浅论社会主义劳动关系＊

童爱农

(南京市总工会,江苏 南京 210005)

[劳动关系研究]

浅论社会主义劳动关系＊

童爱农

社会主义劳动关系是进一步解放和发展生产力的劳动关系,是优于资本主义的劳动关系。其主要内涵是:相互依存、各尽所能、共决利益、和谐共赢。坚持发展中国特色的社会主义事业,既要肯定资本的正面功能和积极作用,又要坚决有效地引导、限制和阻止资本的负面功能和消极作用;同时要引导和促进劳动关系主体双方在利益相关、命运相连、共同合作的企业里,通过各司其职、共决利益、共保健康、共同成长的机制性运作,完善和发展社会主义劳动关系,促进中国特色社会主义和谐社会建设。

社会主义劳动关系;共决利益;共保健康;共同成长

(南京市总工会,江苏 南京 210005)

当前,我国企业的劳动关系呈现出多元化状况,有的促进了企业发展,有的则影响了企业发展和社会稳定。我国是社会主义国家,实行的是社会主义市场经济。因此,随着社会主义制度的深入发展和社会主义市场经济体制的不断完善,企业在坚持和完善社会主义制度过程中,将逐步实现以坚持社会主义本质为主体的劳动关系。社会主义劳动关系优越于资本主义劳动关系,坚持社会主义制度,就应当积极发展和不断完善社会主义劳动关系。

一、社会主义劳动关系内涵

社会主义劳动关系,应当是体现社会主义本质的市场经济条件下的劳动关系。

1.明确社会主义本质和劳动关系的内涵,是明确社会主义劳动关系内涵的两个基本前提。

邓小平对社会主义的本质作出如下阐述,社会主义的本质就是:解放生产力,发展生产力;消灭剥削,消除两极分化;最终达到共同富裕。

劳动关系,是指劳动者与企业就工作内容和工作地点、工作时间和休息休假、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件及职业危害防护、劳动合同期限等方面通过契约的形式而建立的关系。在企业中,劳动关系可以说是劳动者与企业的关系,也可以说是劳动者与投资者和经营管理者相互合作、创造经济效益的关系,因此,劳动关系是能够产生剩余价值的合作关系。

这里要说明的是,马克思主义政治经济学认为,劳动力具有商品属性,其附在劳动者身上;劳动者不是商品,而社会的主人,二者相辅相成,不能替代。在社会主义市场经济条件下,随着生产力的发展以及生产的社会化和经济的一体化,企业生产的产品将投资者、经营管理者和劳动者紧密地连结在一起,要想可持续地生产具有市场竞争力的产品,投资者、经营管理者和劳动者必须相互依存、相互支撑、互利共赢。

2.社会主义劳动关系是相互依存、各尽所能、共决利益、和谐共赢的关系

当前,我国仍处于社会主义初级阶段,实行的是以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。因此,在构建和谐劳动关系及和谐社会的过程中,必须自始至终地坚持社会主义本质。

社会主义劳动关系可以理解为,在劳动与企业资本 (指物力资本,下同)的结合中,也就是在劳动者和投资者、经营管理者通过企业这个载体结合 (如劳动合同、集体合同)而进行的劳动创造中,应体现公平正义,自觉地消除两极分化;以劳动者为第一要素的生产力应得到进一步的解放和发展;劳动者与投资者、经营管理者通过合作,在推进企业发展和促进社会进步中,逐步走向共同富裕。在这里,劳动者与投资者、经营管理者都是国家的公民和社会的主人 (外商投资者另论),企业是劳动者和投资者、经营管理者联盟合作的载体;办好企业是他们实现各自利益的共同需要,因而他们也都是推进企业发展的合作伙伴,在法律上是平等的;他们在企业中只有分工和取得利益多少的不同,人格上没有贵贱之分。如果只有投资者和经营管理者及其投入的资本、管理等生产要素,而没有劳动者及其自身生产要素的参与,企业就不能成其为企业,资本等生产要素也不会自觉转化为现实生产力;既然企业不能成立,投资者和经营管理者作为资本等生产要素的持有者对不存在的企业而言也就没有实际意义了。同时,在社会主义条件下,包括非公企业在内,资本与劳动、劳动者与投资者经营管理者也不应该再是对立的关系,资本需要劳动者的劳动创造使之增值;劳动者也需要通过与资本、生产资料的结合,在劳动创造中体现自己的价值,实现自己生存和发展的需要,他们之间是和谐发展、互利共赢的关系。他们的差别是在劳动中通过分工各自付出生产要素多少的差别;在劳动后,是根据按劳分配为主体与按生产要素的贡献率进行依法分配多少的差别。以上差别并不影响他们同是推进企业发展的合作伙伴的社会主义劳动关系的本质。而且,在社会主义市场经济条件下,民主和法制建设是在不断完善的过程中,而市场经济本身就是法治经济。所以,劳动者和企业 (投资者和经营管理者)应该是相互依存、各尽所能、共决利益、和谐共赢的劳动关系。

