用科学发展观指导成人教育的特色构建

摘要：探索成人教育的特色构建，必须用科学的发展观指导成人教育实践。在发展观念上，注重规模效益与内涵式发展的统一。在培养目标上，坚持以人为本，实现人的全面发展。在课程设置上，注重统筹兼顾，按社会需求科学构建课程体系。为社会培养和输送大量中、高级专门人才，极大地推动我国政治、经济和社会的发展。

关键词：科学发展观：指导；成人教育；特色构建

作者简介：刘文香(1955-)，女，湖南人，湖南交通职业技术学院成人教育部副教授，主要从事职业教育、成人教育等方面的研究。

中图分类号：G720

文献标识码：A

文章编号：1001-7518(2009)16-0033-03

成人教育是我国教育事业的重要组成部分。在现代化建设中具有重要的地位。发展成人教育，为经济与社会各项事业培养和输送大量中、高级专门人才，推动我国各项事业的发展。但是，近年来有部分成人教育办学机构，出现了办学理念偏离、办学特色缺失、课程设置与课程内容不合理等现象。严重影响了我国成人教育乃至整个教育的可持续发展。探索成人教育的特色构建，用科学的发展观指导成人教育办学实践。坚持以人为本，实现人的全面发展。既是我国社会全面、协调、可持续发展的必然选择，也是现代化成人高等教育发展的客观要求。

一、在发展观念上，注重规模效益与内涵式发展的统一

科学发展观的实质就是要实现经济社会更快更好的发展。科学发展观是用来指导发展的。发展是硬道理，发展是第一要务。一直以来，我国成人教育的发展主要是通过成人教育机构总体数量的扩大来实现的，是一种较为明显的规模效益式发展。随着时代的发展和科技的进步，全面提高教育质量和办学水平，走内涵式发展的道路，已逐渐成为深化成人教育改革和转型的核心内容，是我国成人教育实现全面优质、高效、快速发展的必由之路。

(一)人才类型结构和人才规格要求的变化，要求成人教育必须走内涵式发展的道路

本世纪内，随着生产技术的发展和劳动生产率的提高，自20世纪形成的四种类型即学术型、工程型、技术型、技能型人才的规格要求和比例结构都将发生较大变化。其一，技能型人才总人数在减少。生产技术的发展和信息技术的运用，使无技术的工人大量减少，再加上技术工人变换工作岗位的情况也越来越频繁，一部分技术工人的工作将被技术员所代替。如汽车制造业的自动生产线上，原先的制造业工人已被计算机前操作的技术员所代替。其二，技术型人才在劳动力结构所占比重中在上升。一方面由于技能型人才的工作岗位实现智能化后改由技术型人才担任，另一方面，信息技术发展后，原来由工程型人才担任的设计、管理等工作也改由技术型人才担任。其三，各行各业需要大量各种复合型人才也将成为本世纪的重要特点。由于科技的发展，出现跨学科、跨专业的新技术。例如机电一体化技术和生化技术等，本世纪还将出现更多更新的突破。社会迫切需要掌握多类新技术的复合型人才，这是必然趋势。

近几年，我国成人教育的办学规模在日益扩大，学员数量日益增加。面对人才类型结构和人才规格要求的变化，部分成人教育办学机构对合理发展学科结构，实现成人教育全面、和谐、可持续发展，缺乏科学预测和有力论证，导致人才培养的结构性失衡。只注重规模效益，忽视社会需求；只注重提升学历文凭，忽视个体能力的提升。使原本匮乏的教育资源形成了新的浪费。以科学发展观为指导。统筹教育资源。调整发展思路，建立与人才需求市场相适应的人才培养机制和培养计划，最大限度地发挥现有成人教育资源的效用，在发展中实现教育与经济、数量与质量、规模与结构的有机统一，走内涵式发展道路，实现成人教育的最大效益。

