高职院校教育信息化管理的对策与思路

孙 淳

高职院校教育信息化管理的对策与思路

孙 淳

（天津轻工职业技术学院，天津 300350）

通过对目前我国高职院校教育信息化管理问题的分析，从理论层面探讨了高职院校教育信息化管理所涉及的核心问题，并从领导教育信息化管理观念和信息化领导力，信息化人才队伍的建设、使用和行为控制，规范信息化管理的原则等方面，提出了加强高职院校教育信息化管理的主要对策。

高职院校；教育信息化；信息化管理

随着信息技术在我国高职教育领域的广泛应用，越来越多的高职院校已经把信息技术和信息资源的应用作为建设现代化职业院校的重要内容和衡量职业教育教学发展的指标。目前，在职业教育信息化建设中，大多数院校十分重视网络基础设施的投入和教育信息技术的应用，却忽视了教育信息化管理方面的研究，从而造成先行的教育信息化技术与滞后的教育信息化管理的矛盾，影响并制约了教育信息化的发展。

一、更新高职院校教育信息化管理的观念

高职院校教育信息化既不是硬件建设，也不是推广教育信息化技术，而是一种管理理念，是通过统一的标准把教学、科研、管理和生活服务等信息资源在一个信息平台上进行的整合与集成，从而实现教育过程的全面信息化，达到提高教育教学管理水平和运行效率的目的。这需要信息化管理理念、手段和意识的转变。高职院校教育信息化建设的难题不是技术，而是更新观念。更新观念体现在高职院校的领导层面，要求主管教育信息化工作的领导，能够主动适应职业教育信息化发展的需要，确立信息主导、管理先行、整合资源、开发共享、改革创新等与职业教育改革要求相适应的新观念，不断提高认识，勇于创新，重视培养教育信息化的管理人才，同时努力提高自身素养，不断开创教育信息化管理工作的新局面。形成这种管理观念也是高职院校全体教职工的共同任务。职业教育信息化技术的飞速发展，要求高职院校必须建立一支与之相适应的信息化人才队伍，包括信息化教师队伍、信息化管理队伍和信息化技术支持队伍。全新的职业教育信息化管理观念，是这支队伍最重要的素养。有了这样的素养，就能充分发挥这支队伍的主观能动作用，使他们能够客观面对信息技术的发展与要求，正确处理技术与管理两者之间的关系，不断解决教育信息化建设与发展中存在的问题，使领导与教职工都能在信息化建设中充分发挥各自不同的作用。

高职院校信息化的领导既是教育信息化管理工作的组织者，又是领导者，他所具备的信息化意识、思想，对院校教育信息化管理理念的形成、教育信息化的发展与深层次应用具有十分重要的作用。领导具有正确的教育信息化管理观念和良好的信息化领导力，就能以积极的心态面对教育信息化的挑战，并采取正确的行动，使学院的信息化建设落到实处。因此，学院信息化的主管领导，除了应具备一般教师的信息能力之外，还需具有身为领导者应具备的计划管理能力——组织制定学院教育信息化发展的整体战略规划；组织管理能力——组织实施学院信息化项目；控制管理能力——组织开展学院教育信息化评价。学院领导应能够对学院的教育信息化建设进行整体设计，并注重通过各种方法，收集、分析、评价与高职教育信息化发展有关的各种信息以及高职教育信息发展的趋势，协调解决利用各种社会、公共设施，加快信息化建设的问题。在高职院校教育信息化管理的过程中，领导的另一项重要任务是要为信息化建设创建一套激励机制，以调动和激励全体教职工参与信息化建设的积极性，使他们将全部才能应用于教育信息化的建设中，最终实现教育信息化的建设目标。

学院的教师、行政管理人员和后勤服务等人员，既是教育信息化系统的使用者和建设者，同时也是管理者。这就要求他们除了需要具有在教学上、管理上、科研开发上、合作交流与资源开发上、在校园信息化服务上应用信息技术的能力之外，还必须具有教育信息化的管理能力。因此，相同的管理观念必不可少。全校教职工的这一理念要与学院整体的信息化建设在大目标、大方向上保持一致，并要根据自己的工作岗位和工作任务形成相应的内容，也就是要有相应的管理理念的养成。

