尽矣。”［11］(P85)洪水泛滥，他亲自“勘验绘图”，组织百姓排治，“躬身督率，徒 步 烈 日 中，或 竟 日 不 得 食 …… 以 积 劳 成疾”［7］(P300)。有史料记载:“禄入稍余，则以恤宗族，赡姻邻，赒故旧，赈饥困，每罄所有”［10］(P412)。中牟河决时，他捐五百两以救济灾民。曾言:“困度在不可奢”，“财本非一人所得私，况余幼时窘迫……邻里乡党所与共患难，通有无，何可一日忘耶?”［10］(P412)在主讲河朔书院时曾道:“君子民之父母，所谓父母者不过乐民之乐，忧民之忧而已。”［9］

另外，李棠阶拥有悲天悯人之情怀，对于为民的官员多加赞扬之词。咸丰年间，大旱成灾，民间羸瘠，“粮价腾涌，民不聊生”，官员“上下交征利，日甚一日”，咸丰六年七月十三日李棠阶日记中记载:“未刻飞蝗蔽天，自东而西，复自西而东，多落院内外柳梢及院东田间。柳枝多被压折，田间则一过皆空。……呜呼，旱魃所留，又被蝗灾，民何以堪。”面对当时种种内忧外患、民不聊生的境况，李棠阶自是痛心疾首，提出:“窃计今日要务，先须节用，上下官长均向刻苦处节省，内而六部，外而各省督抚以至州县，将各处陋规痛为裁革。用度既少，则可少取于民，然后将钱漕差傜之积弊、书役劫制剥削之习气，尽行釐剔，以次澄治，与民休息，则民间无所藉口，自然安静。否则百姓滋事，挟制官长而后为之，则民不感德，人心不归于官而归于联庄会，终必有不可收拾者。呜呼，事已至此，尚不肯猛省痛克正本清源，而徒归咎于民情之刁恶，祸何由息乎?”［8］(前言P10)言语间无不流露着其悲悯之心。除此之外，他还对正直为民的官员多加褒扬。道光二十九年(1849年)，一代循吏曹谨病逝，李棠阶为其撰写铭文《曹谨墓志》，开篇即言:“数十年来，天下称循吏者，必曰河内怀朴曹公。”［13］(P117)曹谨一生做了许多利民之举，任台湾凤山知县时兴建圳道，引水灌溉，为民谋福祉，而且在担任淡水同知时曾率领士兵乡勇击退英国船舰等等，李棠阶对曹谨之举大加赞赏，在墓志铭最后一段这样说道:“惟公之才，脱颖而出，纠纷立开;惟公之识，观火洞如，坚定不惑。有孚之心，威与惠合，奸宄销沉;有本之政，教以养施，膏泽游泳。呜呼!孰谓公死?轩豁之度，凛然如此，我仪其生。”［13］(P120)由此，可以看出李棠阶对于曹谨敬佩有加，将曹公的精神作为自己的榜样加以学习。

综上所述，李棠阶作为晚清重臣，政治上维护封建统治阶级的利益，这是不可避免的阶级局限性。但是，李棠阶戒奢以俭、克己省身、刚正廉洁、亲民爱民的为官亲民之道在道咸时期鱼龙混杂的官场之中，可谓独树一帜，十分值得后人称道赞扬，对当今的政治官员有着积极影响和鞭策作用。

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［8］ 李棠阶.李文清公日记［M］.长沙:岳麓书社，2010.

［9］ 郭汉民，徐卿.清代人物传编［M］.北京:人民出版社，1993.

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［11］ 政协河南省温县委员会文史资料研究委员会.温县文史资料［M］.温县:政协温县委员会，1990.

［12］ 范文澜，翦伯赞，等.中国史学会.捻军［M］.上海:上海人民出版社，1957.

［13］ 齐天昌.一代循吏曹谨［M］.郑州:中州古籍出版社，2007.

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(责任编辑 孔占奎)

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1008－7257(2012)02－0020－03

2012－03－18

苏全有(1966－)，男，河南辉县人，河南师范大学社会发展学院教授，图书馆馆长，博士后，省级骨干教师，省级学术技术带头人，主要从事中国近代史研究;黄亚楠(1989－)，女，河南焦作人，华东师范大学人文社会科学学院2012级历史系研究生。