(二)社会流动和就业能力的提高，要求成人教育必须培养高质量的学生

当社会经济发展到一定时期，劳动力会从一个产业转移到另一个产业。工作岗位从一个岗位转向另一个岗位。知识经济时代和全球信息化浪潮，促使中国产业结构的不断调整和升级，对产业领域的从业人员带来了革命性的冲击。传统产业结构调整伴随新兴行业不断出现，由此带来社会行业的流动，因而出现了工人、农民以及知识分子的频繁跳槽。使个人或群体通过行业之间、职业之间、区域之间、国际之间的转换实现自身原有社会阶层或地位的改变，这种流动既是社会经济发展的客观要求，也是自我实现、自我调节、自我完善、自我发展的需要。人们流传“今天不努力工作，明天努力找工作”，要做好工作最重要的是要努力学习，有知识有能力胜任某种工作。超越自我和完善自我，提升个人素质，提高工作效率和能力，适应竞争，适应工作和生活的需要。

社会流动和就业能力的提高，必须重视成人教育质量问题，明确办学指导思想，把教育质量放在首位。转变教育观念，走特色办学之路。结合本地经济体制和产业结构调整，发挥专业学科优势和地域优势，调整专业设置和办学形式，适应形势，适时改革。成人教育应努力确立能力本位的价值观念，积极有效地探索知识经济时代人才培养的类型及素质。一是培养创造性人才，在知识经济时代，产品的知识含量增加，逐步形成知识产品，知识产品的生产，最重要的生产资料不是设备和工具，而是人的知识的能力，特别是人的创造能力。只有具有创造能力的人才，才能抢占知识经济发展的制高点，才会在世界新格局中居于优势。二是培养复合型人才。把成人培养成一专多能的具有综合素质的建设者。社会越发展，创造的复杂程度越高，高度复杂的创造需要高度发展的能力系统。这些能力的获得需要不断的学习，构建学习型社会，实现终身学习理念。三是培养合作型人才。知识经济社会是一个人际关系高度社会化的社会。在这样的社会，需要更紧密的联系和协作，需要借助集体的力量和他人的力量，才能发挥自己的力量，取得事业的成功。

二、在培养目标上，坚持以人为本，实现人的全面发展

科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。用科学的发展观统领成人高等教育，应当以促进成人的全面发展为目标，满足不同层次成人群体的自我发展和自我完善的不同需要。

(一)成人教育发展的理论框架是社会目标和个人目的一体化

任何教育的目的都具有社会性，都是为了服务社会，为社会作贡献，从而体现出它的价值和意义。成人教育也不例外，它通过对社会成员进行不同类别的教育，来促进社会的进步和发展。所以成人教育必须不断调整自身的体系和结构来适应社会日新月异的变化，对社会各个领域的人才需求做出灵敏的反馈和有效的反应。从而使成人能真正为各项

社会事业服务，解决社会生活中的实际问题。

教育不仅要促进社会的发展，也应该立足于个人。学习和接受教育是个人不断完善自我的有效途径。第一，劳动者接受再教育的重要因素是。科学技术的进步和经济生活的全球化，使劳动者的职业结构发生变化。第二，经济发展对新技术、新技能和劳动者基本科技文化素质的要求大幅度提高。因此成人劳动者意识到，劳动市场不再需要他们现在掌握的技术技能，要求他们不断更新。劳动市场已经不再优待身怀一门绝技、掌握一种技术或者仅能从事简单体力劳动的工人。劳动时常需要灵活且适应能力强、善于学习和运用新方法、手脑并用的新型劳动者。因此，成人教育是为那些已经接受过系统教育的人们提供继续学习、充电、深造机会的。并根据受教育者的需要来进行，使他们能够获得所需的知识、技能，进而实现补充知识、更新知识，培养能力的愿望。实现社会目的和个人目的的统一。

(二)成人教育发展的终极目标是促进人的全面发展

改革开放以来，我国社会各方面发生了深刻的变化，社会生活实践的丰富和生活方式的多元化，日益突出了人的主体地位和作用，成人在政治、经济、文化和法律等方面的参与性在逐步增强。一方面，现代社会生活实践要求成人应当具有不断适应社会发展变化的整体素质和能力：另一方面，人的全面发展和自我完善是现代社会进步的最高价值目标，成人参与高等教育的重要动机是自我完善与更好的工作和生活。

另外，现代社会经济、政治、科学技术和文化等急剧变革和发展，使得置身于社会生活之中的成人时刻面临着许多新的挑战，需要不断进行人生的选择。成人教育是其应对社会生活变化和自我价值实现的必要选择。所以，必须用科学发展观统领成人教育，应当重新确立成人教育的价值取向。转变单纯的岗位培训、学历补偿、扫盲等传统观念，突出现代成人教育在促进人的全面发展与自我完善方面的价值。