二、加强高职院校教育信息化资源管理

高职院校教育信息化资源是指高职院校教育信息化建设所需要的各种资源，包括人才资源、资金资源和网络资源。高职院校的教育信息化资源管理的重点是对高职院校教育信息化过程的控制与管理，教育信息化资源管理的核心，是依据高职院校教育信息化建设的总体目标，进行教育信息化资源的开发、分配与教育信息化资源的整合，使教育信息化建设中的资源运作过程始终不偏离预定目标，最充分地利用资源，更好地实现教育信息化建设的总体目标。

（一）人才资源管理

随着计算机技术、多媒体技术、网络技术和教育信息技术的快速发展和全面应用，高职教育信息化建设的步伐加快了。如今，信息化已经成为高职教学、科研、管理和服务不可或缺的基础平台。学校信息化建设和发展，不仅需要硬件上的投入，更需要建设一支精锐的专业化队伍，而管理好这支队伍既是学校信息化建设的一项重要内容，也是学校信息化可持续发展的关键。高职院校教育信息化人才资源管理的主要内容是人才队伍的建设、使用和行为控制。

1.人才队伍的建设。首先，要重视对信息化工作的组织领导，在信息化人才队伍中树立安全意识与信息化管理的观念是建设信息化人才队伍的首要任务；第二，加强制度建设，根据学院信息化建设的实际需要，制定能够激发调动人才工作积极性的评价、考核、奖励等方面的机制，为信息化人才队伍建设提供制度保障；第三，制定切实可行的培训计划，分类、分层次对各类人员和技术骨干进行培训，并通过各种途径为信息化人才提供学习深造的机会，不断提高人才队伍的信息化水平。

2.人才队伍的使用。让高职院校的教师能够充分利用教育信息化手段进行教学、科研、管理和服务，是高职院校教育信息化人才资源管理的一个难点。目前，高职院校的教师利用多媒体、多元信息，对教学过程进行加工处理，对教学资源进行开发和挖掘的能力，还远不能适应现代职业教育的发展，因此，需要高职院校进一步加大教育信息化技术的培训力度，并将教师利用多种信息资源对现有教育内容进行整合与优化的能力，从事教学、科研、管理和服务的能力纳入聘用、晋升的考核之中，使广大教师不断提高教育信息化的应用能力，更好地为实现高职教育现代化的目标服务。

3.人才队伍的行为控制。高职院校的信息化管理，必须包括对教育信息化管理人才的行为控制。对在教育信息化系统中进行工作的教育信息化管理人才，应明确规定其工作目标必须与高职院校教育信息化的整体目标保持一致，对个人行为目标与阶段性的工作目标与整体目标之间出现的偏差，要及时加以调整，以保证高职院校教育信息化总体目标的实现。高职院校可以通过制度约束、物质奖励、选拔聘用等考核评价方法，实施对信息化管理人才的行为控制。

（二）资金资源的管理

教育信息化建设需要的资金量相对较大，高职院校的相关部门要把教育信息化建设、应用和维护资金列入专项预算，明确教育信息化经费占学院公用经费的比例，确保资金足额到位；建立健全教育信息化资金投入保障机制，切实加强对教育信息化设备年度采购的预算管理，并通过统一组织、政府采购，降低信息化的建设成本，提高投入效益；优化教育环境，吸引民间资本和社会法人资本进入高职教育信息化建设领域，不断拓宽经费筹措渠道；加强资金管理，确保信息化建设经费专款专用，充分发挥投资效益；建立信息化建设项目的立项审批、招标采购、工程监理、验收审计等制度，杜绝重复投资和浪费。