3.社会主义劳动关系应体现与时俱进、以人为本的理念

解放以来,尤其是改革开放 30多年来,我国已基本解决了人民群众的温饱问题,经济和社会发展正在从以满足人的生存需要为主要诉求的“生存型”阶段,转入以追求人的全面发展为主要诉求的“发展型”阶段。在实现这个新阶段的进程中,应当进一步发展和完善社会主义劳动关系。

党的十七大把以人为本作为科学发展观的核心,一切发展都是为了实现人民的需要,并提出经济发展应由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。在知识经济迅速发展的今天,人力资本已日益替代物质资本而成为经济发展的核心要素,经济发展也必须尽快从以物质资本为中心向以人为本的中心转变。简单地说,做大蛋糕和共享蛋糕是企业必须做好的两件事,只有做大蛋糕,才具有共享蛋糕的条件;同时只有分好蛋糕,才能把蛋糕做得更好更大。从一定意义上说,做大蛋糕,反映了生产力的水平;分好蛋糕,则体现了生产关系、劳动关系的水平。只有坚持以人为本的科学发展观,才能处理好做好做大蛋糕和分好蛋糕之间的关系。

二、发展社会主义劳动关系任重道远

改革开放 30多年来,我国经济社会发生了翻天覆地的变化。在党的领导下,我国走出了一条中国特色的社会主义道路,创造了令世界瞩目的“中国奇迹”,经济持续快速发展,国家经济实力和综合国力大幅度提升,人民生活水平得到了很大改善,实现中华民族伟大复兴的宏图伟业进入到了一个历史的新阶段。

同时,我们欣喜地看到,资本,作为发展企业的物质基础和前提条件之一,在与广大劳动者创造性勤奋劳动的结合中,创造出了巨大的物质财富;没有大量物质资本的参与,我国就不可能成为世界第二大经济体。但是,我们也必须清醒地看到,我们在引进外资、技术和管理的同时,也自觉不自觉地引进了资本主义的思想和文化。党的十七届四中全会《决定》中提出了划清四个界限的问题,指出要自觉划清“社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限,坚决抵制各种错误思想影响,始终保持立场坚定、头脑清醒。”我们应当警醒并积极行动起来。