三、在课程设置上，注重统筹兼顾，按社会需求科学构建课程体系

成人教育课程设置就是培养成人学习者的总体规划。它把为达到培养目标所要求的教学科目及其目的、内容、进度和实现方式等在总体规划中全部体现出来，成人教育课程设置的合理性，直接关系到所培养人才的质量。因此，课程设置是一项系统工程，不是仅仅靠一门或几门课程就可以奏效的，而是全部开设课程相互协调、整合的过程。

(一)现行成人教育课程设置存在的问题

第一，课程设置偏离教育目的。成人教育的目的是要促进成人身心全面发展，使成人有能力推动社会的进步，实现对自身的改造和完善。然而，现在的成人教育课程设置大都注重学历教育，看重的是文凭，关心的是成人学习者得到什么层次的学历，在提高成人学习者素质，为成人工作、事业、生活提供有价值的知识、技能上关注的并不多，这就偏离了提高成人素质，增强社会适应性的宗旨。

第二，课程设置结构不合理。成人教育课程设置有两大目标，传授知识和发展能力。但在现实的成人教育课程设置上表现为：注重理论课程，轻视技术课程：重视知识性课程，轻视智能课程。而且很多学校普遍都是这种模式。使成人视野狭窄，知识结构单一。不利于复合型人才的培养。

第三，课程设置缺乏特色。成人教育不同于普通教育的常规性教学，然而，现在很多成人教育课程都是照搬照抄普通教育的版本，忽视了成人的学习特征。另外，成人教育的对象非常广泛，广泛性决定了成人教育过程的复杂性。现行的课程设置没有顾及到各层次，各领域成人学习者的需要，更没有考虑到成人学员在知识背景、知识层次上的差异性。使课程设置缺乏灵活性、针对性等。

(二)成人教育课程体系科学构建的策略

1、改革课程目标，实现课程价值取向的整体功能。成人教育的课程设置，不仅要充分体现它服务于社会的功能，更应该对成人个体全面的自我发展多一些关注。坚持兼顾个人发展与社会发展相结合的方向，实现整体价值的融合。在实际操作中成人学校应淡化学历教育目标的取向而转向突出学习力、综合能力等课程目标，走出学历为重的误区。提高全体成人学员的整体素质，以实现成人教育的基本宗旨。

2、调整课程内容。增加实践性教学课程。成人教育有别于普通教育，在理论教学内容方面不能过于追求系统化，而要突出重点，突出应用性，适应性。因此，成人课程应按社会需求制定新的教学计划和教学大纲，进而决定课程内容。在实践性教学内容中采取请进来，走出去。请进来，按专业聘请实践课教师。走出去，接受实践动手能力辅导。学生应根据实践经历，写出实践课报告和体会。

3、在课程实施上，构建成教专职师资队伍和加强教材建设。成人高等教育是以培养应用型人才为主，而普通高等院校是以学科、知识点为导向的重理论研究为培养目标的。而目前成人教育在课程实施上大部分采用普通高校的教学模式。并且高于95％的教师来自于其所在普通高等学校。使用的教材大都是普通高校的教材。没有根据成人教育的特点，实施成教师资队伍建设和教材建设。因此，成人教育的有效教学取决于授课教师素质的高低，为了增强成人教育教学有效性，必须建立一支成人教育专职教师队伍。成教教师除了具备一般教师应具备的严谨治学、知识渊博、技能娴熟等素质和能力外，还要具有热爱成教事业、崇尚终身学习理念、尊重成人学员的特色学习形式等职业素养。

在课程实施上，还要加强教材建设。根据成人教育的特点编写教材，使教材具有针对性、实用性，并创建以能力为中心，以解决实际问题、培养创新人才为目标的教材建设模式。运用现代教育技术和手段，使教学思想、学科理论和实践突破原来的教材设计的局限，发展为课程设计并进而发展为教学系统的整体设计和开发，从而推动教育技术的发展。

参考文献：

[1]科学发展观重要论述摘编[M].中央文献出版社，2008.8.

[2]王兆生.成人教育概论[M].郑州：河南大学出版社，2007.1.

[3]闫冬.知识经济时代发展继续教育的几点思考[J].成人教育，2008(4).

责任编辑刘扬军