（三）网络资源管理

高职院校教育信息化的网络资源管理，主要包括教育资源的共享和安全两方面内容：

1.教育资源建设是教育信息化的基础，而教育资源共享是教育信息化的重要内容。目前依然有许多高职院校构建的教学资源库是封闭的、独立的系统，缺乏统一的教育资源建设标准和软件接口设计标准，给信息交换和资源共享以及各系统之间的信息互传带来许多困难，造成一个个“信息孤岛”。因此，需要从统一规划、协同开发、高度共享、分布存储等角度重新构建教育资源库。除此之外，高职院校的教育资源建设应包含教学、科研、管理、公共服务等方面内容，使教育资源库成为提供数字资源的重要系统之一，并通过标准的开放式接口，快速、方便地与数字校园的其他平台实现对接，从而有效地促进高质量的教学资源、信息资源和智力资源的集成共享，支持其他系统或平台对教育资源的应用。

2.信息安全是指校园网网络系统的硬件、软件及其系统中的数据受到保护，在遭到破坏、更改时，系统能够可靠地正常运行。计算机网络作为教育信息化的基础设施，其运行状况直接关系到高职教育信息化的发展进程。目前许多高职院校把精力放在网络硬件和应用建设方面，而忽视了网络的安全与管理，不少校园由于安全建设严重滞后，建设初期就埋下了安全隐患，投入运行后，又未建立或严格执行必要的规章制度，工作人员安全意识淡薄，疏于安全管理，这些问题都将会导致校园网的安全危机，严重影响校园网服务与网络设备的正常运行。保障校园网络的安全稳定运行，必须从管理和技术两个方面入手，技术通过管理来实施，管理依靠技术来实现。在当前的情况下，需要综合考虑病毒防范、系统漏洞、防火墙、用户管理、入侵检测、管理制度等多方面的因素，并制定相应的安全策略。

三、把握高职教育信息化管理的四个原则

高职教育信息化管理是一个复杂的系统工程，规范管理工作应把握以下原则：

（一）统筹规划

高职院校要统筹规划和管理教育信息化所涉及的公共基础设施、公共服务平台和教育信息资源库等，并明确教育信息化发展目标和任务。通过统筹规划，有序推进教育信息化均衡发展。

（二）统一标准

制定和完善基础设施建设、管理信息系统开发、教育资源建设、网络应用与安全等相关标准，建立与国家教育信息化标准相衔接的教育信息化标准体系，使信息化建设工作规范化、标准化。

（三）以用促建

坚持以应用促建设，边应用边建设的原则，推进信息化与教育管理、教学、科研、服务的深度融合，不断提高师生应用信息技术研究和解决实际问题的能力、服务社会的能力和院校教育信息化整体水平。

（四）共建共享

树立“开放、共享、交互、协作”的观念，把握以“三网融合、多媒体应用、标准化、虚拟化、云计算”为主要特点的信息化发展趋势，建立信息资源共建共享的体制、机制，按照“数据集中、服务平台集中、安全维护集中、技术服务集中、分布式应用”的方式，选择适合本校建设和应用的模式，不断提高信息化设施的利用率和使用效益，避免重复建设和投资浪费。

［1］江飞君.高校教育信息化管理存在的问题与对策分析［J］.浙江海洋学院学报（人文科学版），2010，（02）.

［2］王佑镁.面向基础教育信息化的教育技术领导力及其发展 ［J］.现代远距离教育，2008，（01）.

［3］杨涛，管刚，李娜.教学信息化及教师素质问题 ［J］.企业导报，2009，（09）.

［4］吕文光.校园网络安全问题分析与对策 ［J］.科技信息，2011，（19）.

Countermeasures and Thought on Education Informationization Management in Higher Vocational Colleges

SUN Chun

（Tianjin Light Industry Vocational Technical College，Tianjin300350 China）

By analysis on the present problems of education informationization management existed in China＇s higher vocational colleges，the paper approaches the central issues from the theoretic perspective.Besides，strategies are suggested to strengthen education informationization management from the aspects of team leading concept，the informationization leading power，the construction，use and behavior control of the talent team and the standardization of principles in informationization management.

higher vocational college；education informationization；informationization manage－ment

G718.5

A

1673－582X（2012）04－0099－04

2012－02－07

孙淳（1958－），天津市人，天津轻工职业技术学院副教授，主要从事职业教育理论研究。