当前,随着产权多元化改革的不断深入,在一些地区和企业,以资本为核心的利益重构机制逐步建立,在管理上,崇尚企业技术流程建构,而忽视起码的人文关怀,将劳动者纳入与商品、产品等同的程序约束;在用工上,推行雇佣化的用工制度,一切由资本说了算;在分配上,推崇资本、忽视劳动,崇尚效率、牺牲公平,剥夺劳动者的话语权,收入差距不断扩大。在经济领域和一些行业、企业,拜金主义、拜 GDP主义盛行:一些地区以改善招商引资环境为由,忽视组建工会、默认企业不缴纳工会经费,甚至无视企业侵犯员工利益的行为;有些企业将员工分成三六九等,同工不同酬、同岗位不同待遇、同单位不同福利;一些企业将员工当作被奴役者,采取低劳动成本参与市场竞争,肆意盘剥劳动者创造的价值;一些企业经营管理者将自己的年薪收入实行所谓的国际接轨,有意压低普通员工的工资收入,而员工基本没有话语权,形成分配上的两极分化;一些企业在改制中,忽视劳动者权益,出现了鲸吞国有资产的现象;一些企业奴役劳动者,“黑砖窑”事件令人发指;一些企业将员工宿舍建成监狱状,发生大火员工无处逃身、死伤惨重;一些企业非人性管理,禁止员工交流,限制上厕所时间,把员工当作活的生产机器;富士康公司的“13”连跳,令国人触目惊心。以上可见,单纯以资本的利益为核心的思想与文化影响和驱动着一些人的行为,使一些企业严重地侵犯了劳动者的合法权益。因此,我们不能把资本仅仅看作是一种生产要素,从资本的本性而言,资本追金逐利、惟利是图、剥夺劳动者权益,因而资本也体现了一种生产关系,其中就有雇佣与被雇佣的关系,即剥削剩余价值的关系。这些现象和行为,虽然是发展中出现的问题,但它严重侵害了劳动者的合法权益,严重挫伤了劳动者的积极性和创造性,也严重地影响了一些地区和企业的高质量可持续发展,威胁到国家和社会的稳定。

早在改革开放之初,邓小平就明确指出:“要批判和反对崇拜资本主义、主张资产阶级自由化的倾向,批判和反对资产阶级损人利己、惟利是图、一切向钱看的腐朽思想,批判和反对无政府主义、极端个人主义。”同时强调“必须发扬爱国主义精神,提高民族自尊心和民族自信心,否则我们就不可能建设社会主义,就会被种种资本主义势力所侵蚀腐化。”因此,必须采取有力举措,不能再让这些现象和行为肆意继续下去了。我们要两手抓,两手都要硬,一方面,要大力弘扬和光大资本的正面功能和积极作用;另一方面,要坚决有效地引导、限制和阻止资本的负面功能和消极作用。在劳动关系方面,应当积极构建社会主义劳动关系,坚决抵制和积极消除封建主义和资本主义思想、文化的侵蚀。

三、积极构建和完善社会主义劳动关系

纵观世界,企业管理的发展已经历了具有人治特点的经验管理阶段和具有法治特征的科学管理阶段,从上世纪 80年代初,企业管理又进入了具有文治管理的新阶段。随着文明的发展和时代的变迁,企业管理在不断地向前发展着。我国是社会主义国家,应当比资本主义更有优越性,应当从依法治理和企业文化建设上进一步构建完善社会主义劳动关系的运行机制。

既然社会主义劳动关系是相互依存、各尽所能、共决利益、和谐共赢的关系,办好企业就自然成为劳动关系主体双方的共同目标。双方应当认真贯彻落实以人为本的科学发展观,积极实现包容性增长,切实把经济发展的核心要素由主要依靠物质资本转向主要依靠人力资本,统筹兼顾好劳动关系的各个方面,在实现办好企业的总目标和各项具体目标的过程中,求同存异,和衷共济,良性互动,互利双赢,促进企业全面、协调、可持续地发展。在社会主义市场经济条件下,只有在生产关系、劳动关系上实现平等,才能在政治上、法理上实现人的平等,才能真正坚持以人为本。

首先,为了实现企业效益目标,双方应各司其职、各尽所能。在企业中,既然办好企业是劳动关系主体双方为实现自身利益而形成的共同目标,双方就应该根据企业发展的需要,各司其职,各尽所能。作为企业方就应当通过签订劳动合同和集体合同,依法为劳动者提供劳动任务、劳动设备、劳动工具、劳动环境、劳动条件、劳动保护、工资福利、休息休假、社会保险等必须的保障,以人为本,尊重员工,科学管理,依法经营,确保劳动者实现体面劳动,在实现企业效益最大化的过程中,最大限度地调动和发挥劳动者的积极性、智慧和创造力;作为劳动者则应当立足本职,恪尽职守,提高素质,注重质量,积极履行劳动合同和集体合同中规定的职责和义务,充分发挥其主观能动性和聪明才智,创造性地进行劳动,与企业方一道为提高企业的经济效益而努力奋斗;作为劳动者的代表—工会,应当围绕企业的发展目标,以创新、创先、创一流为主要特征的工人先锋号创建活动引领和激励广大职工,大力弘扬劳模精神和工人阶级的伟大品格,引导和组织广大劳动者深入扎实地开展合理化建议、技术攻关和技术革新等技术型劳动竞赛活动,针对生产技术、产品质量和节能减排上的重点、难点,进一步调动和发挥劳动者的智慧和创造力,积极促进企业深化改革,加强管理,科技创新,提高效益。

其次,为了共享企业发展成果,双方应平等协商、共决利益。社会主义劳动关系应充分体现社会主义分配原则。马克思一再强调,虽然在财富的创造过程中,劳动和非劳动要素都发挥了作用,但是,财富分配形式体现的都不是价值创造关系,财富分配形式是由这种特定的社会生产关系所决定的。因此,参与财富创造的所有要素的所有者都有权参与财富的分配。既然劳动者和投资者、经营管理者是发展企业的合作者,企业的效益是在由劳动者与资本相结合的劳动中创造出来的,在按劳分配为主体和按生产要素的贡献率参与分配相结合的原则下,劳动者应作为第一要素参与收入分配。因此,有关发展企业的事项尤其是涉及劳动者利益的问题就应当实行平等协商,共同决定。企业应依法建立平等、友好、互信、合作的工资集体协商制度,企业方每年应将上一年企业的产值、利润、成本包括劳动力成本、尤其是一线劳动者的工资收入情况等数据及时通报给劳动者代表—企业工会,合理确定经营管理层与一线劳动者工资收入分配的比例,积极依法响应工会的要约,平等合作地与工会进行工资集体协商工作,在依法合理保障投资者、经营管理者投资回报和经营收入的同时,依法合理地保障劳动者与企业共享发展成果。企业工会作为企业一级的社团法人代表,与企业法人代表就劳动者工资收入分配问题进行平等协商是法律赋予的责任,义不容辞。工会组织应切实掌握本地区、同行业和企业工资发展历史的有关情况,参考地区工资指导线和市场劳动力价位,根据企业的经济发展实际,把提升一线劳动者的工资收入作为重要指标,积极主动地与企业方进行工资集体协商,依法维护劳动者的合法权益和合理利益(法律规定的往往是最低标准),积极防止企业利润和经营管理层年薪收入侵占劳动者工资收入的行为发生,刚性化员工代表大会的审议权、共决权和决定权,形成的工资集体合同 (包括集体合同)草案必须经员工代表大会审议通过,并报上级劳动保障部门备案,及时向企业劳动者公示。同时,还要注重打造完善劳动关系双方对话协商机制,充分发挥职工董事、职工监事的作用。

让职工参与,是对劳动者权益的呼唤。只要依法公正、正确引导,职工明确企业发展与自身利益的关系,他们就会正确处理自身利益与企业利益的关系。

再次,为了实现健康劳动,双方应安全生产、共保健康。只有企业的生产经营正常运行,劳动者健康劳动,企业才能够健康发展。企业应当将“安全第一、预防为主”的方针贯彻于生产经营工作的计划、布置、落实、检查、总结的全过程,进一步层层落实安全生产责任制,并实行“安全生产一票否决”制度,健全完善各项安全生产管理制度,及时配备更换劳动保护用品,定期加强生产设备的维修保养,切实做好防暑降温、防寒保暖工作,用好用足安全生产资金,主动关心处置劳动者的身心健康问题,积极听取和及时处理工会和职工在劳动保护方面提出的意见和建议,积极保障劳动者健康劳动,体面劳动。企业工会要切实承担起劳动者权益维护的职能,一方面,要组织广大劳动者从劳动实践的实际需要出发,积极配合企业制订完善各项安全生产管理制度,并通过各种有效的宣传教育形式,使之成为广大劳动者的行动理念和自觉行为,不断增强其安全生产意识和自我保护能力;另一方面,要认真贯彻“群防群治”的方针,依靠和组织广大劳动者,切实发挥工会劳动保护监督检查组织的作用,推行劳动保护监督检查员持证上岗制度,提高劳动保护工作的专业化水平,积极参加建设项目与主体工程“三同时”的监督检查工作,定期开展劳动保护监督检查工作,切实发挥“一法三卡”的作用,积极促进防寒保暖、防暑降温工作,充分发挥广大劳动者群策群力、群防群治的主体作用,对于监督检查中出现的违章行为和安全隐患,应及时要求纠正,并积极提出解决的建议,督促企业及时整改,依法维护劳动者的合法权益,促进企业生产经营秩序的健康运行。

最后,为了提高企业竞争力,双方应提高素质、共同成长。企业要赢得市场,实现可持续发展,就必须始终围绕市场需求,切实加强企业文化建设,着力培育企业全体员工共同遵守的企业最高目标、价值标准、基本信念及行为规范,不断提高企业的和谐氛围与竞争能力;企业方应加大科技研发的投入,努力开发具有自主知识产权的产品,不断提高产品的质量和消费者的满意度;同时,职工素质是企业核心竞争力的重要组成部分,应积极安排和开展短、中、长期及脱产、半脱产、不脱产的技术技能培训教育活动,用好用足企业教育培训资金,不断增强广大劳动者的科学文化和技术技能素质,切实提高劳动者的创新能力和竞争能力;要进一步提高企业的科学管理水平,切实完善适应市场要求的运行机制,充分尊重和发挥广大劳动者的智慧和创造力,统筹兼顾地打造凝聚力、向心力、执行力、学习力和创造力,多力并举,不断提升企业的核心竞争力。作为企业工会,要积极围绕中心工作,充分发挥其没有围墙的 “共产主义大学校”的作用,坚持用社会主义核心价值观 (五个坚持,即马克思主义的指导思想、中国特色社会主义的共同理想、以爱国主义为核心的民族精神、以改革开放为核心的时代精神、社会主义荣辱观)武装职工,用劳动模范的奉献精神和工人阶级的伟大品格引领职工,采取职工群众喜闻乐见的形式和途径,不断提高职工的思想道德素质。同时,应积极配合企业,充分利用有效的资源和手段,采取因企制宜、因时制宜、因人而宜和职工群众喜闻乐见的方法和形式,引导和组织广大劳动者积极参加适应各自需求的科学文化、技术技能培训教育活动,依法督促检查和公示企业培训教育资金的使用情况,鼓励和推动职工的自学活动,不断促进劳动者队伍的科学文化和技能技术素质的提升;工会还应发挥群众性工作的优势,定期有质量地开展岗位练兵、技能比赛等技能型劳动竞赛,组织引导广大劳动者瞄准先进行业、先进岗位、先进标准,积极营造比学赶帮超的学技能、提素质氛围,夯实技能基础,苦练技术基本功,培养过硬本领,不断提升技能操作水平,在促进企业又好又快的发展中,促进劳动者队伍与企业同步成长。

从上述构建社会主义劳动关系四方面举措来看,可以提纲挈领地简称为“一各三共”。“一各三共”是一个系统工程,坚持以以人为本的科学发展观为指导,积极树立和落实包容性增长的理念,各司其职是前提,共决利益是核心,共保健康是基础,共同发展是方向。四者犹如车之四轮,相辅相成,互相促进,目的是在完善企业的法治机制和利益均衡机制中,实现劳动关系双方的和谐双赢、共同发展,促进中国特色的社会主义和谐社会建设。

An Analysis of SocialistLabor Relations

Tong A inong
(Nanjing City Federation of Trade Unions,Nanjing210002,Jiangsu Province,China)

As the labor relationswhat can liberate and develop the productive forces,socialist labor relations are better than capitalist labor relations.The content of socialist labor relations includes relying on each other,letting each party do its best,co-determining interests and win-win cooperation.

socialism;labor relations;co-deter mination on interests;co-protection of health;common growth

F249.26

A

1673-2375(2011)01-0031-05

[责任编辑:鲁 微]

2010-12-11

童爱农 (1955—),男,江苏无锡人,研究生,高级政工师,南京市总工会副巡视员、南京市工运研究会副会长、中国国防邮电工会常委。